Правомерно ли возобновление исполнительного производства приставом в зоне ЧС?

Владислав, в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (с учетом изменений по ФЗ № 566-ФЗ), нахождение должника в зоне КТО или военных действий является обязательным основанием для полного или частичного приостановления взыскания судебным приставом.

Пристав обязан приостановить производство, если место исполнения находится на территории с военным положением или режимом КТО (п. 10 ч. 1 ст. 40 ФЗ-229, введён ФЗ от 29.12.2025 № 566-ФЗ). Это обязательное основание, а не право пристава. Приостановка распространяется на арест счетов и не касается алиментов, возмещения вреда жизни/здоровью и обязательных платежей в бюджет.

Ваше производство приостановили, а затем возобновили без указания причины. Согласно ч. 4 ст. 45 ФЗ-229, при устранении обстоятельств для приостановки пристав выносит постановление о возобновлении. Однако, если режим КТО или военное положение в вашем регионе сохраняется, основание для приостановки не отпало, и возобновление незаконно.

Что делать: 1) подайте жалобу старшему приставу или в суд (ст. 121, 128 ФЗ-229) на незаконное возобновление; 2) приложите документы, подтверждающие, что ваш регион входит в перечень территорий с особым режимом. Если потребуется составить процессуальные документы — обращайтесь. +7-918-363-83-08 Мах, Telegram, WhatsApp.

По вашему вопросу: пристав имеет право возобновить производство, но обязан указать причины. Отсутствие мотивировки делает постановление уязвимым. Вы можете обжаловать его в течение 10 дней. Также важно сохранить документы, подтверждающие нахождение в зоне ЧС. Рекомендую обратиться к специалисту для оценки перспектив обжалования.

Вам надо было обжаловать отказ в снятии ареста со счета в связи с приостановлением ИП .

Пристав формально отказывает, потому что не видит достаточных оснований. В таких случаях полезно подкрепить позицию ссылками на конкретные нормы закона и показать, как приостановка меняет баланс интересов

Возобновление исполнительного производства в зоне ЧС само по себе правомерно, если основания для приостановления отпали, но в вашей ситуации пристав обязан был указать причину возобновления и учесть ваше ходатайство о сохранении прожиточного минимума. Приостановление исполнительного производства в связи с нахождением в зоне ЧС — это временная мера, предусмотренная статьей 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее — ФЗ-229), и она действует до устранения обстоятельств, вызвавших приостановление. Однако возобновление должно быть оформлено постановлением с указанием конкретного основания — просто «возобновили и все» не соответствует требованиям части 2 статьи 14 ФЗ-229, где перечислены обязательные реквизиты постановления, включая мотивировочную часть.

Отказ в снятии ареста со счетов со ссылкой на необходимость подачи ходатайства о сохранении прожиточного минимума — это законный порядок, но он не должен превращаться в формальность. С 1 февраля 2022 года действует механизм защиты доходов должника: согласно части 1.1 статьи 446 ГПК РФ и статье 101 ФЗ-229, на счетах должен сохраняться прожиточный минимум, если должник обратился с соответствующим заявлением. Вы это ходатайство подали, указали счет — и именно в этот момент пристав возобновил производство. Это выглядит как попытка обойти ваше право, поскольку возобновление не отменяет обязанности пристава рассмотреть ходатайство по существу и, при наличии оснований, вынести постановление о сохранении прожиточного минимума.

Сам факт нахождения в зоне ЧС не является безусловным запретом на совершение исполнительных действий. Пристав вправе возобновить производство, если, по его оценке, обстоятельства, препятствовавшие исполнению, устранены — например, если ограничения на контролируемой территории сняты или исполнение стало возможным. Но в вашем случае это должно быть подтверждено документально, а не просто констатировано. Если вы считаете, что основания для приостановления сохраняются (например, вы физически не можете получить доступ к имуществу или банковские операции ограничены), вы вправе обжаловать постановление о возобновлении старшему приставу в порядке подчиненности в течение 10 дней со дня его вынесения (статьи 121–123 ФЗ-229) либо в суд по правилам главы 22 КАС РФ.

Что касается ареста счетов — даже при возобновлении производства вы не лишены права на сохранение прожиточного минимума. Подайте приставу заявление с указанием конкретного счета и реквизитов, на котором должны сохраняться средства, и если в течение разумного срока ответа не будет или последует отказ без мотивировки, это будет основанием для жалобы на бездействие. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 17.11.2015 № 50 прямо указывает, что бездействие пристава оценивается не по отсутствию результата, а по полноте принятых мер — здесь же меры явно неполные, так как ваше ходатайство не рассмотрено.

Уточните, пожалуйста: в постановлении о возобновлении вообще нет ссылки на причину, или там указано «в связи с устранением обстоятельств» без конкретики? От этого зависит, насколько очевидно нарушение и как строить жалобу.

———

Ковалёв Юрий Сергеевич — руководитель юридического центра «ТРИУМФ»

Споры с продавцами и подрядчиками, взыскание долгов, трудовые и семейные дела, банкротство, суды всех инстанций.

Нужен готовый документ по вашей ситуации — претензия, иск, возражения, жалоба? Напишите, подготовим.

Разборы законов и полезные памятки — в нашем Телеграме, подписывайтесь: t.me/yatriumf

Телефон +7 (8652) 599-688 · почта yatriumf@bk.ru · сайт yatriumf.ru