Имеет ли закон обратную силу при выплатах за гибель на СВО?

Вопрос №25009485 из г. Уфа
опубликован 01.07.2026, 14:34
Здравствуйте, часть признала моего сына погибшим на сво в апреле 2026г. В свидетельстве о смерти стоит дата 25.09.2024г. 17. 06.26 подала на региональные выплаты в Башкирии. Одобрение пришло 25.06.26г. Подскажите пожалуйста, почему они ссылаются на положение закона, который вышел в мае 2026году,который указывает на сумму 1000000р,а не на момент смерти, в 2024году сумма выплаты составляла 2000000р.Разве закон имеет обратную силу?
Читать ответы (14)
Лучший ответ
Рекомендуется

Винить в данной ситуации вы вправе только саму себя. Ваш миллион вы не получите исключительно потому, что обратились с заявлением о выплатах через почти два года после того, как могли (имели право на выплату). Единственный выход в ситуации (без гарантии его реализации) вижу такой: если сможете представить в суд документы, свидетельствующие о вашей физической невозможности обращения за выплатой "своевременно" (до новой редакции регионального закона (НПА), регулирующего указанную выплату за гибель в зоне проведения СВО) и будете настаивать на указанной причине как на уважительной причине "пропуска сроков" подачи заявления до мая 2026 года. И какой - нибудь участливый судья вашу ситуацию учтет при вынесении решения по административному иску к Минтруда и соц развития региона Об оспаривании отказа в региональной выплате в указанном вами размере.

01.07.2026, 15:19
Задать вопрос юристу
01.07.2026, 15:32

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2025 г. N 671 "О внесении изменения в Порядок назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации"

Обзор документа

В Башкортостане снижен размер единовременной выплаты семьям погибших участников СВО.

Размер единовременной материальной помощи членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника уменьшен в два раза и составляет теперь 500 тыс. руб.

Постановление вступает в силу с 1 января 2026 г.

01.07.2026, 15:37

Как видно из крайних трех редакций постановления правительства РБ , на лицо последовательное снижение единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, принимавших участие в СВО.

Вот здесь смотрите крайнюю (действующую редакцию) НПА (с перечислением ВСЕХ редакций постановления правительства РБ): docs.cntd.ru

Без изучения самого текста Постановления, не имеет смысла будировать вопрос обратной силы закона.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 апреля 2022 года N 128

Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации

(с изменениями на 30 апреля 2026 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 13.10.2022 N 650, от 28.08.2023 N 510, от 11.06.2024 N 247, от 19.05.2025 N 225, от 02.09.2025 N 438, от 30.09.2025 N 460, от 30.12.2025 N 671, от 26.01.2026 N 8, от 30.04.2026 N 132)

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.09.2025 N 438

4. Единовременная материальная помощь членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника предоставляется однократно в размере 100 тыс. рублей в равных долях каждому члену семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника.

(в ред. Постановлений Правительства Республики Башкортостан от 30.09.2025 N 460, от 30.12.2025 N 671, от 30.04.2026 N 132)

За назначением единовременной материальной помощи члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего, сотрудника имеют право обратиться не позднее трех лет с момента гибели (смерти) военнослужащего, сотрудника.

Предоставление единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, сотрудников, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется в рамках правоотношений, возникших с 6 августа 2024 года.

01.07.2026, 15:58

Углубляемся в тему ПП и разжевываем очевидное:

Как видите, пункт 4 рассматриваемого постановления правительства РБ 128 говорит о предоставлении единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, сотрудников, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных с Украиной территориях субъектов Российской Федерации, осуществляется в рамках правоотношений, возникших с 6 августа 2024 года.

А это как раз и свидетельствует о том, что ваши правоотношения по поводу ПРАВА на выплату , возникшие ранее указанной редакции ПП, в том числе теперь (в 2026 году) охватываются именно ПОСЛЕДНЕЙ редакцией рассматриваемого постановления.

Следуя логике рассуждений, прихожу к выводу о справедливости моего первого утверждения о том, что с соответствующим заявлением на региональную выплату в искомом размере Вам следовало бы обращаться в уполномоченный орган ранее.

01.07.2026, 16:13

6 юристов дали 13 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 23 годa
Первый ответ получен через 1 минуту

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Конституция Российской Федерации (от 1 июля 2020 года)

Здравствуйте! Отказ в выплате 2 000 000 рублей незаконен, так как региональные власти неверно определили точку отсчета для возникновения вашего права на выплату. По закону, определяющим фактором является дата смерти военнослужащего, а не дата подачи документов или принятия нового закона.

Почему это произошло и почему это нарушение. Обратная сила закона. По общему правилу (ст. 4 Гражданского кодекса РФ), законы действительно не имеют обратной силы. Они применяются только к тем отношениям, которые возникли после их вступления в силу. Ваши правоотношения (право на выплату за гибель) возникли в день смерти сына — 25.09.2024 года. В этот момент действовало старое положение.

Ошибка ведомства. Соцзащита Башкирии сослалась на новый закон, так как само обращение от вас поступило в июне 2026 года. Они ошибочно посчитали датой возникновения права день, когда воинская часть признала его погибшим (апрель 2026 г.), либо дату вашего заявления.

Позиция судов. Верховный Суд РФ в аналогичных спорах всегда встает на сторону родственников. Суды указывают: юридическим фактом является смерть человека. Тот факт, что воинская часть долго оформляла документы и подтвердила гибель только в 2026 году, не должен лишать семью той суммы, которая гарантировалась государством на дату гибели в 2024 году.

01.07.2026, 14:35

Скажите пож- ста, в каком месте следует из вопроса, что "Тот факт, что воинская часть долго оформляла документы и подтвердила гибель только в 2026 году, не должен лишать семью той суммы, которая гарантировалась государством на дату гибели в 2024 году"?.

01.07.2026, 15:23

Потому что документы о гибели датированы 2026 годом, так же данная выплата имеет заявительный характер.

01.07.2026, 14:37

Здравствуйте. Очень сожалею о вашей утрате. Ваш вопрос абсолютно обоснован, и такая ситуация, к сожалению, вызывает много недоумения.

по общему правилу, закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет. Однако региональные выплаты — это отдельная история, и здесь применяется правило, действующее на момент подачи заявления, а не на момент смерти.

Давайте разберемся по порядку.

📜 Закон обратной силы не имеет? Это так, но с нюансами

Вы абсолютно правы в том, что это один из главных принципов российского права. Статья 54 Конституции РФ и Гражданский кодекс (ст. 4) закрепляют: закон, ухудшающий положение человека, не может распространяться на события, которые произошли до его вступления в силу. В вашем случае это означает: федеральные выплаты (например, 5 млн рублей от Президента) должны рассчитываться по правилам, действовавшим на 25 сентября 2024 года, и здесь закон обратной силы не имеет.

🤔 Почему же региональные выплаты в Башкирии посчитали по-новому?

Здесь кроется главное отличие. Региональные меры поддержки часто устанавливаются не как разовая обязанность государства на момент смерти, а как действующая мера социальной поддержки, право на которую возникает в момент обращения за ней. Органы соцзащиты рассматривают ваше заявление по тем правилам, которые действуют на день его подачи и принятия решения.

В вашем случае ситуация осложняется тем, что выплаты в Башкирии действительно несколько раз менялись. Если в 2024 году помощь составляла 2 млн рублей, то к 2026 году ее размер был последовательно снижен.

> Например: Согласно информации из открытых источников, размер региональной единовременной выплаты в Башкортостане мог составлять 500 тысяч рублей, а с мая 2026 года он был уменьшен до 100 тысяч рублей. Поскольку ваше заявление было одобрено 25 июня 2026 года, решение, скорее всего, было принято на основании закона, который действовал именно в этот момент.

⚖️ Что можно сделать и куда обратиться?

Понимаю, что эта ситуация очень болезненная. Вот несколько шагов, которые могут помочь прояснить дело:

1. Внимательно изучите отказ или само решение. Найдите в документе точную ссылку на закон Республики Башкортостан, на который ссылаются чиновники. Это поможет точно определить, о какой выплате идет речь (муниципальная, республиканская) и есть ли в самом законе указание на то, что он имеет обратную силу для ранее возникших случаев.

2. Запросите письменное разъяснение. Обратитесь в ведомство, которое вынесло решение (например, Министерство семьи, труда и соцзащиты населения РБ), с просьбой дать письменный ответ с развернутым обоснованием, почему применен новый закон, а не тот, который действовал на момент гибели сына.

3. Обратитесь в прокуратуру.** Если вы считаете, что ваши права нарушены, вы имеете право подать жалобу в прокуратуру. В практике есть случаи, когда прокуратура вмешивалась и помогала семьям погибших добиться положенных выплат.

С моей точки зрения можно добиться выплат не на момент подачи заявления, а на момент гибели, указанного в решении суда, право возникло именно в тот момент

01.07.2026, 14:39

скорее всего, закон 2026 года не имеет обратной силы, и выплата должна быть произведена в размере 2 млн рублей, действовавшем на дату смерти.

01.07.2026, 14:39

Здравствуйте. Очень сожалею о вашей утрате. Ваш вопрос абсолютно обоснован, и такая ситуация, к сожалению, вызывает много недоумения.

по общему правилу, закон, ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет. Однако региональные выплаты — это отдельная история, и здесь применяется правило, действующее на момент подачи заявления, а не на момент смерти.

Давайте разберемся по порядку.

📜 Закон обратной силы не имеет? Это так, но с нюансами

Вы абсолютно правы в том, что это один из главных принципов российского права. Статья 54 Конституции РФ и Гражданский кодекс (ст. 4) закрепляют: закон, ухудшающий положение человека, не может распространяться на события, которые произошли до его вступления в силу. В вашем случае это означает: федеральные выплаты (например, 5 млн рублей от Президента) должны рассчитываться по правилам, действовавшим на 25 сентября 2024 года, и здесь закон обратной силы не имеет.

🤔 Почему же региональные выплаты в Башкирии посчитали по-новому?

Здесь кроется главное отличие. Региональные меры поддержки часто устанавливаются не как разовая обязанность государства на момент смерти, а как действующая мера социальной поддержки, право на которую возникает в момент обращения за ней. Органы соцзащиты рассматривают ваше заявление по тем правилам, которые действуют на день его подачи и принятия решения.

В вашем случае ситуация осложняется тем, что выплаты в Башкирии действительно несколько раз менялись. Если в 2024 году помощь составляла 2 млн рублей, то к 2026 году ее размер был последовательно снижен.

> Например: Согласно информации из открытых источников, размер региональной единовременной выплаты в Башкортостане мог составлять 500 тысяч рублей, а с мая 2026 года он был уменьшен до 100 тысяч рублей. Поскольку ваше заявление было одобрено 25 июня 2026 года, решение, скорее всего, было принято на основании закона, который действовал именно в этот момент.

⚖️ Что можно сделать и куда обратиться?

Понимаю, что эта ситуация очень болезненная. Вот несколько шагов, которые могут помочь прояснить дело:

1. Внимательно изучите отказ или само решение. Найдите в документе точную ссылку на закон Республики Башкортостан, на который ссылаются чиновники. Это поможет точно определить, о какой выплате идет речь (муниципальная, республиканская) и есть ли в самом законе указание на то, что он имеет обратную силу для ранее возникших случаев.

2. Запросите письменное разъяснение. Обратитесь в ведомство, которое вынесло решение (например, Министерство семьи, труда и соцзащиты населения РБ), с просьбой дать письменный ответ с развернутым обоснованием, почему применен новый закон, а не тот, который действовал на момент гибели сына.

3. Обратитесь в прокуратуру.** Если вы считаете, что ваши права нарушены, вы имеете право подать жалобу в прокуратуру. В практике есть случаи, когда прокуратура вмешивалась и помогала семьям погибших добиться положенных выплат.

С моей точки зрения можно добиться выплат не на момент подачи заявления, а на момент гибели, указанного в решении суда, право возникло именно в тот момент

01.07.2026, 14:48

Поразительно, как высокопрофессиональный юрист может блудить в трех соснах в вопросе "обратной силы закона"...

01.07.2026, 15:09

Здравствуйте, примите соболезнования, Ваш сын признан погибшим в апреле 2026 года, но дата смерти указана 25.09.2024. Региональные выплаты за гибель участника СВО регулируются законами Республики Башкортостан. Если на момент гибели (сентябрь 2024) действовал закон, устанавливающий выплату в размере 2 000 000 рублей, то именно этот закон должен применяться, несмотря на то, что признание погибшим и ваше обращение произошли позже.

Закон, принятый в мае 2026 года, может распространяться только на случаи гибели, наступившей после его вступления в силу, если иное не указано. Вам необходимо проверить текст нового закона: есть ли в нем положение о распространении на правоотношения, возникшие до его введения. Если такого положения нет, то ваши выплаты должны быть произведены по старым нормам.

Рекомендую:

1. Запросить в уполномоченном органе письменное обоснование применения закона 2026 года.

2. Ссылаться на нормы ГК РФ о действии закона во времени.

3. В случае отказа – обжаловать его в вышестоящий орган или суд.

01.07.2026, 15:03

может распространяться только на случаи гибели, наступившей после его вступления в силу, если иное не указано. Вам необходимо проверить текст нового закона: есть ли в нем положение о распространении на правоотношения, возникшие до его введения.

01.07.2026, 21:28

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских