Можем ли мы сдать свое нежилое административно-служебное здание в аренду для хостела без перевода назначения?

Здравствуйте Марина!

Обратите внимание!

Основным отличием объекта нежилого фонда от жилого является то, что в нем не предусмотрено постоянное проживание людей, а также то, что его разрешено использовать только для административных, общественных, коммерческих и других целей.

Строения, предназначенные для проживания объекта недвижимости дано в ч. 2 ст. 15 Объекты жилищных прав. Многоквартирный домЖК РФ.

2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Согласно законодательству, такое помещение должно быть изолированно и пригодно для проживания людей в течение длительного срока.

Здание хостела, в первую очередь, должно соответствовать Постановлению Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860 "Об утверждении Положения о классификации гостиниц"

ж) хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги

Кроме того, без полной реконструкции Вашего помещения в соответствии со СП 379.1325800.2020 «Общежития. Правила проектирования», разработанным Департаментом градостроительной деятельности и архитектуры Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) вести какой-то разговор об аренде Вашего здания и изменении цели назначения вести беспредметно и бессодержательно.

Здравствуйте,

соответствии с ч.5. Ст.55.24 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

Особенности эксплуатации отдельных видов зданий, сооружений могут устанавливаться федеральными законами. Эксплуатация многоквартирных домов осуществляется с учетом требований жилищного законодательства (ч.10 ст.55.24 ГрК РФ).

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 утвержден СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы». Данный документ также содержит ограничения для предпринимательской деятельности в помещениях МКД относительно шума, вентиляции, освещенности, излучения и т.д.

Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 установлены нормы пожарной безопасности для МКД.

При организации бизнеса в нежилых помещениях МКД необходимо соблюдать пожарные, санитарные и иные нормы, предусмотренные при эксплуатации МКД, а также нормы для конкретного вида деятельности. Для их соблюдения не редко приходится использовать общее имущество, либо проводить реконструкцию/перепланировку.

Нормы действующего законодательства не предусматривают разрешения общего собрания собственников помещений для организации бизнеса в помещениях МКД. Как правило, согласованию с собственниками подлежат вопросы об использовании общего имущества, переводе жилого помещения в нежилое и иные, предусмотренные ст.44 ЖК РФ.

Законом также не предусмотрен четкий перечень видов деятельности, запрещенный в помещениях МКД.

При этом отдельно хотелось бы остановиться на организации хостелов в МКД. С 1 октября 2019 года вступили в силу поправки в статью 17 Жилищного кодекса РФ, запрещающие предоставлять гостиничные услуги в жилых помещениях многоквартирных домов и при отсутствии изолированного входа в помещения хостелов.

Как указано в п.5 Постановления Правительства РФ от 18.11.2020 № 1860 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц», хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги.

Поскольку указанными поправками установлен запрет на размещение гостиниц и хостелов в жилых помещениях МКД, то данный запрет не распространяется на нежилые помещения.

При этом пользование нежилым помещением ограничено требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиеническими, экологическими и иными.

В соответствии с п.4.6 СП 379.1325800.2018 «Общежития и хостелы. Правила проектирования», общежития и хостелы следует размещать в отдельно стоящем здании, в отдельных секциях смежных с секциями жилых зданий, в цокольном и на 1-3 этажах жилых зданий в соответствии с п.4.10 СП 54.13330.2016 при условии обеспечения их автономными инженерными коммуникациями.

Согласно п. 6.1.2 СП 379.1325800.2018, при расположении помещений хостела или общежития в составе многофункциональных зданий, а также блокировки с другими предприятиями и учреждениями или жилыми зданиями, хостелы или общежития должны быть планировочными приемами отделены, изолированы и обеспечены отдельными входами и лестничными клетками. Данным документом также предусмотрены требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные требования к помещениям хостелов.

Следовательно, собственник нежилого помещения вправе открыть хостел в нежилом помещении МКД при условии соблюдения всех требований и нормативов, предусмотренных для хостелов. При этом, если для организации хостела используется общее имущество собственников помещений МКД, такие вопросы необходимо решать на общем собрании собственников помещений.

Также в помещениях МКД не допустимо открытие тех видов бизнеса, которые нарушают санитарные, пожарные и иные требования, предусмотренные для эксплуатации МКД (промышленные производства, торговлю химикатами, ритуальные компании, инфекционные отделения медучреждений, прачечные, химчистки, бани и сауны и т.д.).

На подобные вопросы должен знать ответ арендатор - он же этим типа бизнесом занимается.

Так что смело сдавайте, но пусть за всё ответит арендатор!

Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2020 г. N 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации"