Необходимость замены паспортных данных у директора и учредителей ООО перед ликвидацией и возможность участия назначенного ликвидатора в процессе liquidation через форму 15001.

Да может быть форма 15001

Не ликвидируют. А вот при подаче любых изменений потребуют сообщить новые данные и накажут за несвоевременное внесение в реестр. Но. если после смены паспорта прошло более 6 месяцев - уже не могут, так как наказать могут в течении полугода и срок идет со дня смены паспорта (+5 дней), а не со дня подачи сведений в ФНС.

В 15 заявитель именно и только ликвидатор (или председатель ликвидационной), так как со дня принятия решения о его назначении он представляет общество

В Обществе с ограниченной ответственностью может быть только ЛИКВИДАЦИОННАЯ КОМИССИЯ.(закон "Об ООО")

Согласно ст.62ГК РФ

Статья 62. Обязанности лица, принявшего решение о ликвидации юридического лица

1. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

2. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с настоящим Кодексом, другими законами.

В ликвидационную комиссию необязательно должны входить только учередители(больше1).Решением собрания(или единственного учередителя)можно назначить такую комиссию из работников.

Согласно пп. 11 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО) принятие решения о ликвидации общества входит в компетенцию общего собрания участников общества. В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества (в том числе о ликвидации ООО), принимаются этим участником единолично и оформляются письменно (ст. 39 Закона об ООО).

В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. 20 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о госрегистрации) обязанность по уведомлению регистрирующего органа о принятии решения о ликвидации юридического лица (в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица), а также о формировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора, о составлении промежуточного ликвидационного баланса возложена на учредителей (участников) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица.

Методические разъяснения по порядку заполнения форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица, утверждены приказом Федеральной налоговой службы от 01.11.2004 N САЭ-3-09/16@ (далее - Методические рекомендации). В соответствии с п. 6 раздела VIII Методических рекомендаций в разделе 5 уведомления по форме Р15001 знаком "V" указывается лицо, принявшее решение о ликвидации юридического лица: учредитель (участник) юридического лица, принявший решение о ликвидации. Если в разделе 5 знаком "V" отмечено "учредитель (участник) юридического лица, принявший решение о ликвидации", то в пунктах 5.1-5.3 указываются фамилия, имя, отчество лица, принявшего решение о ликвидации учредителя (участника) юридического лица полностью, без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность (п. 6.1 раздела VIII Методических рекомендаций). Указанное лицо проставляет свою подпись в разделе 5 уведомления по форме Р15001. Аналогичным образом заполняется раздел 5 уведомления по форме Р15002 (п. 6 раздела IX Методических рекомендаций).

Таким образом, при ликвидации ООО с единственным участником последний является единственным лицом, уполномоченным подписывать указанные в вопросе уведомления (смотрите также п. 1.1 письма ФНС России от 27.05.2005 N ЧД-6-09/439 "О государственной регистрации в связи с ликвидацией юридических лиц", постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2008 N 09АП-10445/2008, решение АС Рязанской области от 04.10.2005 N А54-4282/2005C8).

Пункт 1.2 ст. 9 Закона о госрегистрации предусматривает, что заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (заявителя), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством РФ и данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии). В связи с этим несмотря на то, что формы уведомлений Р15001 и Р15002 не предусматривают соответствующих специальных граф, подлинность подписи заявителя на этих уведомлениях должна быть засвидетельствована нотариусом (смотрите, например, постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2010 N 08АП-3908/2010).

По нашему мнению, удостоверительная надпись может быть совершена на том листе, на котором заявитель непосредственно расписался (внизу либо на обратной стороне листа).

Вопрос о том, кто именно должен подписывать формы уведомлений Р15001 и Р15002, актуален в случае, если в ликвидируемом обществе несколько участников. Нормативными актами не конкретизировано, каким образом коллегиальный орган общества, принявший решение о ликвидации общества, может выполнить эту обязанность. С учетом того, что заявителями, как следует из п. 1.3 ст. 9 Закона о госрегистрации, могут быть только физические лица, уведомление может подписать лицо, уполномоченное на это решением органа, принявшего решение о ликвидации. Как показывает судебная практика, им может быть лицо, председательствующее на общем собрании участников ООО, принявшем решение о ликвидации общества, или участник общества, уполномоченный на это решением общего собрания участников общества, которым может быть и ликвидатор (смотрите, например, постановления ФАС Уральского округа от 15.03.2011 N Ф09-782/11-С4, ФАС Уральского округа от 27.09.2006 N Ф09-8446/06-С4, решение Арбитражного суда Свердловской области от 14.04.2008 N А60-1042/2008-С5).

Постановление Конституционного Суда РФ от 21.02.2014 N 3-П

"По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Фирма Рейтинг"