Куда жаловаться на бездействие Роскомнадзора при отключении сервиса оператором?

Вопрос №24954776 из г. Москва
опубликован 15.04.2026, 11:39
Обратитился в Роскомнадзор за защитой своих прав - Оператор Т2 связи отключил необоснованно сервис Маркет. Что именно нарушил абонент не указал. Однако РКН перенаправил обращение "по принадлежности" в Роспотребнадзор, который, в свою очередь, разъяснил мои права обратиться в суд, сам проверку проводить не может в связи с режимом КТО. Помогли, называется. Разве РКН непосредственно не должен заниматься надзором и контролем работы сотовых операторов? Что делать в такой ситуации. Может, в прокуратуру написать о их бездействии? В суд пока обращаться не планирую.
Читать ответы (6)
Лучший ответ
Рекомендуется

Нет, РКН не должен был перенаправлять вас. Отключение сервиса «Маркет» без указания причины — это прямое нарушение ст. 44 Федерального закона «О связи» (оператор обязан информировать абонента о причинах ограничения услуг). Это зона ответственности РКН как лицензирующего органа. Но на практике РКН избегает вникать в такие споры.

Рекомендую:

1. Направить жалобу в прокуратуру — это самый логичный следующий шаг. Укажите:

· РКН переадресовал обращение неправомерно (сошлитесь на п. 5.1.1.1 Положения о РКН).

· Роспотребнадзор отказал под надуманным предлогом «КТО» (это нарушает Инструкцию о порядке рассмотрения обращений, утв. Приказом № 920).

· Т2 не указал, что нарушено — нарушение п. 1 ст. 46 Закона «О связи» (обязанность оператора предоставлять информацию).

Прокуратура может внести представление об устранении нарушений и обязать РКН или Роспотребнадзор провести проверку.

2. Параллельно — жалоба в Уполномоченному по правам человека (региональному или федеральному) на «перекладывание» полномочий между ведомствами и незаконный отказ в проверке из-за КТО. Это иногда помогает сдвинуть дело с мертвой точки.

15.04.2026, 11:48
Задать вопрос юристу

5 юристов дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 26 лет
Первый ответ получен через 4 минуты

Вы имеете право написать жалобу на бездействие должностных лиц Роспотребнадзора или Роскомнадзора, если считаете, что они не выполнили свои обязанности.

Прокуратура может вынести предписание ведомству о необходимости провести проверку, несмотря на ограничения.

15.04.2026, 11:43

Иван, для проверки, обращайтесь с жалобой в прокуратуру. Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-I (ред. от 29.12.2025) "О прокуратуре Российской Федерации". Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

15.04.2026, 11:44

В вашей ситуации есть несколько вариантов действий, учитывая, что Роскомнадзор перенаправил обращение в Роспотребнадзор, а последний разъяснил, что не может проводить проверку из-за режима КТО.

Почему Роскомнадзор мог перенаправить обращение

Роскомнадзор осуществляет контроль в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Однако в некоторых случаях обращение может быть перенаправлено в другой орган, если вопрос относится к его компетенции. Например, если ситуация связана с защитой прав потребителей, Роспотребнадзор может быть более компетентным органом для рассмотрения жалобы. Однако в вашем случае, учитывая, что речь идёт о действиях оператора связи, Роскомнадзор, как правило, должен рассматривать такие обращения.

Возможные причины бездействия РоскомнадзораРежим КТО (контртеррористической операции). Если в регионе действует режим КТО, это может ограничивать полномочия органов контроля, включая Роскомнадзор, в части проведения проверок и иных действий.Особенности ситуации с отключением сервиса. Возможно, отключение сервиса было связано с требованиями других органов (например, ФСБ), что освобождает оператора от ответственности (в соответствии с изменениями в законодательстве, внесёнными в 2026 году). Недостаточность информации в обращении. Возможно, в вашем обращении не были чётко указаны обстоятельства нарушения или не приложены необходимые документы.Куда можно обратиться дальше

В вышестоящий орган Роскомнадзора. Решения и действия (бездействие) Роскомнадзора, его территориальных органов и должностных лиц можно обжаловать в административном порядке. Например, жалобу на решение или действия должностного лица можно направить заместителю руководителя Роскомнадзора, а на решение руководителя — в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Обращение можно подать:

в электронной форме через официальный сайт Роскомнадзора или портал Госуслуг;в письменном виде на почтовый адрес Роскомнадзора или его территориальных органов;лично в приёмной территориального органа.

В прокуратуру. Если вы считаете, что Роскомнадзор бездействовал незаконно, можно обратиться в прокуратуру с жалобой на бездействие государственного органа. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами власти и их должностными лицами. В жалобе следует подробно описать ситуацию, приложить копии ранее направленных обращений и ответы на них.

Непосредственно к оператору связи. Прежде чем обращаться в суд, пользователь обязан предъявить оператору претензию в письменной форме. Претензию следует направить оператору, с которым заключён договор об оказании услуг связи. Она подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днём её получения. Оператор обязан рассмотреть претензию в течение 30 дней и проинформировать о результатах.

Дополнительные рекомендацииУточните обстоятельства отключения сервиса. Попросите у оператора письменное обоснование отключения услуги. Это поможет понять, на каком основании было принято решение.Проверьте договор. Убедитесь, что в нём нет условий, которые могли бы оправдать действия оператора.Соберите доказательства. Сохраните все документы, связанные с ситуацией (копии обращений, ответов, детализацию услуг и т. д.).

15.04.2026, 11:45

В случае нарушения Ваших прав, необходимо направить жалобу в Прокуратуру, для проведения проверки за незаконные действия, превышение полномочий, самоуправство и привлечение к ответственности (ст.10 ФЗ "О прокуратуре РФ" от 17.01.1992 N 2202-1).

16.04.2026, 07:57

Юристы ОнЛайн: 30 из 47 454 Поиск Регистрация

PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Усольцев В.Н.
4.8 14 779 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 11 лет онлайн
г.Москва
Ашарина О. А.
5 325 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 31 лет онлайн
г.Брянск
Филилеев Ф.В.
5 13 453 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Каравайцева Е.А.
4.8 150 853 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 12 лет онлайн
г.Тюмень
Шмидт А.А.
4.7 11 467 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4 43 682 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 7 лет онлайн
г.Чебоксары
Дивлекеев Н.С.
4.5 1 422 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 18 лет онлайн
г.Энгельс
Пожаров П.В.
4.7 4 269 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Воронеж
Шалонкин А. Ю.
5 270 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 35 лет онлайн
г.Самара
Боголюбов А А
4.9 15 249 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Севастополь
Чернецкий И.В.
4.3 37 941 отзыв
Спросить
Россия
Адвокат онлайн
г.Ростов-на-Дону
Быков И.Б.
4.5 5 370 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Долгопрудный
Малых А.А.
4.5 68 125 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Брянск
Гавриченко А.И.
5 2 897 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Краснодар
Кулебякин В.Ю.
5 2 859 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 23 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кудянов Д.Ю.
1 1 006 отзывов
Спросить