Правовые аспекты взимания платы с индивидуалов в ТСН - вопросы земельного права и собственности на дороги

Здравствуйте,

В части 1 статьи 8 (Устав товарищества) перечислено то, что обязательно должно быть указано в Уставе. В пункте 15 читаем:

«порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе»

Можно, конечно, внести все «хотелки» по такому взаимодействию в Устав СНТ, но для индивидуала-то Устав вовсе «не указ»… Вот и приходится председателям чуть ли не «на поклон» к такому соседу идти, чтобы е-мейл и номер телефона, например, заполучить – в 15 статье 217 ФЗ обязанность предоставить данные для Реестра садоводов предусмотрена только для членов товарищества (часть 4). Сведения же об индивидуалах, в соответствии с частью 6 этой статьи, лишь «могут быть внесены … с согласия таких лиц».

Зато в части 6 статьи 11 (Права и обязанности члена товарищества) сказано:

«Наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе»

Стоит ли говорить, что о нарушении прав членов товарищества со стороны индивидуалов в законе ничего не сказано. Как, впрочем, и о способах добиться выполнения ими своих обязанностей без обращения в суд.

Собственно, обязанность у них одна – вовремя платить членские и целевые взносы, о чем говорится в 5 статье Закона:

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

4. Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

5. В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

За что голосуют индивидуалы в СНТ

В Законе есть ограничения по голосованию индивидуалов. Вот по каким пунктам статьи 17 (Компетенции общего собрания) голосовать им можно:

1. Принятие решений

о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования

о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность, в собственность организаций по газо-, водо-, тепло-электроснабжению и водоотведению, в государственную или муниципальную собственность

об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на имущество общего пользования, и (или) заявлением об их государственном кадастровом учете

об определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы индивидуалами

об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы индивидуалами

2. По вопросам принятия решений общего собрания путем очно-заочного или заочного голосования с применением электронных или иных технических средств.

3. По вопросу проведения заочного голосования с использованием официального сайта СНТ или единого портала государственных и муниципальных услуг.

4. По утверждению определения результатов очно-заочного голосования совокупностью:

1) результатов очного обсуждения вопросов повестки;

2) результатов письменного голосования до проведения общего собрания.

«По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают».

Так что приглашать «лиц без участия в товариществе» на собрание по изменению Устава будущим летом вовсе не обязательно – голосовать по этому вопросу они все равно не смогут.

В соответствии с законодательством Российской Федерации дороги общего пользования находятся в государственной собственности и не могут находиться в собственности частных лиц. Если же речь идет о дорогах, находящихся на земельных участках, принадлежащих частному лицу, то они являются частной собственностью. ТСН не имеет права принимать решение об улучшении покрытия дорог общего пользования и требовать оплату от владельцев недвижимости, не являющихся членами ТСН, за повышение капитализации стоимости дорог, которые не принадлежат ТСН.

Относительно коммуникаций, электросетей, канализации и водопровода, находящихся в частной собственности и не переданных в аренду ТСН, они также являются частной собственностью и использование их в коммерческих целях может осуществляться только с согласия их владельца. ТСН не имеет права требовать оплаты за эксплуатацию таких коммуникаций без официально заключенного договора аренды или иного документа о праве пользования данными объектами.