Образование СНТ на базе ликвидированного ДНП

Question

Добрый день! ДНП, в котором у нас есть участок, ликвидировано по инициативе налоговой инспекции. Теперь часть собственников хочет объединиться в СНТ, а часть - против. Участки собственников, которые не хотят быть членами нового СНТ, находятся между участками общей собственности, участками собственников, кто хочет в новое СНТ и участками, чьи собственники неизвестны. Можем ли мы выделить общие границы СНТ, включив в эти границы участки собственников, не желающих быть членами нового СНТ?

Мозговой Вадим Владимирович · Accepted Answer

Действующее законодательство (в частности, Федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд») категорически запрещает включать земельные участки в границы территории вновь создаваемого товарищества, если их собственники не являются учредителями этого товарищества.

Единственное исключение из этого правила — земли и участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Их можно включить в границы нового СНТ, но есть ограничения: общая площадь таких земель не может превышать 25% от общей площади участков, принадлежащих учредителям товарищества.

В вашей ситуации собственники «несогласных» участков — это частные лица, а не государство. Следовательно, даже если эти участки физически находятся между вашими, закон не позволяет вам включить их в границы нового СНТ без их добровольного согласия.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация, которую вы описываете, является сложной и требует детального юридического анализа с учётом положений Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (до 01.01.2019) и Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (действующего с 01.01.2019).

**Разбор ситуации:**
1. **Ликвидация ДНП:** Ликвидация дачного некоммерческого партнёрства по инициативе налогового органа, вероятно, связана с нарушениями в деятельности (например, неуплата налогов, непредставление отчётности). Это означает прекращение юридического лица, которое управляло общей инфраструктурой. После ликвидации общее имущество (дороги, сети и т.д.) должно быть распределено между собственниками участков пропорционально их долям, если иное не предусмотрено уставом или решением общего собрания.
2. **Создание нового СНТ:** Группа собственников вправе создать новое садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) в соответствии с действующим законодательством (ФЗ-217). Для этого необходимо решение общего собрания учредителей (собственников, желающих войти в СНТ) и государственная регистрация новой некоммерческой организации.
3. **Ключевая проблема — границы и включение участков:** Согласно закону, членство в СНТ является добровольным. Собственник земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества (которая определяется документами территориального планирования и проектом межевания), **имеет право, но не обязанность** быть членом СНТ (ст. 12 ФЗ-217).
* **Определение границ территории СНТ:** Границы территории садоводства (в рамках которой действует СНТ) устанавливаются документами территориального планирования и проектом межевания, утверждёнными органом местного самоуправления. Новое СНТ не может произвольно «нарисовать» свои границы, включив в них земельные участки несогласных собственников.
* **Участки «внутри»:** Тот факт, что участки собственников, не желающих вступать в СНТ, находятся внутри массива других участков, не даёт права новому СНТ принудительно включать эти участки в свой состав или устанавливать над ними какое-либо управление. Эти собственники сохраняют все права на свой земельный участок. Они будут являться **садоводами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке** (ст. 5 ФЗ-217). Они обязаны использовать общее имущество (дороги, инженерные сети), расположенное в границах территории садоводства, наравне с членами СНТ и нести бремя содержания этого имущества, внося плату на его содержание (пропорционально площади участка), но не уплачивая членские и целевые взносы.

**Краткое резюме:**
**Нет, вы не можете односторонне выделить границы нового СНТ, принудительно включив в них земельные участки собственников, которые не желают быть членами товарищества.** Эти собственники сохраняют право собственности и статус индивидуальных садоводов. Новое СНТ должно взаимодействовать с ними на условиях, предусмотренных ФЗ-217, особенно в вопросах пользования и содержания общего имущества. Попытка включить их участки в границы без их согласия может быть оспорена в суде как нарушение права собственности.

**Рекомендация:**
Учитывая сложность вопроса, связанного с переходом от ликвидированного ДНП к новому СНТ, определением границ, правовым статусом обособленных собственников и порядком содержания общего имущества, **настоятельно рекомендую обратиться за консультацией к юристу, специализирующемуся на земельном праве и праве некоммерческих организаций.** На нашем сайте есть юристы, которые уже отвечали на схожие вопросы. Вы можете обратиться к ним через личные сообщения для детального анализа ваших документов (свидетельств о праве собственности, документов о ликвидации ДНП, возможного проекта межевания территории) и получения пошагового плана действий, включая легитимное оформление нового СНТ и заключение договоров с собственниками, не вступающими в товарищество.

Богачев Александр Олегович · Answer

Добрый день! Татьяна, нет, вы не можете включить участки несогласных собственников в границы территории создаваемого СНТ, если только эти участки не являются общей долевой собственностью или не относятся к имуществу общего пользования ликвидированного ДНП.

Ликвидация ДНП по инициативе налоговой — это прекращение юридического лица. При этом:

Земли общего пользования (дороги, площадки, скважины и т.д.) не исчезают. Они остаются в общей долевой собственности собственников участков (если так было оформлено) либо остаются неразграниченной государственной/муниципальной землей (что реже).

Каждый собственник своего участка сохраняет право собственности на него. ДНП было лишь управляющей структурой.

По закону № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества» (ст. 4, 12) — территория СНТ формируется из участков, собственники которых приняли решение о создании товарищества. Включить чужой участок без согласия собственника нельзя — это нарушает его право на самостоятельное использование своей земли и право не вступать в товарищество (ст. 6, 7 217-ФЗ).

Алгоритм действий можно проработать в рамках юридической услуги, контакты юристов есть в профиле, либо пишите личные сообщения на данном сайте

Образование СНТ на базе ликвидированного ДНП

Юридические услуги в Москва

Похожие вопросы

На момент существования СНТ бывший, на то вр

Возможно ли организовать дачное (садоводческое) товарищество на землях сельхозназначения, земли непаевые?

Дачное СНТ в Самарской области превращается в личный бизнес бывшего председателя - что делать?

Нужно ли предоставлять в дачное СНТ бухгалтеру выписку из ЕГРН о собственниках, которые унаследовали участок?

Отмена понижающего тарифа для ликвидированного дачного кооператива на межселенной территории.

Как вернуть деньги за взнос в ликвидированное ДНП, где ничего не было сделано?

Необходимость в восстановлении ликвидированного СНТ - оформление правопреемства для нового СНТ

Можно ли установить счетчик на воду в дачном СНТ, если подключение к городскому водоснабжению только летом?

Чем грозят последствия оформление кассы ИП чужого человека на мой адрес дачного СНТ?

Можно ли быстро возвести ангар на ленточном фундаменте в дачном СНТ для создания скейтпарка и мастерской?

Вообще, где он должен находиться-может у председателя дачного СНТ?

Sобака без поводка на дачном СНТ укусила человека - как обезопасить жителей и получить компенсацию?

Возможно ли оплата взносов наличными деньгами в дачных СНТ - отсутствует контроль?

По моей земле проходит труба дачного снт могу ли я ее убрать или только могу предоставить им землю в аренду? Вода на участке своя.

Как бороться с произволом председателя дачного снт - поиск законных решений

Оформление прирезка земли на дачном СНТ в МО Г.Электрогооск - с чего начать и что необходимо узаконить

Необходимость предоставления документов при подключении к электросети в дачном СНТ

Земельный участок на дачном снт - обязаность выкупа при выходе?

Любопытный прецедент - установка \'умных счётчиков\' бесплатна для владельцев квартир

Я хочу выйти из своего дачного СНТ. Чем мне это будет грозить? Какие минусы?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59