Правомерен ли учет переводов между картами и будущей пенсии в доход для соцнайма?

Действия КУМИ (Комитета по управлению муниципальным имуществом) в описанной вами ситуации неправомерны. Ошибка заключается в том, что специалисты органа местного самоуправления путают банковский оборот с доходом, а также применяют правила бухгалтерского учета движения денежных средств вместо правил расчета среднедушевого дохода семьи для признания ее малоимущей.

Ваши аргументы и ссылки на законодательство для заявления-обоснования:

1. Внутренние переводы между своими картами

Правовая позиция: Это не доход. Доход — это экономическая выгода в денежной или натуральной форме. При переводе денег с одной своей карты на другую никакой новой экономической выгоды у вас не возникает.

На какие статьи ссылаться: Статья 41 Налогового кодекса РФ (НК РФ), которая дает общее определение дохода как экономической выгоды. Также необходимо сослаться на статью 2 Закона Свердловской области от 22.07.2005 № 96-ОЗ «О признании граждан малоимущими...». В ней указано, что расчет производится исходя из доходов членов семьи за расчетный период. Технические банковские операции к доходам не относятся. Кроме того, стоит упомянуть Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 («О перечне видов доходов...»), которое устанавливает исчерпывающий перечень учитываемых выплат и не включает туда внутренние перемещения собственных средств.

2. Пенсия по потере кормильца, начисленная за прошлый год, но пришедшая единовременно сейчас

Правовая позиция: Вы правы. Расчетный период для признания малоимущим обычно составляет три года (или иной срок, установленный региональным актом). Учитываться должен только тот доход, который фактически получен внутри этого конкретного трехлетнего окна. Деньги, которые являются задолженностью государства перед вами за периоды вне расчетного периода, не могут включаться в текущий доход. Если эти суммы пришли тремя траншами в июне текущего года, то именно июньские выплаты должны распределяться по месяцам поступления, а суммы, относящиеся к прошлому году, исключаются из расчета текущей нуждаемости.

На какие статьи ссылаться: Часть 2 статьи 2 Закона Свердловской области № 96-ОЗ, где прямо указан порядок определения расчетного периода. Также пункт 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 512: при расчете учитывается сумма доходов, полученных членами семьи в течение расчетного периода. Суммы задолженности за пределами этого периода подлежат исключению.

3. Старый долг по алиментам за прошлые годы

Правовая позиция: Погашение старой задолженности не является вашим текущим доходом. Это возврат долга третьему лицу. Для вашей семьи это расходная операция (уменьшение обязательств), а не приход. Даже если рассматривать это как ваш доход (если должник платит вам алименты), он должен учитываться строго в те месяцы, когда деньги фактически поступили на счет, согласно правилам Постановления № 512.

На какие статьи ссылаться: Тот же Закон Свердловской области № 96-ОЗ и Постановление Правительства РФ № 512. В них нет нормы о включении старых долгов прошлых лет в состав текущих доходов для оценки имущественного положения.

Как составить заявление-обоснование:

В шапке укажите Председателю КУМИ г. Серов. В тексте последовательно опишите каждую ошибку их расчета со ссылкой на вышеуказанные законы. Обязательно приложите новые целевые справки из Социального фонда России (СФР) о пенсии по потере кормильца с разбивкой по датам начисления и выплаты, а также выписки из банков, где видно назначение платежа (например, «Перевод между собственными счетами» или «Погашение задолженности по исп. листу»).

Нужно ли дублировать заявление в администрацию?

Да, обязательно. Более того, юридически правильнее подавать его через канцелярию администрации города Серова, а не напрямую сотруднику КУМИ.

Почему: КУМИ — это структурное подразделение администрации. Ваше дело ведет жилищная комиссия при администрации. Подача через общую канцелярию фиксируется в системе электронного документооборота (вам обязаны выдать отметку о принятии на вашем экземпляре с входящим номером). Это исключает риск потери документа.

Дополнительно: После подачи бумажного заявления продублируйте его скан через интернет-приемную на официальном сайте администрации ГО Серов. Система автоматически присвоит номер обращения, и чиновники будут обязаны дать мотивированный ответ в течение 30 дней.

Важные нюансы вашего статуса:

Поскольку отец ребенка погиб при исполнении обязанностей в зоне СВО, ваша семья имеет право на дополнительные меры поддержки. Помимо программы «Молодая семья», вы можете претендовать на региональные льготы Свердловской области для семей погибших участников специальной военной операции. Рекомендую одновременно с исправлением справок для соцнайма обратиться в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Серову для оформления удостоверения члена семьи погибшего ветерана боевых действий. Этот статус может существенно ускорить решение жилищного вопроса вне зависимости от стандартного расчета доходов для малоимущих.