Можно ли задерживать человека при проведении гласных оперативно розыскных мероприятий?

Вопрос №24803035 из г. Москва
опубликован 03.11.2025, 18:14

Question

Могут ли оперативники будто мвд или фсб задерживать человека (принудительно заключать его в наручники и куда-то отвозить для допроса против его воли) при проведении гласных или негласных оперативно-розыскных мероприятий орм обследование помещений зданий сооружений участков местности и транспортных средств с разовым проникновением в жилище, то есть до возбуждение уголовного или административного дела? Или это уже чисто следственное действие и проводится в рамках возбужденного дела?

Коровин Александр Владимирович · Accepted Answer

Доброго времени суток.
Нет, при проведении оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) не допускается принудительное задержание человека и его отвоз для допроса против воли. 
Согласно Федеральному закону от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», проведение ОРМ в жилище допускается только на основании судебного решения. 
Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств (за исключением жилых помещений) проводится на основании распоряжения должностного лица органа внутренних дел. Копия распоряжения должна быть вручена под роспись гражданину либо представителю организации, по месту нахождения которой проводится ОРМ.
В случае нарушений закона со стороны сотрудников, проводящих ОРМ, их действия гражданин вправе обжаловать в прокуратуру или в суд. 
Если нужна помощь в этом, напишите мне .
С уважением.

Алекс И.И. · Answer

### Разбор ситуации 1. **Что такое оперативно-розыскные мероприятия (ОРМ)?** ОРМ регулируются Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности». Они направлены на выявление, предупреждение и раскрытие преступлений, а также на розыск лиц. ОРМ проводятся до возбуждения уголовного дела или без него. К ним относятся, в частности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, в том числе с проникновением в жилище (на основании судебного решения). 2. **Задержание и доставление: различия** - **Задержание** – это процессуальное действие, регулируемое УПК РФ (ст. 91-92). Оно применяется при наличии оснований: лицо застигнуто при совершении преступления, очевидцы прямо указывают на него, на нем или его одежде обнаружены следы преступления. Задержание может производиться как до возбуждения уголовного дела (в случаях, не терпящих отлагательства), так и после. При задержании составляется протокол, и задержанный доставляется к следователю или дознавателю. - **Доставление** – это принудительное препровождение лица в служебное помещение для составления протокола об административном правонарушении (если речь об административном деле). Оно регулируется КоАП РФ и возможно только при наличии признаков административного правонарушения. - **Принудительное надевание наручников** допускается только при задержании или доставлении, если есть достаточные основания полагать, что лицо может скрыться, причинить вред или оказать сопротивление. 3. **ОРМ и следственные действия: граница** - ОРМ проводятся оперативными сотрудниками (МВД, ФСБ и др.) в рамках оперативно-розыскной деятельности. Они не включают допрос, очную ставку, обыск (который является следственным действием). - **Допрос** – это следственное действие, которое проводится только после возбуждения уголовного дела следователем или дознавателем. Оперативники не имеют права допрашивать; они могут лишь опрашивать граждан с их согласия в рамках ОРМ. Принудительный допрос (с изоляцией и наручниками) невозможен. 4. **Могут ли оперативники задерживать до возбуждения дела?** Да, но только при наличии оснований, указанных в ст. 91 УПК. При этом задержание должно быть оформлено протоколом, и в течение 48 часов задержанного должны доставить к следователю или в суд. - Если ОРМ проводится без возбуждения дела, оперативники не могут произвольно задерживать человека «для допроса» – это будет незаконным лишением свободы. - Исключение: если в ходе ОРМ (например, обследования помещения) обнаружены явные признаки преступления (например, наркотики, оружие), и лицо находится на месте, его можно задержать в порядке ст. 91 УПК. 5. **Ваш случай: обследование с проникновением в жилище** Такое ОРМ проводится на основании судебного решения (или в исключительных случаях без него, с уведомлением суда в течение 24 часов). Если при этом оперативники безосновательно надевают наручники и увозят вас – это превышение полномочий. ### Резюме **Оперативники (МВД, ФСБ) не вправе задерживать человека (надевать наручники, принудительно доставлять для допроса) при проведении ОРМ до возбуждения уголовного или административного дела, если отсутствуют законные основания для задержания. Задержание возможно только при наличии признаков преступления или административного правонарушения, с оформлением протокола. Принудительный допрос до возбуждения дела незаконен.** Если у вас есть похожий вопрос, задайте его в форме ниже.

Гордеев Артём Султанович · Answer

Нет, в рамках оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ) задержание человека не предусмотрено. 
Уголовно-процессуальное законодательство определяет, что задержание возможно лишь лица, имеющего статус подозреваемого в совершении преступления. Этот статус может появиться только после возбуждения уголовного дела.

Панфилов Анатолий Федорович · Answer

МОжно задерживать

ФЗ О полиции

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

УП КРФ

Статья 144. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий

Працко Виталий Александрович · Answer

Дополню.
В силу Приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 N 45 органы Прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, а также рассматривает, проверяет, и разрешают поданные заявления, жалобы, обращения о нарушении прав и свобод гражданин.
А поэтому следует направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, самоуправство и привлечение виновных лиц к ответственности (ст.10 Федерального Закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).
Рад был помочь!

Можно ли задерживать человека при проведении гласных оперативно розыскных мероприятий?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Уголовно-Процессуальный кодекс Российской Федерации (08.03.2026)

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

При проведении гласных оперативно-розыскных мероприятий можно ли производить задержание лица и проводить личный обыск?

Отсутствие ФСКН среди органов, имеющих право на проведение ОРМ, в ФЗ об ОРД - где указано, что ФСКН имеет право на проведение ОРМ?

Оперативно-розыскные мероприятия, как правило, требующие судебного санкционирования: 1) контроль почтовых отправлений

Возможно ли, что оперуполномоченный НОН выносит постановление о проведении ОРМ Проверочная закупка

Обязательно ли должно быть в материалах уголовного дела постановление на проведение ОРМ наблюдения и план проведения ОРМ? Спасибо!

Недопустимость результатов оперативно-разыскных мероприятий - ОРМ Сбор образцов для сравнительного исследования и ОРМ Осмотр сайта

Начальник УВД области подписал два распоряжения о проведении гласного ОРМ - законность действий.

Отсутствует регламент проведения гласного ОРМ ФСБ - аналогичный приказ подготовлен, но утвержден ли он?

Возможно ли подать заявление в суд на постановление о проведении ОРМ

Как обжаловать постановление гласной ОРМ, полученное по статье 228.1 ч.4 пг статьи 30 части 30 после упущенных сроков обжалования?

Где именно отражено требование составлять план проведения орм - оперативный эксперемент? В ф.з. Об орд это не сказано!

Законность действий оперуполномоченного Швецова может быть вызвана сомнениями

По?уголовным делам? Может ли сотрудник в одиночку проводить Орм, оперативно розыскные мераприятия,

Нарушается ли конституционные права человека при проведении оперативно-розыскных мероприятий и опросе соседей?

Участие оперативного сотрудника ОРМ в следственных действиях после участия в ОРМ - законность и возможные последствия

Могут ли одни и тебе оперативные сотрудники участвовать в ОРМ ПЗ, далее в ОРМ обследование ТС, далее обыск, далее обыск ещё один?

Могут ли посторонние лица участвовать в гласном ОРМ и снимать его на видео без разрешения оперативного сотрудника?

Основные аспекты работы ОРМ - документы

Нарушения при проведении оперативно-розыскных мероприятий - анализ судебной практики

Ограничения при проведении оперативно-розыскных мероприятий по запросам о доходах и имуществе госслужащих

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59