Чем руководствуются административные органы когда заставляют проводить такое собрание?

Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ " Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в

многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в

том числе с его расширением или надстройкой), строительстве

хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений,

ремонте общего имущества в многоквартирном доме; *44.2.1)

2) принятие решений о пределах использования земельного

участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе

введение ограничений пользования им.

3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в

многоквартирном доме"...

Согласно ст. 45 ЖК РФ " 1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в

многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания

собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме".

Согласно ст. 46 ЖК РФ " Решения общего собрания собственников помещений в

многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников

помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме".

В Вашем случае 50% голосов на собрании присутствовало. Всего голосов - 21 000 кв.м. Из них "за" - 10 000, т.е., чуть больше 1/3. Таким образом, данное решение не может считаться принятым. Любой из собственников вправе обжаловать такое решение общего собрания в суде.

Согласно ч.6 ст.46 ЖК РФ " 6. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать

в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в

данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае,

если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против

принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и

законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в

суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник

узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех

обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если

голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты

голосования, допущенные нарушения не являются существенными и

принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному

собственнику".