Иркутск, 25.08.2026, 03:01

На чье имя подавать досудебное заявление о выкупной стоимости?

Вопрос №25049799 из г. Иркутск
опубликован 25.08.2026, 03:01
Здравствуйте! В 2025 году перешла по наследству комната в общежитии, признаным аварийным и подлежащим сносу ещё в 2021 году. Мы обратились устно в КУМи о выкупной стоимости, где получили ответ, что ждите примерно до 2030 года, а может и больше. Денег нет. Комнату не можем продать, так как КУМи, также препятствует этому, вводя в заблуждение покупателей, что сделка будет кабальной и они ничего не получат, кроме кадастровой стоимости 🤷‍♀️ Комната стоит уже второй год, коммуналку не платим принципиально, до решения проблемы. Мы заказали независимую оценку стоимости и хотим подать в суд. На чьё имя нужно писать досудебное заявление о выкупной стоимости, на администрацию или КУМи. И возможно ли выиграть данное дело без участия юриста, так как в городе нет, кто занимается данным вопросом, да и говорят, что с администрацией связываться бесполезно. Спасибо большое заранее за ответ 🙏
Читать ответы (10)
Лучший ответ
Рекомендуется

Здравствуйте. Ситуация, которую вы описываете, требует четкого юридического алгоритма. То, что КУМи (Комитет по управлению муниципальным имуществом) затягивает сроки до 2030 года и препятствует продаже — это распространенная тактика экономии бюджетных средств, но она незаконна.

Ниже приведен подробный разбор ваших действий.

На чье имя писать досудебное заявление

Досудебную претензию необходимо направлять в адрес администрации муниципального образования (города или района). КУМи не является самостоятельным юридическим лицом в контексте принятия решений о выплате выкупной стоимости; он лишь структурное подразделение (исполнитель), который действует от имени муниципалитета.

В шапке претензии указывается: «В Администрацию [название города/района]».

Юридически грамотнее всего направить её на имя главы администрации.

Дополнительно копию можно отправить на имя руководителя КУМи с пометкой «копия», чтобы ускорить внутреннюю реакцию комитета.

Отправлять документ нужно заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении через Почту России. Это будет вашим главным доказательством соблюдения обязательного досудебного порядка для суда.

Как правильно составить требования

Поскольку дом признан аварийным еще в 2021 году, ваши правоотношения регулируются Жилищным кодексом РФ (ст. 32). Важно понимать разницу:

Если бы вас переселяли до признания дома аварийным, вам могли бы предложить равнозначное жилье. Но наследство перешло к вам уже после 2021 года. Вы стали собственником помещения в доме, официально существующем в программе сноса.

Согласно ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения путем выкупа у собственника производится именно за выкупную цену. По закону она включает в себя:

Рыночную стоимость самой комнаты (именно для этого вам нужна ваша независимая оценка).

Убытки, связанные с изъятием (например, расходы на переезд, оформление нового жилья, временное проживание, если оно потребовалось).

Упущенную выгоду (теоретически, но доказать ее по комнате в общежитии сложно).

Важный нюанс: предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого возможно только по соглашению сторон. Администрация не обязана давать вам другую комнату или квартиру, если вы сами об этом не просите в соглашении. Ваше законное право при отсутствии соглашения — требовать деньги (рыночную стоимость + убытки).

Можно ли выиграть дело без юриста

Да, это реально, особенно если администрация не представит суду свою альтернативную оценку рыночной стоимости. Судебная практика по таким делам достаточно обширна. Однако процесс имеет свои сложности:

Сложности:

Вам придется самостоятельно оппонировать штатному юристу администрации. Они будут использовать стандартные аргументы: ссылаться на дефицит бюджета, оспаривать вашу оценку, утверждать, что срок расселения еще не наступил (хотя Верховный суд РФ неоднократно указывал, что неоправданная задержка выплаты нарушает права граждан).

Нужно строго соблюдать процессуальные нормы ГПК РФ (сроки, подсудность, форма иска).

Ваши сильные стороны (почему шансы высоки):

Дом уже был аварийным. Срок ожидания до 2030 года необоснован. Длительная неопределенность статуса собственности нарушает ваше конституционное право на имущество.

Наличие независимой оценки. Главное условие победы — легитимный отчет оценщика. Оценщик должен состоять в СРО, иметь квалификационный аттестат по направлению «Оценка недвижимости» и застраховать свою ответственность. Отчет должен быть составлен именно на дату подачи вами заявления (или близкую к ней), а не на текущую дату.

Препятствование продаже. Если у вас есть доказательства того, что сотрудники КУМи вводили покупателей в заблуждение (скриншоты переписок, аудиозаписи разговоров, письменные отказы потенциальных покупателей со слов о «кабальности»), это станет мощным аргументом в суде. Суд расценит это как создание администрацией искусственных препятствий к реализации вашего имущества.

Отсутствие других долгов. Тот факт, что вы не платите коммуналку, никак не влияет на обязанность администрации выплатить рыночную стоимость комнаты. Это два совершенно разных правовых поля.

Пошаговый алгоритм действий

Получите официальный статус. Устное обращение ничего не значит. Направьте в администрацию официальное заявление (не просто претензию о деньгах, а уведомление) о том, что вы являетесь новым собственником комнаты в связи со вступлением в наследство, прикладываете выписку из ЕГРН и требуете начать процедуру выкупа согласно ст. 32 ЖК РФ. Потребуйте письменный ответ. Сохраните квитанцию почты.

Проверьте отчет об оценке. Убедитесь, что в нем применен правильный подход (обычно сравнительный). Если комната находится в здании коридорного или секционного типа, важно, чтобы оценщик корректно рассчитал износ здания и применил коэффициенты на отсутствие общих удобств (если их нет), иначе администрация легко оспорит завышенную цифру.

Подайте досудебную претензию. Через 15–30 дней после первого официального обращения (или сразу после получения отписки про 2030 год) отправляйте ценным письмом с описью досудебную претензию на имя главы администрации. В тексте укажите: «На основании отчета №... от [дата], рыночная стоимость составляет Х рублей. Требую выплатить данную сумму в течение 10 дней».

Оплатите долги перед судом. Перед подачей иска погасите задолженность по коммунальным платежам. Во-первых, администрация обязательно использует наличие долга как аргумент вашей недобросовестности. Во-вторых, сумма долга может стать основанием для оставления иска без движения. Оплатить можно сейчас, а затем включить эту сумму в исковые требования как убыток, возникший из-за невозможности реализовать собственность.

Составьте исковое заявление. Подается в районный суд по месту нахождения ответчика (администрации) или по месту нахождения недвижимости (зависит от практики вашего региона, обычно безопаснее подавать по месту нахождения объекта). Название: «Исковое заявление об обязании возместить выкупную стоимость за жилое помещение, изымаемое в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Третьим лицом в иске указываете КУМи.

Ходатайствуйте об обеспечительных мерах. Сразу вместе с иском подайте ходатайство о наложении запрета на регистрационные действия с комнатой. Это нужно, чтобы администрация не смогла совершить с помещением каких-либо юридически значимых действий до конца суда.

Судебная экспертиза. Будьте готовы к тому, что в суде администрация заявит ходатайство о проведении судебной экспертизы. Суд почти всегда его удовлетворяет. Расходы на нее изначально лягут на ту сторону, которая заявила ходатайство (чаще на вас, либо пополам), но в итоге их взыщут с проигравшей стороны. Если судебная экспертиза подтвердит цифры, близкие к вашей независимой оценке, дело будет выиграно.

Исполнение решения. После вступления решения суда в законную силу муниципалитет обязан будет выплатить деньги. Если добровольно платить откажутся, вы получите исполнительный лист и передадите его судебным приставам или напрямую в финансовый орган (казначейство) муниципалитета.

Рекомендация: несмотря на отсутствие профильных юристов в городе, настоятельно рекомендуется показать готовое исковое заявление любому доступному адвокату или юристу (например, специалисту по семейным или трудовым спорам) чисто на проверку формы, ссылок на статьи и подсчета госпошлины. Ошибки в оформлении могут затянуть процесс на месяцы. Также проверьте, не попадает ли ваш дом под региональную программу переселения из аварийного жилья — иногда условия региональных программ выгоднее стандартных норм ст. 32 ЖК РФ.

25.08.2026, 03:52
Оценка автора вопроса:
Огромное спасибо вам за столь чёткий и подробный ответ 🙏 Вы очень мне помогли 🙏
Задать вопрос юристу

8 юристов дали 8 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 16 лет
Первый ответ получен через 8 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред от 10.06.2026)

Досудебную претензию о выплате выкупной цены направляйте в администрацию муниципального образования, поскольку именно она является надлежащим ответчиком. КУМи - лишь структурное подразделение без самостоятельной правосубъектности. Имеется ли у Вас на руках свидетельство о праве на наследство, подтверждающее переход права собственности на комнату в 2025 году?

25.08.2026, 03:09
Оценка автора вопроса:
Спасибо за ответ Да имеется

Да имеется

25.08.2026, 03:13

Доброе утро!

Да, обратиться в суд возможно, но сначала нужно правильно определить ответчика и предмет требования. Если речь идет о выкупе аварийного жилого помещения, заявление следует направлять в администрацию муниципального образования как орган, принимающий решение об изъятии, а не просто в КУМи, если КУМи является лишь структурным подразделением по управлению имуществом.

Поскольку комната перешла Вам по наследству уже после признания дома аварийным, на Вас распространяется специальное правило ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ: наследники прямо исключены из ограничения, по которому приобретшим жилье после признания дома аварийным возмещение ограничивается стоимостью приобретения. То есть наследование само по себе не лишает Вас права на расчет возмещения исходя из рыночной стоимости и убытков.

Для начала направьте администрации письменное заявление о принятии решения об изъятии комнаты и определении выкупной цены, приложив независимую оценку. Если администрация бездействует либо отказывает, это уже можно обжаловать в суде. При этом одной оценки может быть недостаточно - суд будет проверять обстоятельства признания дома аварийным, наличие решения об изъятии и соблюдение процедуры.

Правовые основания:

- ст. 32 ЖК РФ.

25.08.2026, 07:19

Доброе утро, Наталья!

Здравствуйте. В вашей ситуации судебная перспектива есть, и я бы не советовала ориентироваться на устное «ждите до 2030 года». Но здесь важно правильно определить ответчика и предмет иска.

По общему правилу собственник помещения в аварийном доме имеет право на выкупную цену, которая определяется соглашением с собственником. В нее входит не только рыночная стоимость самой комнаты, но и предусмотренные законом убытки, а также соответствующая доля в общем имуществе и земельном участке.

Кому направлять досудебное заявление

Я бы направляла не просто в КУМи, а в администрацию муниципального образования как орган местного самоуправления, который принял решение о признании дома аварийным и который должен осуществлять соответствующие полномочия по изъятию.

При этом КУМи можно указать как уполномоченный орган/структурное подразделение, если именно оно занимается вопросами управления муниципальным имуществом и выкупа в вашем муниципалитете.

То есть безопасный вариант — направить обращение:

В Администрацию [название муниципального образования]

через КУМи [полное название органа]

и обязательно получить подтверждение вручения.

Что требовать

В заявлении я бы не писала просто «прошу выплатить мне кадастровую стоимость».

Нужно заявить, что вы являетесь собственником комнаты, дом признан аварийным и подлежащим сносу еще в 2021 году, право собственности возникло в порядке наследования, и вы просите:

1. предоставить информацию о правовых основаниях и сроках изъятия комнаты;

2. принять решение об изъятии помещения для муниципальных нужд, если оно еще не принято;

3. определить выкупную цену;

4. провести переговоры о заключении соглашения о выкупе;

5. рассмотреть представленную вами независимую оценку рыночной стоимости;

6. возместить предусмотренные ст. 32 ЖК РФ убытки.

Особенно важно: наследование — принципиальный момент. Ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ устанавливает ограничение для лиц, которые приобрели помещение после признания дома аварийным, но прямо делает исключение для приобретения права собственности в порядке наследования.

То есть аргумент администрации в духе «вы получили комнату уже после признания дома аварийным, поэтому вам ничего не положено» сам по себе неправомерен.

Оценка у вас уже есть — это хорошо

Независимая оценка может быть очень полезна. Верховный Суд прямо указывает, что при споре о размере выкупной цены рыночная стоимость должна определяться по правилам законодательства об оценочной деятельности.

Но я бы внимательно посмотрела сам отчет оценщика: для такого дела важно, чтобы оценщик определял именно рыночную стоимость объекта с учетом его юридического статуса, а не просто дал стоимость обычной комнаты в общежитии.

Кроме того, не стоит автоматически ограничивать требование только суммой, указанной в отчете. Выкупная цена по ст. 32 ЖК РФ может включать и другие составляющие.

Можно ли выиграть без юриста?

Да, процессуально вы вполне можете обратиться самостоятельно.

Но я бы не советовала сразу подавать иск только на основании того, что КУМи устно сказал «ждите до 2030 года».

Сначала нужно собрать документы:

* решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу;

* документы о включении/невключении дома в программу переселения;

* свидетельство/документ о праве собственности;

* документы о наследовании;

* выписку ЕГРН;

* технические документы на комнату;

* независимую оценку;

* сведения о земельном участке;

* сведения о принятом администрацией решении об изъятии;

* вашу письменную претензию/заявление;

* официальный ответ администрации или КУМи.

И обязательно выяснить, включен ли дом в региональную программу переселения. Это может существенно изменить правовую конструкцию дела. Если аварийный дом не включен в соответствующую программу, жилищные права собственника обычно обеспечиваются по ст. 32 ЖК РФ путем выкупа.

Причем совсем недавно Верховный Суд рассматривал дело именно о малогабаритных комнатах в аварийном доме и обратил внимание на то, что при расчете возмещения необходимо учитывать не только площадь самой комнаты, но и площадь вспомогательных помещений общего пользования.

А вот с коммунальными платежами я бы не советовала «принципиально не платить»

Это отдельный риск.

То, что дом аварийный и администрация не решает вопрос с выкупом, не означает автоматически прекращения обязанности оплачивать коммунальные услуги и содержание помещения. Поэтому задолженность может впоследствии стать отдельной проблемой.

Я бы сначала разобралась, что именно вам начисляют: содержание, коммунальные услуги, капитальный ремонт и т. д., и уже по каждому платежу определяла, есть ли основания для перерасчета или освобождения.

И еще один важный момент

Я бы не начинала дело с требования «обязать администрацию немедленно купить комнату», не проверив документы по дому.

Сначала нужно установить:

1. Кто признал дом аварийным?

2. Есть ли решение о его сносе?

3. Есть ли решение об изъятии земельного участка?

4. Включен ли дом в программу переселения?

5. Кто в муниципалитете является уполномоченным органом по изъятию?

6. Какова рыночная стоимость комнаты и доли в общем имуществе/земле?

После этого уже можно правильно сформулировать иск.

И да — то, что КУМи говорит покупателям о «кабальной сделке» и том, что они якобы получат только кадастровую стоимость, само по себе не означает, что комната юридически не может быть продана. Здесь нужно отдельно проверить, действительно ли существуют зарегистрированные ограничения/обременения на объект и какие именно.

25.08.2026, 07:30

Подавайте иск к администрации города, так как именно она является органом, уполномоченным на изъятие жилья для муниципальных нужд и выплату выкупной цены (ст. 32 ЖК РФ), а КУМИ — лишь её структурное подразделение для управления имуществом, и ответчиком в суде будет муниципалитет .

📌 ВАЖНО!

═══════════════════════════════════════

В личных сообщениях:

• индивидуальная консультация с полным разбором ситуации;

• составление юридических документов (заявления, жалобы, иски, претензии);

• проверка и правовой анализ договоров.

Стоимость и объем работы — по согласованию в переписке.

═══════════════════════════════════════

📩 Пишите.

25.08.2026, 08:20

Досудебное заявление о выкупной стоимости нужно адресовать собственнику изымаемого имущества, то есть муниципальному образованию в лице администрации города, а не КУМИ. Комитет по управлению муниципальным имуществом — это лишь структурное подразделение или уполномоченный орган, который действует от имени администрации, но надлежащим ответчиком по иску о выкупе будет именно муниципальное образование. В шапке заявления указывайте администрацию города, а КУМИ можно указать как заинтересованное лицо или дублировать экземпляр в их адрес, но юридически значимое требование предъявляется к собственнику — администрации.

По существу: ваша ситуация регулируется статьёй 32 Жилищного кодекса РФ. Поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение у собственника может быть изъято путём выкупа. Выкупная цена должна включать рыночную стоимость комнаты, убытки, связанные с переездом, и упущенную выгоду. Важно понимать: если дом не включён в региональную адресную программу расселения, администрация не обязана выкупать жильё прямо сейчас — закон позволяет им растягивать процедуру. Однако это не лишает вас права инициировать изъятие самостоятельно: вы вправе требовать выкупа, и если администрация уклоняется, суд может обязать её заключить соглашение и выплатить стоимость.

Что касается продажи комнаты — препятствия со стороны КУМИ незаконны. Собственник вправе распоряжаться имуществом по своему усмотрению (ст. 209 ГК РФ), и факт признания дома аварийным не запрещает продажу, хотя и снижает цену. Если КУМИ вводит покупателей в заблуждение, вы можете зафиксировать это и использовать как доказательство недобросовестности, но для суда это второстепенно.

Выиграть дело без юриста возможно, но сложно. Основная сложность не в составлении иска, а в доказывании размера выкупной стоимости и в процессуальной тактике: администрация будет затягивать процесс, заказывать свою оценку, оспаривать вашу. Если у вас есть независимая оценка, это хорошая база, но суд может назначить судебную экспертизу. Самостоятельно вы можете подать иск о понуждении к выкупу, приложив отчёт оценщика, но будьте готовы к тому, что процесс займёт от полугода и потребует внимательности к срокам и ходатайствам.

Уточните, пожалуйста, дом включён в региональную или муниципальную программу расселения аварийного жилья? От этого напрямую зависит, может ли суд обязать администрацию предоставить вам другое жильё вместо денег, и насколько быстро можно добиться решения.

Публичный ответ — это ориентир. Точный расчёт выкупной цены и перспектив иска по вашим документам и отчёту оценщика можно сделать на yatriumf.ru, чтобы понять, стоит ли идти в суд самостоятельно.

25.08.2026, 09:52

Претензию следует направлять собственнику, то есть администрации.

Практикующий юрист.

Найду правовое решение даже в непростых ситуациях.

Для консультации:

📞 + 79031106208

📩 sakunova@mail.ru

25.08.2026, 09:54

Поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, у вас как собственника комнаты возникло право требовать от муниципалитета выкупную стоимость или предоставление другого жилья (ст. 32 Жилищного кодекса РФ). Досудебное заявление (претензию) следует адресовать администрации города/района — как органу местного самоуправления, который представляет собственника муниципального имущества. КУМИ (Комитет по управлению муниципальным имуществом) является структурным подразделением или уполномоченным органом, поэтому претензию лучше направить сразу и в администрацию, и в КУМИ. В заявлении укажите, что вы просите выкупить комнату по рыночной стоимости на основании независимой оценки, приложите копии документов: свидетельство о праве на наследство, отчёт оценщика, акт о признании дома аварийным, выписку из ЕГРН.

26.08.2026, 05:48

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Вопрос юристу Ответ за 5 минут