Привлечение иностранца к ответственности за нарушение срока постановки на миграционный учет после двух лет - возможно ли?

В российском законодательстве общественные правоотношения в сфере миграции регулируются в основном такими нормативными актами, как Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ), Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ), Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ) и т. д.

Иностранец совершил за год два правонарушения, которые нарушали общественный порядок и безопасность, так называемые "тяжкие" административные правонарушения, или два раза нарушил миграционное законодательство, например, режим пребывания. Данная ситуация описывается в п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 114-ФЗ "О порядке выезда и въезда в РФ" от 15.08.1996 г. Согласно этой статье в отношении иностранца вводится запрет на въезд на пять лет.

П. 8 ст. 26 того же закона описывает ситуацию, при которой иностранец нарушил срок пребывания до 30 суток. Например, иностранец мог находиться в стране только 90 суток, но когда они истекли, он не выезжал еще до 30 дней. Наказание в этом случае - запрет на въезд на три года.

Если иностранец не заплатил налоги или административные штрафы, ему тоже может быть запрещен въезд в страну на основании п. 10, ч. 1, ст. 27 114-ФЗ. Правда в этой ситуации срока запрета нет. Запрет будет снят сразу как только долги и штрафы будут погашены и выплачены.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение трудового или миграционного законодательства составляет 1 год со дня фиксации такого правонарушения.

Но если, например, иностранец находился в стране без разрешительных документов, а потом выехал из России, то его правонарушение будет зафиксировано при выезде. И именно с этого момента начнется запрет на въезд в течение трех лет.

Так что думать, что можно находиться в стране нелегально, а потом выехать, просто подождать один год и вернуться, не правильно. Такого иностранца просто не впустят в страну.