Выписка и прописка в муниципальной квартире

Имеется муниципальная квартира. Я наниматель. Выдавалась она 4 года назад на меня, отца, брата и его несовершеннолетнего сына. Все были прописаны в старой квартире. В новой прописались все кроме несовершеннолетнего. Мой брат решил купить квартиру прописать ребёнка туда. Чтобы в будущем при приватизации делить эту (нашу) квартиру на нас с ним двоих. Квартиру он так себе и не купил. Решаем сейчас с ним так: в январе он с сыном и отцом прописались на постоянку в квартиру моей супруги Сейчас я приватизирую квартиру на одного, продаю, и покупаем 2 квартиры, он для себя с сыном, а я для себя с отцом. Обратился в департамент, чтобы переоформить сначала новый соц. договор на себя одного, ведь я один остался там прописан, а они мне по телефону сообщают, вам отказ, вы нарушаете права несовершеннолетнего на проживание в этой квартире. Больше ничего не объяснили. К слову ребенок (11 лет) всё время с рождения проживает с матерью своей (бывшея жена брата). Вот бумага в прикрепленом файле от департамента. Не понимаю в ней последний пункт. Как мне теперь поступить? Как обратиться в департамент правильно? Может мне назад всех теперь прописать, а сначала супругу, ну чтобы хоть как то себе долю побольше взять. Получается и отец на мне, квартира пустует, и разделить её по честному на братьев не получается. Как мне законно добиться своей правоты. Ребёнка без метров конечно же никто оставлять не собирается.