Как обжаловать решение центра занятости об отказе в сохранении среднего заработка при сокращении?

Здравствуйте, Николай! Можно подать жалобу вышестоящему должностному лицу, а также жалобу в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации":

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.

3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.

5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

Должны дать ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона).

Однако лучше всего в такой ситуации обратиться с исковым заявлением в суд за назначением пособия (ст.131-132 ГПК РФ). Когда будет вступившее в законную силу решение суда (ст.13 ГПК РФ), оснований для отказа уже не будет, если под все требования Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" Вы подходите для выплаты пособия.

Сотрудники Центра занятости населения действовали в соответствии с Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации". Указанная статья 178 Трудового кодекса РФ предусматривает возможность отказа в сохранении среднего месячного заработка лицу, которое препятствует своему трудоустройству. Если человек отказывается от предлагаемых вакансий без уважительной причины, его право на сохранение среднего заработка может быть отменено.

Для получения компенсации, Вам необходимо обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС), предоставив им документы, подтверждающие право на получение компенсации по безработице. Если Вам не удалось найти работу по направлению Центра занятости населения, то его сотрудники обязаны помочь Вам в поиске нового места работы. Если Вы считаете, что отказ от работы был обоснованным, возможно, Вам стоит обратиться в суд для защиты своих прав.

Смотрите, в случае отказа в сохранении среднего заработка при сокращении, действия ЦЗН можете обжаловать через прокуратуру, путем направления жалобы, далее можете подать административный иск в суд.

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

- см. ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 218-220 КАС РФ

Если центр занятости принимает решение об отказе в сохранении среднего заработка при сокращении, вы можете обжаловать это решение. Вот несколько шагов, которые можно предпринять:

1. Подготовьте аргументы: Соберите все документы, подтверждающие ваше право на сохранение среднего заработка (отсутствие отказов от работы, постановка на учет вовремя и другие необходимые документы). Также подготовьте документы, подтверждающие наличие обстоятельств, которые могут повлиять на ваш заработок (например, алименты, расходы на лечение).

2. Обратитесь в центр занятости: Сначала попробуйте обсудить свою ситуацию с представителями центра занятости. Возможно, они могут пересмотреть свое решение после дополнительного объяснения.

3. Обратитесь в суд: Если центр занятости не изменит свое решение, вы можете обратиться в суд. Вам потребуется адвокат для представления ваших интересов. Суд будет рассматривать ваше дело и принимать решение на основе представленных доказательств.

4. Ссылайтесь на нормативные акты: При обращении в центр занятости или в суд укажите на соответствующие нормативные акты, которые регулируют процедуру сохранения среднего заработка при сокращении (например, Трудовой кодекс Российской Федерации, законы о занятости населения и т.д.).

5. Консультируйтесь с юристом, специалистом

по трудовому праву или социальной защите, чтобы узнать все возможности и правила обжалования таких решений.

Не забывайте, что каждая ситуация уникальна, для разработки стратегии обжалования и защиты ваших прав нужна дополнительная работа.

Уважаемый Николай! Для получения компенсации вы можете обратиться в суд с требованием о признании незаконности решения комиссии Центра занятости населения и о восстановлении среднего месячного заработка за четвертый месяц после увольнения, а также с требованием о выплате компенсации за причиненные убытки. Также возможно проведение пересмотра вашего учета в Центре занятости населения с последующим вынесением нового решения о сохранении среднего месячного заработка.

Закон предоставляет гражданам право обжаловать действия, бездействие, решения органов службы занятости и их должностных лиц, если они считают, что их права в области занятости были нарушены.

Закон устанавливает два способа защиты прав таких граждан:

обращение гражданина в вышестоящий в порядке подчиненности орган службы занятости (административный порядок);

обращение гражданина в суд (судебный порядок).

Условиями обжалования в судебном порядке действий, бездействия, решения органа службы занятости являются нарушение прав, свобод и законных интересов гражданина, создание препятствий к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или незаконное возложение на него каких-либо обязанностей.

Административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения органа службы занятости.

Срок для подачи искового заявления – три месяца со дня, когда работнику стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

фамилия, имя и отчество заявителя (административного истца), его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов;

орган, лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия);

сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием);

нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов и соответствующие ходатайства;

сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

К административному исковому заявлению прилагаются необходимые документы.

Срок рассмотрения административного искового заявления – один месяц.

По результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение.

Также возможна подача жалобы в прокуратуру

Основания: ст. 10 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 218-220 КАС РФ

Николай, добрый день.

Нужно будет обратиться с иском в суд.

Исковое заявление называется

"о признании незаконным решения об отказе в сохранении среднего месячного заработка"

Исковое заявление должно соответствовать требованиям статей 131-132 ГПК РФ

_____

Важно понимать, что

Юридически значимым по делу является только выполнение ст.318 ТК РФ, поэтому при соблюдении работником условия об обращении в органы службы занятости населения в месячный срок любой случай не- трудоустройства работника в течение 3-х и 6-ти месяцев со дня увольнения является исключительным, позволяющим сохранить за уволенным работником средний месячный заработок в течение 6-ти месяцев.

_____

Положительная практика

sudact.ru

Решение № 2-683/2017 2-683/2017~М-741/2017 М-741/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2-683/2017

Пыть-Яхский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) -

С уважением, Дарья Алексеевна