Законно ли УФМС взыскивает штраф с граждан, не уложившихся в этот срок?

Законно ли УФМС взыскивает штраф с граждан, не уложившихся в этот срок? Здравствуйте! Мой сын просрочил замену паспорта по достижении возраста. В УФМС ему сказали, что за просрочку предоставления документов свыше 30 дней наступает административная ответственность, выражающаяся в штрафе от 2 до 4 тысяч рублей. Как известно, на последней странице паспорта указан только возраст, когда он подлежит обмену, но не указано в какие сроки необходимо подать документы. В положении о Паспорте гражданина РФ, действительно сказано 15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения. Но нигде ничего не сказано, во-первых, о штрафе как таковом, а, во-вторых, о его величине. А это, на мой взгляд, имеет не менее важное значение, чем информация о замене паспорта. В связи с этим возникает ВОПРОС: - Законно ли УФМС взыскивает штраф с граждан, не уложившихся в этот срок? Тем более, что в паспорте так же можно написать, как о возможном наложении штрафа, так и его величине. А в нынешней ситуации, отсутствие этого важнейшего положения, является ничем иным, как ловушкой. Если уж введена в паспорт информация о том когда нужно его менять, то необходимо обязательно указать и сроки подачи документов и что грозит тем, кто в эти сроки не уложился.