Правомерность требования поликлиники о явке на очный осмотр для выдачи лекарств инвалиду - нарушение прав или законное действие?

Question

Вводная:
Я - сын, действую на основании нотариальной доверенности, в которой указано, что я вправе получать НСУ (набор социальных услуг) в виде льготных лекарств и рецептов на них, вместо своей матери, инвалида 3 ей группы по заболеваниям ХОБЛ и Бронхиальная Астма. Инвалидность у матери постоянная, дополнительных подтверждений не требует.

Суть проблемы:
Справка, без сроков давности, с рекомендованными препаратами от пульмонолога была ею получена в 2020 г., препараты по сути были выписаны стандартные, выпускаемые и по сей день. Стабильно и ежемесячно получались мною на основании доверенности.
В этом году, заведующая, после жалобы на них (по другой истории) потребовала явиться пациента на очный осмотр (сообщили об этом мне лично и ей по телефону), с угрозой от заведующей о том, что если явки не будет, то рецепты и препараты в следующем месяце выписаны не будут, что якобы есть некие законы или постановления о том, что без ежегодной явки на осмотр - перестают выписывать рецепты по НСУ.
Мать временно проживает на даче, дача далеко и есть некоторые обстоятельства непреодолимой силы, которые делают абсолютно невозможным явку на очный осмотр до конца текущего года, не связанные со здоровьем. Так же невозможно прикрепление к другой поликлинике. Обо всем этом заведующая в курсе.

Вопрос:
Насколько правомерно требование поликлиники о явке на личный осмотр в данном случае, с упором на то, что без ежегодного очного осмотра приостанавливается выдача лекарств и рецептов, под угрозой лишения инвалида льготных жизненно важных, рецептурных препаратов? При этом есть справка от пульмонолога, от 2020 г, без срока действия, в которой указаны лекарства и дозировки которые она получает по сей день.
На какие нормы или законы ссылаться, при обращении в минздрав / росздравнадзор?

Примечание:
Я запросил письменный отказ, в случае отказа от выдачи лекарств (рецептов) с объяснением отказа и ссылками на нормы/законы и т.д. но это будет через месяц.

Агинский Станислав Михайлович · Accepted Answer

Здравствуйте,
С 1 июля 2022 года у граждан появилось право выбора при проведении медико-социальной экспертизы: с личным участием или без личного участия. Хотя, конечно, при обжаловании решения бюро в период действия временного порядка, если гражданин изъявлял желание, то мы проводили МСЭ с его личным участием, но это было нечасто. За год около 20 человек. В настоящее время очные освидетельствования стали чаще. С 1 июля 2022 года вступило в силу постановление Правительства РФ «О признании лица инвалидом», и оно стало более социально ориентированным. Медико-социальная экспертиза без личного присутствия проводится только в том случае, если поступил полный пакет необходимых медицинских документов и у врачей по МСЭ нет необходимости проводить осмотр пациента. На основании представленных медицинских документов проводится анализ состояния здоровья человека, наличия нарушенных функций организма и степени их выраженности. Если гражданин изъявил желание принять личное участие в проведении медико-социальной экспертизы, то мы приглашаем его в бюро МСЭ либо выезжаем к нему на дом. Благодаря этому нововведению с 1 июля 2022 года достаточно большой процент освидетельствования проходит в заочном формате и только примерно 10 процентов в очном.

Требование поликлиники о явке на личный осмотр в данном случае неправомерно. Согласно действующему законодательству, инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), в том числе в виде льготных лекарственных препаратов, без необходимости ежегодного очного осмотра.

Если обратиться письменно, то можете руководствоваться законом 59 "Об обращении граждан". Это общий закон.
Так же есть подведомственный 232 "О медицинской помощи".

Требование поликлиники о явке на личный осмотр может быть правомерным, если есть основания для изменения лечения или назначения новых препаратов. Если справка от пульмонолога, выданная в 2020 году, не имеет срока действия и лекарства, указанные в ней, не изменились, то требование о явке на осмотр может быть необоснованным.

Малахова Валерия Валерьевна · Answer

Вызовите врача на "дом"

Удалено · Answer

Если обратиться письменно, то можете руководствоваться законом 59 "Об обращении граждан". Это общий закон.
Так же есть подведомственный 232 "О медицинской помощи".

Шмидт Александр Александрович · Answer

Правомерность требования поликлиники

Требование поликлиники о явке на личный осмотр в данном случае неправомерно. Согласно действующему законодательству, инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), в том числе в виде льготных лекарственных препаратов, без необходимости ежегодного очного осмотра.

Нормативные акты

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"
Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 № 526 "Об утверждении Правил предоставления набора социальных услуг"
Аргументы

Постоянная инвалидность: Инвалидность вашей матери является постоянной, что означает, что ее состояние не требует ежегодного подтверждения.
Справка от пульмонолога: У вашей матери есть действующая справка от пульмонолога, в которой указаны необходимые ей препараты. Эта справка не имеет срока давности.
Непреодолимые обстоятельства: Ваша мать имеет непреодолимые обстоятельства, которые делают невозможным ее явку на очный осмотр.
Действия

Обратитесь с жалобой в вышестоящую инстанцию: Подайте жалобу в Министерство здравоохранения или Росздравнадзор, ссылаясь на неправомерность требований поликлиники.
Напишите письменный отказ: Запросите у поликлиники письменный отказ в выдаче лекарств и рецептов, с объяснением причин отказа и ссылками на соответствующие нормы закона.
Обратитесь в суд: Если другие меры не принесут результата, вы можете обратиться в суд с иском о восстановлении права на получение льготных лекарственных препаратов.
Ссылки на нормы/законы

Статья 11 Федерального закона № 181-ФЗ
Пункт 15 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 526

Удалено · Answer

В соответствии с законодательством Российской Федерации, инвалиды имеют право на получение набора социальных услуг, включая льготные лекарства.

Требование поликлиники о явке на личный осмотр может быть правомерным, если есть основания для изменения лечения или назначения новых препаратов. Если справка от пульмонолога, выданная в 2020 году, не имеет срока действия и лекарства, указанные в ней, не изменились, то требование о явке на осмотр может быть необоснованным.

Если вы считаете, что требование поликлиники неправомерно, вы можете обратиться в Министерство здравоохранения или Росздравнадзор с жалобой на действия поликлиники. При обращении в эти органы вы можете ссылаться на Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации "Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан".

Также, вы можете запросить письменный отказ от выдачи лекарств с объяснением отказа и ссылками на нормы/законы. Это может помочь вам в дальнейшем обжаловании действий поликлиники.

Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция)

Елесин Александр Владимирович · Answer

Несколько странно, что до конца 2024 года Вы не можете мать привезти в поликлинику. Тут что-то странное, как минимум. 
Дождитесь письменного отказа, после жалуйтесь в Минздрав и т.д. 
Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 05.01.2024)
Статья 6. Приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи

Удалено · Answer

Дмитрий, добрый день!
Считаю, что неправомерно. 
В ныне действующем Порядке выписки рецептов, прописанного в Приказе Минздравсоцразвития России от 12.02.2007 N 110 (ред. от 24.11.2021) "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" (вместе с "Инструкцией по...» такого положения просто нет, никакого очного осмотра 
Ждите письменный ответ от заведующей 
—————
С уважением, Дарья Алексеевна

Правомерность требования поликлиники о явке на очный осмотр для выдачи лекарств инвалиду - нарушение прав или законное действие?

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

Отказ роддома в проведении планового кесарева сечения на основе заключений специалистов

Ответ юриста клиники вместо руководителя - правомерно ли и как это может помочь в обращении в Росздравнадзор и Минздрав?

Подскажите пожалуйста на какие нормы законы ссылаться в моем случае?

Обращение в Минздрав и Росздравнадзор не привело к рассмотрению жалобы на главного врача санатория - куда обратиться дальше?

Продавец обязан заполнять гарантийный талон в магазине ДНС? Если обязан, на какие нормы закона ссылаться?

Как можно выселить человека из квартиры в которой он прописан, но ни одного дня там не проживал и на какие нормы закона ссылаться.

Законно ли требование оплаты страховых взносов за почтовые денежные переводы?, если нет, то на какие нормы закона ссылаться.

Пожалуйста, на какие нормы закона ссылаться при обжаловании решения судьи?

Ожог пассажира на рейсе Прага Краснодар - как получить компенсацию и на какие нормы закона ссылаться?

Владелец без оснований обязан выполнить работы по перепланировке и оплатить расходы за газ в равных долях

Нарушение конституционных прав - как бороться с отложенным назначением пенсии по старости и на какие нормы закона ссылаться

Страховая компания отказывается признавать повреждения автомобиля, связанные с дтп, и не согласовывает их ремонт

Сервис блаблакар требует выслать копию паспорта. Кому писать жалобу и на какие нормы законов ссылаться?

Учет СИД при взыскании задолженности по ЖКУ с собственников квартиры - как рассчитать сумму и на какие нормы закона ссылаться?

Если нет, на какие законы ссылаться, чтобы все-таки зарегистрировать ребенка спасибо!

Спор о задолженности за взносы в СНТ - правомерны ли требования председателя и на какие нормы закона ссылаться?

Могу ли я ее выселить и на какие нормы закона ссылаться?

Кто будет ответчиком в иске о взыскании денег за автомобиль без договора по расписке и на какие нормы закона ссылаться?

На какие законы ссылаться, и вышел ли уже закон инициированный депутатом Исаевым о защите прав потребителей?

Право собственности на землю после использования более 15 лет - какие шансы на победу в суде и на какие законы ссылаться?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59