Как правильно подать жалобу на патрульную полицию и постановление о штрафе за переход на красный?

Здравствуйте! Вы вправе обжаловать действия сотрудников полиции и потребовать отмены административного штрафа. Однако это две самостоятельные процедуры: жалоба начальнику подразделения полиции или в прокуратуру на действия сотрудников и жалоба на постановление по делу об административном правонарушении.

В описанной ситуации имеются основания проверить законность оформления материалов:

- Не представились. Сотрудники обязаны назвать должность, звание и фамилию. Служебное удостоверение предъявляется по требованию гражданина. Это предусмотрено ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О полиции» www.consultant.ru.

«называет свои должность, звание, фамилию, предъявляет по требованию гражданина служебное удостоверение».

- Потребовали паспорт. Само по себе требование законно, если имелся повод для возбуждения дела об административном правонарушении. Это следует из п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона «О полиции» www.consultant.ru.

«если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении».

- Требовали признать вину на готовых бланках. Принуждать к признанию вины нельзя. Если составлялся протокол, гражданину должны предоставить возможность ознакомиться с ним, изложить возражения и получить копию. Это предусмотрено ст. 28.2 КоАП РФ www.consultant.ru.

«Лица, указанные в абзаце первом настоящей части, вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу».

Особенно важно проверить размер штрафа 1 500 рублей. За обычный переход дороги на запрещающий сигнал светофора для пешехода предусмотрены предупреждение либо штраф 500 рублей по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ www.consultant.ru.

«влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей».

Следовательно, если вам вменили только переход на красный свет без дополнительных обстоятельств, штраф 1 500 рублей требует отдельной проверки правового основания.

Необходимо заявить о нарушениях процедуры, потребовать копии материалов, сохранения записей нагрудных видеорегистраторов и проверки действий сотрудников. При этом нарушения процедуры не всегда автоматически влекут отмену штрафа: имеет значение, повлияли ли они на возможность защищать свои права.

Уточните два обстоятельства: когда был выписан штраф и по какой статье КоАП РФ вынесено постановление? Это позволит определить срок обжалования и конкретные основания для его отмены.

Лилия, если событие произошло в России, лучше разделить два обращения: жалобу на постановление о штрафе и жалобу на действия сотрудников. Жалоба начальнику полиции на поведение патруля сама по себе штраф не отменяет и срок его обжалования не сохраняет.

Первое, что нужно проверить, — статью в постановлении. За обычное нарушение ПДД пешеходом, в том числе переход на запрещающий сигнал, ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ предусматривает предупреждение или штраф 500 рублей. Сумма 1 500 рублей с этим составом не совпадает. Возможно, указана другая статья либо речь о нескольких постановлениях. Без документов нельзя утверждать, что штраф незаконен именно по размеру. Если это произошло за пределами РФ, российские нормы и сроки применять нельзя.

1. Постановление должностного лица можно обжаловать в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (ст. 30.1 КоАП РФ). Конкретную территориальную подсудность нужно определить по месту события и полномочиям должностного лица. Госпошлины нет. Срок — десять дней со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3); при пропуске подаётся ходатайство о восстановлении с объяснением причин и доказательствами. Если копию не выдали, письменно запросите её и материалы дела, но не откладывайте обращение: укажите, что копия не вручена, и сообщите известные дату, место, сумму и подразделение.

В жалобе нужны адресат, Ваши данные и адрес для ответа, реквизиты постановления, обстоятельства, конкретные возражения, просьба, приложения, дата и подпись. Разделите: оспариваете ли Вы сам переход на красный, квалификацию и сумму штрафа либо порядок оформления. Если нарушение не совершали — изложите свою версию, укажите свидетелей и записи. Не следует отрицать переход только ради отмены штрафа, если он действительно был.

Просьба зависит от материалов: отменить постановление и прекратить производство при отсутствии события/состава или недоказанности обстоятельств; при существенном нарушении процедуры, мешавшем полно и объективно рассмотреть дело, — отменить и направить на новое рассмотрение. Не каждое нарушение автоматически приводит к прекращению дела.

2. По поведению сотрудников направьте отдельную жалобу руководителю соответствующего подразделения МВД; можно также обратиться в прокуратуру. Укажите время, точное место, номер патрульной машины/нагрудных знаков, описание сотрудников, свидетелей и что именно происходило. Просите установить сотрудников, проверить соблюдение закона и сохранить записи нагрудных камер и иных камер за указанное время.

По ч. 4 ст. 5 Закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник при обращении должен назвать должность, звание, фамилию; удостоверение предъявляется по требованию гражданина, затем сообщаются причина и цель обращения. Поэтому важно указать, просили ли Вы показать удостоверение. Требование документа, удостоверяющего личность, при наличии повода к возбуждению дела об административном правонарушении само по себе допустимо (п. 2 ч. 1 ст. 13). Законность проверки документов и соблюдение порядка обращения к гражданину оцениваются отдельно.

Признание вины не является обязательным условием оформления документов. Вы вправе давать объяснения, заявлять возражения и пользоваться защитником; право не свидетельствовать против себя предусмотрено ст. 51 Конституции РФ. При оспаривании события или наказания в обычной ситуации оформления на месте составляется протокол по ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ. Копия протокола должна вручаться под расписку (ч. 6 ст. 28.2); получение копии постановления — отдельный вопрос. Уточните, какой именно документ Вам предлагали подписать и что в итоге подписано.

Официальные разъяснения: о сроке — epp.genproc.gov.ru ; о проверке документов — epp.genproc.gov.ru

Индивидуальная консультация — от 1 000 рублей; изучение документов оплачивается отдельно. Объём, цену и срок согласуем до начала работы. В личном сообщении приложите ссылку на вопрос.

https://www.alebedev.pro | Telegram: https://t.me/urist0007 | WhatsApp: https://wa.me/79951053431 | MAX и телефон: +7 995 105-34-31 | a@urist0007.ru

Приложение для Android: калькуляторы, памятки и бесплатные шаблоны документов — www.rustore.ru

Мои сообщества: Telegram — https://t.me/alebedevpro ; ВК — https://vk.ru/urist_00007 ; ОК — https://ok.ru/group/70000052902553

Здравствуйте !

Здесь важно разделить два момента. Сами по себе действия (например, грубость, отказ представиться, нарушение процедуры оформления) — это одно, а незаконное постановление — другое.

Сначала зафиксируйте факт. Запишите дату, время, место, ФИО сотрудника, номер патрульной машины. Если есть свидетели — соберите их контакты.

Напишите обращение. Можно направить официальное письмо в вышестоящий орган полиции (например, в управление МВД по вашему району или в областное управление). В тексте чётко изложите, в чём нарушение, сошлитесь на нормы (например, ст. 13 ФЗ «О полиции»), приложите собранные доказательства.

Можно обратиться в прокуратуру. Прокурор проведёт проверку и может вынести представление об устранении нарушений.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Удачи 🤝

Здравствуйте, Лилия. Подавать одну общую жалобу в свободной форме только на грубость патрульных неэффективно, так как служебная проверка в МВД сама по себе выписанный штраф не аннулирует. Чтобы гарантированно списать штраф и наказать инспекторов, процесс нужно разделить на два документа: жалобу на постановление должностного лица в районный суд по месту рассмотрения дела или вышестоящему должностному лицу согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1⁠⁠ КоАП РФ и отдельное заявление о привлечении сотрудников к дисциплинарной ответственности.

При этом не стоит делать главным аргументом в суде сам факт требования паспорта, поскольку при наличии повода к возбуждению административного дела полицейский вправе проверить документы, удостоверяющие личность, по п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ.

Зато отказ назвать должность, звание, фамилию и предъявить служебное удостоверение прямо нарушает ч. 4 ст. 5 этого же закона, а принуждение подписать заготовленный бланк о согласии с нарушением без выдачи копии на руки грубо нарушает ст. 28.6⁠⁠ КоАП РФ.

Более того, сам размер штрафа в 1 500 рублей за обычный переход дороги на красный свет незаконен: по ч. 1 ст. 12.29⁠⁠ КоАП РФ штраф для пешехода составляет ровно 500 рублей (или предупреждение), а 1 500 рублей назначают только велосипедистам и лицам, управляющим средствами индивидуальной мобильности, в состоянии опьянения по ч. 3 ст. 12.29⁠⁠ КоАП РФ либо при причинении легкого вреда здоровью по ч. 2 ст. 12.30⁠⁠ КоАП РФ.

Если вы оспаривали событие правонарушения, инспектор по ч. 2 ст. 28.6⁠⁠ КоАП РФ обязан был составить протокол и разъяснить вам права по ст. 25.1⁠⁠ КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, а по ч. 1 ст. 28.6⁠⁠ КоАП РФ - вручить копию постановления под расписку.

Согласно п. 13 и п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 бремя доказывания вины лежит на должностном лице с учетом презумпции невиновности по ст. 1.5⁠⁠ КоАП РФ, а получение объяснений и подписей лица, в отношении которого ведется производство по делу, без предварительного разъяснения ему прав по ч. 1 ст. 25.1⁠⁠ КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ влечет невозможность использования таких доказательств по ч. 3 ст. 26.2⁠⁠ КоАП РФ.

Вынесение постановления на месте вопреки несогласию гражданина лишает его права на защиту и является основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Вашей главной уликой станет отсутствие у вас на руках копии постановления, принудительный характер подписи на шаблонном бланке и записи с нагрудных видеорегистраторов патрульных (или уличных камер), которые нужно истребовать через суд.

Поскольку копию постановления вам на руки не вручили, десятидневный срок подачи жалобы со дня вручения или получения копии постановления по ч. 1 ст. 30.3⁠⁠ КоАП РФ начнет течь только со дня фактического получения вами этой копии, однако подать жалобу в районный суд лучше сразу, как только штраф отобразится на Госуслугах.

Уточните, какая именно статья КоАП РФ и номер постановления (УИН) указаны в уведомлении о штрафе в приложении Госуслуг, и вели ли инспекторы запись на нагрудный видеорегистратор во время разговора с вами?

Здравствуйте!

Смотрите, действия сотрудников полиции в Вашем случае содержат грубые нарушения должностного регламента и административного законодательства РФ.

Вы имеете полное право обжаловать, как само постановление о штрафе, так и неправомерные действия патрульных.

Штраф за переход на красный свет составляет 500 рублей согласно ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.

Сумма в 1 500 рублей, которую вВам вменяют, незаконна для данного правонарушения, если только Вам не оформили создание помех в движении транспортных средств в порядке ч. 1 ст. 12.30 КоАП РФ, что также подлежит оспариванию.

Правовое обоснование: Какие нормы закона нарушили сотрудники?

1. Не представились и не показали документы

Нарушение:

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона № 3-ФЗ «О полиции», при обращении к гражданину сотрудник полиции обязан назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения.

2. Требовали паспорт

Нарушение:

Полиция имеет право требовать документы, удостоверяющие личность, только при наличии оснований подозревать Вас в совершении преступления или административного правонарушения согласно п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции».

Если факт перехода на красный свет не был надлежащим образом зафиксирован (видеозапись, свидетели), беспричинное требование документов незаконно.

3. Давление и подписание «готовых бланков» с признанием вины

Нарушение:

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ (Презумпция невиновности), лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Требование подписать заранее заполненный бланк с признанием вины это прямое нарушение Вашего права на защиту и принципа объективности рассмотрения дела.

Если Вы не были согласны с нарушением, инспектор не имел права выносить постановление на месте, а должен был составить протокол в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.

4. Не выдали на руки второй экземпляр

Нарушение:

Согласно ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ (в случае вынесения постановления) или ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ (в случае составления протокола), копия документа в обязательном порядке вручается под расписку лицу, в отношении которого он составлен.

Невыдача копии это грубейшее процессуальное нарушение, лишающее вас права на своевременное обжалование.

Куда и в какие сроки подавать жалобы?

Вам необходимо запустить два параллельных процесса:

обжаловать сам штраф и подать жалобу на действия сотрудников.

1. Срок обжалования штрафа:

У Вас есть строго 10 суток с момента вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Поскольку на руки Вам его не выдали, срок начнется с момента, когда Вы официально получите его копию, например, в отделе полиции или на Госуслугах.

2. Куда обжаловать штраф:

Вы можете подать жалобу вышестоящему должностному лицу (командиру батальона/полка ППСП/ГАИ) либо напрямую в районный суд по месту совершения нарушения в порядке ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Рекомендуется подавать сразу в суд это эффективнее.

3. Куда жаловаться на действия сотрудников:

• Руководству территориального органа МВД через электронную приемную на сайте регионального УМВД.

• В прокуратуру по факту процессуальных нарушений и давления.

Как правильно составить документы?

1. Жалоба на постановление об административном правонарушении (в суд)

В тексте жалобы укажите следующие пункты:

Шапка:

Наименование суда, Ваши ФИО, адрес, контакты.

Суть:

«(Дата, время) в отношении меня сотрудниками полиции было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №... (если знаете номер из Госуслуг). С данным постановлением я не согласен(на), правонарушения не совершал(а)».

Основания для отмены:

1) Существенное нарушение процессуальных требований:

копия постановления (протокола) на руки выдана не была в нарушение ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ.

2) Нарушение ст. 28.6 КоАП РФ:

я выражал(а) несогласие с вменяемым правонарушением, однако вместо составления протокола сотрудники принудили меня к подписанию готового бланка, что исключает законность вынесенного на месте постановления.

3) Неправильная квалификация:

сумма штрафа в 1500 рублей не соответствует санкции ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ (500 рублей).

Просьба:

«На основании ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, ПРОШУ: Постановление №... отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события/состава правонарушения либо в связи с существенным нарушением процессуальных норм».

2. Жалоба на неправомерные действия сотрудников (в Прокуратуру и в МВД)

• Опишите действия сотрудников хронологически.

• Сделайте упор на нарушение ст. 5 ФЗ «О полиции» (не представились, не предъявили удостоверение) и психологическое давление при подписании процессуальных документов.

• Просите провести служебную проверку в отношении патрульных и привлечь их к дисциплинарной ответственности.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

✅ Помогаю разобраться в сложных правовых ситуациях и найти решение, которое реально сработает.

👉 Узнать больше обо мне, ознакомиться с моим рейтингом и отзывами можете по ссылке: www.9111.ru/id-lex_et_vita/

📱 по телефону: +7 (953) 188-90-84 (Макс, Telegram, VK);

📝 по e-mail: lex_et_vita@mail.ru

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Добрый день.

ОБращайтесь в районный суд с жалобой в течение 10 дней с момента получения постановления (ст. 30.3 КоАП РФ), но если Вы со всем согласились, доказать обратное будет очень трудно (если они сами этого не признают)

Довод о том, что Вам что то там подсунули суд не примет во внимание, поверьте.

То что они не представились, суд интеерсовать не будет. Он будет рассматривать протокол в отношении Вас.

Поэтому не думаю, что у Вас есть шансы в суде

Здравствуйте

Жалобу следует подать по двум направлениям.

1. Обжалование постановления о штрафе.

Постановление за переход дороги на запрещающий сигнал светофора выносится по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ. Штраф составляет 500 рублей. Штраф 1 500 рублей для пешехода по этой норме не предусмотрен. Проверьте статью КоАП РФ, указанную в постановлении.

Постановление должностного лица полиции можно обжаловать начальнику подразделения полиции либо непосредственно в районный суд по месту рассмотрения дела. Основание: статьи 30.1, 30.2 КоАП РФ.

Срок подачи жалобы составляет 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, статья 30.3 КоАП РФ. Если копию постановления Вам не выдали, укажите это в жалобе и просите восстановить срок при необходимости.

Жалобу в суд государственной пошлиной не облагают, часть 5 статьи 30.2 КоАП РФ.

Жалобу можно подать:

1. В районный суд по месту рассмотрения дела.

2. Через орган полиции, сотрудник которого вынес постановление. Полиция обязана направить жалобу вместе с материалами дела в суд в течение 3 суток, часть 1 статьи 30.2 КоАП РФ.

3. Непосредственно начальнику подразделения, если обжалование производится в ведомственном порядке.

Для отмены постановления недостаточно сослаться только на то, что сотрудники не представились. Необходимо указать, что процессуальные нарушения не позволили полно и объективно рассмотреть дело, а также оспорить само событие нарушения, если Вы с ним не согласны.

В жалобе укажите:

1. Наименование районного суда.

2. Ваши данные, адрес, телефон.

3. Номер, дату постановления, статью КоАП РФ, ФИО или должность сотрудника.

4. Обстоятельства остановки.

5. Что сотрудники не назвали должности, звания и фамилии, не предъявили служебные удостоверения по Вашей просьбе.

6. Что Вам не разъяснили права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, включая право знакомиться с материалами, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью, заявлять ходатайства и давать объяснения.

7. Что Вам не предоставили копии протокола и постановления, если документы действительно не вручались.

8. Что Вас побуждали подписать подготовленные бланки с признанием вины, при этом не дали возможности изложить замечания и не выдали второй экземпляр.

9. Какие доказательства у Вас есть: видеозапись, аудиозапись, камеры на перекрестке, свидетели, данные нагрудных видеорегистраторов.

10. Просьбу отменить постановление и прекратить производство по делу, если отсутствует событие или состав правонарушения, пункт 1 или пункт 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. Если Вы не оспариваете сам переход на красный сигнал, можно просить отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение из-за существенных нарушений процедуры.

Текст жалобы:

В __________ районный суд г. Москвы

от: ФИО, адрес, телефон

по делу об административном правонарушении

ЖАЛОБА

на постановление по делу об административном правонарушении

Постановлением инспектора __________, подразделение __________, от __________ № __________ я привлечен(а) к административной ответственности по статье __________ КоАП РФ, мне назначен штраф в размере 1 500 рублей.

С постановлением не согласен(на), считаю его незаконным по следующим основаниям.

При оформлении материалов сотрудники полиции не представились и по моей просьбе не предъявили служебные удостоверения. Мне не были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ. Сотрудники требовали предъявить паспорт и подписать подготовленные бланки, содержащие признание вины. Возможность изложить объяснения и замечания мне фактически предоставлена не была. Копии оформленных документов, включая второй экземпляр, мне не выданы.

Указанные обстоятельства повлияли на возможность реализации моего права на защиту и на полноту рассмотрения дела. Доказательства события и моей вины прошу проверить, в том числе путем истребования записей нагрудных видеорегистраторов сотрудников и камер видеонаблюдения в месте происшествия.

На основании статей 25.1, 26.2, 26.11, 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ прошу:

1. Отменить постановление от __________ № __________.

2. Прекратить производство по делу на основании пункта ___ части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, либо направить дело на новое рассмотрение.

3. Истребовать материалы дела, записи видеорегистраторов сотрудников и записи камер, расположенных по адресу: __________.

Приложения: копия постановления, имеющиеся фото, видео, сведения о свидетелях, почтовый конверт при наличии.

Дата, подпись.

2. Жалоба на действия сотрудников полиции.

Требование предъявить паспорт само по себе не всегда незаконно. Сотрудник полиции вправе проверить документы, удостоверяющие личность, если имеются основания подозревать лицо в совершении административного правонарушения, статья 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3 ФЗ «О полиции». Если сотрудники оформляли нарушение ПДД, такое основание может быть.

Однако сотрудник полиции при обращении к гражданину обязан назвать должность, звание, фамилию, предъявить служебное удостоверение по требованию гражданина, сообщить причину и цель обращения. Основание: часть 4 статьи 5 Федерального закона № 3 ФЗ «О полиции».

Жалобу на действия сотрудников направьте начальнику УВД по соответствующему административному округу, в прокуратуру или в подразделение собственной безопасности ГУ МВД России по г. Москве. Ее можно подать через интернет приемную ГУ МВД, лично либо заказным письмом.

В жалобе просите:

1. Провести служебную проверку.

2. Установить сотрудников по месту, времени, номеру патрульного автомобиля и записям видеорегистраторов.

3. Сохранить и проверить видеозаписи.

4. Дать оценку непредставлению сотрудников и непредъявлению удостоверений.

5. Проверить соблюдение порядка оформления административного материала и вручения его копий.

6. Направить Вам письменный ответ и сообщить о принятых мерах.

Обращение рассматривается в общем порядке до 30 дней, статья 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Жалобу на постановление подайте в пределах 10 суток, не дожидаясь результата служебной проверки.

С уважением Светлана Б

Здравствуйте.

По существу у вас выстроена позиция, а не просто претензия: перечисленные нарушения носят процессуальный характер, а процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении — самостоятельное и веское основание для отмены постановления, независимо от того, переходили вы дорогу на красный свет или нет.

Прежде всего проверьте саму вменённую статью и сумму. За переход проезжей части на запрещающий сигнал светофора пешеходу грозит предупреждение или штраф в размере пятисот рублей по части 1 статьи 12.29 КоАП РФ.

Полторы тысячи рублей — это санкция для водителей по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ либо для пешехода, находившегося в состоянии опьянения, по части 3 статьи 12.29 КоАП РФ.

Если в постановлении указана сумма, не соответствующая вменённой части статьи, это отдельный довод в жалобе: вам вменили норму, которая к пешеходу неприменима, либо применили санкцию, выходящую за пределы закона.

Это необходимо уточнить в первую очередь, потому что от части статьи зависит и предмет спора.

Далее — стратегия. У вас по сути два самостоятельных требования, и вести их следует параллельно, но разными документами.

Первое — отмена постановления о штрафе: жалоба подаётся в районный суд по месту вынесения постановления либо вышестоящему должностному лицу в соответствии с частью 1 статьи 30.1 КоАП РФ; суд предпочтительнее, поскольку рассматривает дело по существу с исследованием всех доказательств.

Второе — привлечение сотрудников к ответственности за неправомерные действия: жалоба начальнику органа, в котором они проходят службу, и одновременно в прокуратуру, которая осуществляет надзор за соблюдением прав граждан при осуществлении полицейских полномочий.

Государственной пошлиной жалоба на постановление не облагается в силу части 5 статьи 30.2 КоАП РФ.

Теперь об основаниях. Самое серьёзное из перечисленного — невручение копий документов.

В соответствии с частью 6 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается правонарушителем и потерпевшим, если таковые имеются, при этом физическому лицу вручается под расписку копия протокола, а постановление по делу вручается под расписку в порядке, установленном статьёй 28.6 КоАП РФ.

Не вручение копий лишает вас возможности узнать формулировку обвинения, вменяемую норму и данные должностных лиц, а значит — готовить возражения и обжаловать постановление.

Это прямое нарушение права на защиту, закреплённого статьёй 25.1 КоАП РФ, и веский довод для отмены.

Требование подписать заранее заготовленные бланки с готовой формулировкой признания вины нарушает сразу несколько норм. В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением, и не обязано доказывать свою невиновность.

Объяснения вы вправе давать в любой форме и в любом содержании, а понуждение к подписанию заранее составленного текста противоречит и статье 51 Конституции РФ, дающей право не свидетельствовать против себя.

Если бланки составлялись сотрудниками до вашего опроса, это следует отразить в жалобе: подпись под заранее изготовленным текстом не является вашим объяснением и не может считаться признанием вины.

Непредставление и отказ предъявить служебные удостоверения нарушают статью 5 Федерального закона «О полиции», обязывающую сотрудника назвать свои должность, специальное звание и фамилию и по требованию гражданина предъявить служебное удостоверение.

Эти же требования продублированы в Административном регламенте МВД по надзору за дорожным движением, утверждённом приказом МВД России от 23.08.2017 № 664.

Поскольку вы не знаете, кто и с какими полномочиями вас задерживал и оформлял, установить конкретных должностных лиц и проверить их действия невозможно — это ещё один элемент нарушения права на защиту.

Обязательно запишите государственный регистрационный знак патрульного автомобиля, если помните его: по нему можно установить экипаж, что в жалобах существенно усиливает позицию.

Совокупность этих нарушений имеет и процессуальное последствие: в силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается, а существенные нарушения процедуры влекут отмену постановления и прекращение производства по делу.

Сроки. Жалоба на постановление подаётся в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (статья 30.3 КоАП РФ).

Поскольку копию вам не вручили, формально срок не начал течь, но оставлять это на самотёк нельзя.

Направьте в подразделение письменный запрос с требованием выдать или направить вам копии протокола и постановления, а также сообщить сведения о должностных лицах, составивших документы, — заказным письмом с описью вложения либо подав через канцелярию с отметкой о приёме на вашем экземпляре.

Квитанция и опись станут доказательством того, что вы не затягивали обжалование, и основанием для восстановления срока, если он всё же будет признан пропущенным.

Содержание жалобы на постановление рекомендую изложить так. В шапке указываются наименование суда или вышестоящего должностного лица, ваши фамилия, имя, отчество, адрес и телефон.

Далее — наименование документа:

«Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении от такого-то числа, номер такой-то».

В описательной части излагаются обстоятельства: дата, время, место события, действия сотрудников с перечислением всех нарушений — не представились и не предъявили удостоверения, копии протокола и постановления не вручили, требовали подписать заранее подготовленные бланки с признанием вины, второй экземпляр не выдали.

В мотивировочной части сошлитесь на статьи 1.5, 25.1, 26.2 (часть 3), 28.2 (часть 6), 28.6 КоАП РФ и статью 5 Федерального закона «О полиции».

В просительной части — отменить постановление и прекратить производство по делу, а также истребовать из подразделения материалы дела, включая видеозапись патрульного автомобиля: патрульные машины оснащаются видеорегистраторами, и запись либо подтвердит ваши доводы, либо её отсутствие при заявлении о ней сотрудников также будет работать в вашу пользу.

К жалобе прилагаются копии имеющихся документов, письменные объяснения, почтовая квитанция; подпись и дата обязательны.

Подавать можно лично в канцелярию или почтой; если жалоба направлена в суд, копию целесообразно направить и должностному лицу, вынесшему постановление.

Жалоба на действия сотрудников составляется и по той же схеме: шапка (начальнику подразделения и в прокуратуру), изложение фактов с датой, временем, местом и госномером машины, ссылки на статью 5 Федерального закона «О полиции» и часть 6 статьи 28.2 КоАП РФ, просьба провести проверку, дать правовую оценку действиям сотрудников и при наличии оснований привлечь их к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ обращение рассматривается в течение тридцати дней, и вам обязаны дать письменный ответ.

Если ответ не поступит или будет формальным, его бездействие обжалуется вышестоящему прокурору.

Из практического. Штраф до разрешения спора платить не обязательно, но если вы намерены оплатить со скидкой пятьдесят процентов в течение двадцати дней — это разумная страховка: при отмене постановления уплаченная сумма возвращается в полном объёме.

Все контакты с ведомством ведите только письменно и с подтверждением отправки, устные заверения юридического значения не имеют.

Если при общении с вами присутствовали свидетели или у вас есть фото и видеозапись момента оформления — укажите их в жалобе, это самостоятельные доказательства.

----------

И ещё раз: не медлите с запросом копий, поскольку от даты фактического получения постановления зависит исчисление срока обжалования, а без самого постановления вы не можете ни проверить статью и сумму, ни подготовить возражения по существу.

______________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Загляните на мою страничку: https://9111.ru/urist-5887892/.

Вы также можете обратиться ко мне за более подробной консультацией.

Связаться со мной можно:

- по телефону: +7 (911)244-17-12 (макс, WhatsApp);

- по электронной почте: l.g.zlotnikova@mail.ru

- в личных сообщениях на сайте.

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

Здравствуйте!

Жалобу можно подать в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела — в том числе через должностное лицо, вынесшее постановление, которое обязано в течение трех суток направить её по назначению (ч. 1, 3 ст. 30.1, ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ).

Срок — 10 дней со дня вручения или получения копии постановления; пропущенный срок можно восстановить ходатайством (ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Госпошлина не уплачивается (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Действия полиции обжалуются в вышестоящий орган, в органы прокуратуры либо в суд (ст. 53 Закона «О полиции»); жалобу в прокуратуру можно подать лично, через интернет-приемную, Госуслуги или почтой заказным письмом.

Протокол и содержащиеся в нем объяснения — основные средства доказывания; при нарушении процедуры его составления он не может быть доказательством (ч. 2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ).

Ниже образец жалобы

ЖАЛОБА на постановление по делу об административном правонарушении

Кому: [в вышестоящий орган / вышестоящему должностному лицу / в районный суд по месту рассмотрения дела] (ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ)

От: [Фамилия Имя Отчество] Адрес: [адрес регистрации] Телефон: [контактный телефон]

1. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ДЕЛА

Постановлением [должность, звание, ФИО сотрудника] от [дата] № [номер] я признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного [статья КоАП РФ], и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

2. ДОВОДЫ НЕЗАКОННОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ

Считаю постановление незаконным и необоснованным по следующим основаниям:

Сотрудник полиции не представился — не назвал свою должность, звание, фамилию, а также не предъявил по моему требованию служебное удостоверение, чем нарушил [ст. 5, 53 ФЗ «О полиции»].

Сотрудник не показал документы, подтверждающие законность его действий.

Сотрудник требовал паспорт, не назвав законных оснований для проверки документов.

Сотрудник требовал заполнить готовые бланки с признанием вины, при этом второй экземпляр документов на руки не выдал — лишил меня возможности ознакомиться с содержанием и обжаловать постановление в установленном порядке.

3. ПРОСЬБА

Отменить постановление от [дата] № [номер] и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Дать оценку действиям сотрудника полиции [ФИО, звание] на предмет нарушения [ст. 5, 53 ФЗ «О полиции»].

Приложения:

Копия постановления об административном правонарушении.

[другие имеющиеся документы, аудио-/видеозаписи, свидетели]

Дата: [дата] Подпись: ____________ /[ФИО]/

Выбирайте сами лучшие ответ!

Жаловаться нужно, и лучше всего — через прокуратуру или Управление собственной безопасности (УСБ) МВД, так как нарушения носят дисциплинарный характер, а не образуют состав отдельного административного правонарушения.

Вот как правильно составить жалобу и на что ссылаться по каждому из ваших пунктов.

📝 На какие нарушения указать в жалобе

1. Не представились

Это прямое нарушение ст. 5 ФЗ «О полиции». Сотрудник обязан назвать должность, звание, фамилию и предъявить удостоверение по требованию . В жалобе укажите: «Сотрудник не выполнил требования ст. 5 ФЗ "О полиции", не представился и не предъявил удостоверение».

2. Требовали паспорт

Если вы пешеход, а не водитель, требование паспорта для составления протокола об административном правонарушении (ст. 12.29 КоАП РФ) вызывает вопросы. Для идентификации личности сотрудник вправе требовать документы, но если вы не отказывались назвать данные, а паспорта при вас не было — это не должно было стать препятствием. Укажите это как «неправомерное требование».

3. Заставляли заполнять готовые бланки с признанием вины

Это самое серьёзное нарушение. Сотрудник не вправе требовать от вас самостоятельно заполнять бланки с признанием вины под диктовку. Вы имеете право давать объяснения в свободной форме или воспользоваться ст. 51 Конституции РФ. Заполнение «готового» бланка с признанием — это давление и нарушение права на защиту.

4. Второй экземпляр не выдали

По ст. 28.6 КоАП РФ (если вынесено постановление без протокола) или ст. 27.10 КоАП РФ (если изъятие/досмотр), копия документа должна быть вручена вам под роспись. Если вы подписали бланк, а копию не получили — это нарушение.

📄 Как составить и куда подать жалобу

Куда: В прокуратуру вашего района (надзор за полицией) или в Управление собственной безопасности (УСБ) МВД по региону. Можно подать через сайт прокуратуры или лично в канцелярию.

Что указать в «шапке»:

Наименование органа (например, «Прокурору [района]»).

Ваши ФИО, адрес, телефон.

Данные сотрудника (если знаете: номер машины, время, место, приметы).

Текст жалобы (примерная структура):

«[Дата, время, место] сотрудник ДПС [звание/приметы] остановил меня [или: составил протокол] по факту перехода на красный свет. В ходе производства по делу были допущены следующие нарушения:

Сотрудник не представился и не предъявил удостоверение (нарушение ст. 5 ФЗ "О полиции").

Требовал паспорт, хотя я являюсь пешеходом и не отказывался назвать данные.

Принуждал заполнить готовый бланк с признанием вины, не разъяснив право не свидетельствовать против себя (ст. 51 Конституции РФ).

Второй экземпляр заполненного бланка/постановления мне не выдали.

Прошу провести проверку по факту нарушения моих прав и привлечь сотрудника к дисциплинарной ответственности».

⚖️ Что это даст

Сам по себе штраф 1500 рублей за переход на красный свет (ст. 12.29 КоАП РФ) оспорить сложно, если факт перехода был. Однако процессуальные нарушения могут стать основанием для отмены постановления, если вы докажете, что не могли реализовать право на защиту. Жалоба в прокуратуру/УСБ — это способ наказать сотрудника за нарушения и создать официальный след.

Коротко: Подавайте жалобу в прокуратуру или УСБ, укажите на нарушения ст. 5 ФЗ «О полиции» и права на защиту. Приложите копию постановления (если есть). Штраф, скорее всего, останется, но сотрудника могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

- Если ответ был вам полезен, можете оставить донат на любую сумму +79646595728 Вайлдберис банк. Схожу попью кофе за успех Вашего дела!

- Если потребуется составить жалобу, претензию, исковое или другие документы, смело обращайтесь ко мне! Решу ваш вопрос!

+79646595728 Telegram, WhatsApp

Здравствуйте!

У Вас есть реальные процессуальные нарушения со стороны сотрудников, но если сам факт перехода на красный свет имел место и Вы подписали документ о согласии с нарушением, то отменить штраф исключительно процедурными придирками будет не так просто. Тем более их еще нужно доказать.

Поподробнее расскажу Вам обо всех нюансах

Разберу каждое нарушение отдельно, с указанием, насколько оно весомое для отмены штрафа.

1. Сотрудники не представились

Нарушение реальное. Согласно ст. 5 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», сотрудник при обращении к гражданину обязан назвать свою должность, звание, фамилию и предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение. Невыполнение этой обязанности - основание для жалобы на действия сотрудников, но само по себе оно не служит достаточным основанием для отмены постановления об административном правонарушении, если протокол или постановление составлены формально верно. Это, скорее, довод в общую копилку процессуальных нарушений.

2. Документы (удостоверение) не показали

Та же норма ст. 5 ФЗ «О полиции». По факту — нарушение, но самостоятельно оно постановление не отменяет. Учитывается судом в совокупности с другими нарушениями, если дело дойдёт до суда.

3. Требовали паспорт

Здесь нужно понимать: в России нет обязанности постоянно носить при себе паспорт (в отличие от некоторых стран, такой нормы в законодательстве РФ не предусмотрено). Для составления протокола по КоАП достаточно любого документа, удостоверяющего личность, либо сведений, позволяющих установить личность (ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 28.2 КоАП РФ). Если паспорта не было с собой, а других документов сотрудник не принял во внимание или настаивал именно на паспорте под угрозой каких-то последствий — это неправомерное требование. Но если документ в итоге был показан (хоть паспорт, хоть иной) — само требование показать паспорт не является существенным нарушением, влекущим отмену штрафа.

4. "Готовые бланки с признанием вины", копия не выдана — это самое серьёзное из перечисленного

Тут два варианта того, что произошло, и важно понять, какой именно:

Вариант А: Был составлен протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ). В этом случае по ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ копия протокола должна быть вручена Вам под расписку. Невыдача копии — прямое нарушение данной нормы.

Вариант Б: Было вынесено постановление без составления протокола в упрощённом порядке (ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ) — это применяется, когда лицо не оспаривает ни факт нарушения, ни назначенное наказание. В этом случае копия постановления также обязательно вручается лицу (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ). Невыдача — тоже нарушение.

Что касается принуждения подписать признание вины — право не свидетельствовать против себя закреплено в ст. 51 Конституции РФ, а право давать объяснения (но не обязанность) предусмотрено ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ. Если Вас заставили подписать документ без разъяснения этого права — формально это нарушение процедуры. Но процессуальная проблема в том, что доказать принуждение постфактум крайне сложно, если нет видеозаписи, свидетелей или иных объективных доказательств. Суды, как правило, к голословным заявлениям "меня заставили подписать" относятся скептически, если подпись стоит и визуально документ оформлен правильно.

Срок давности и срок на обжалование

Срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел — 2 месяца со дня совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Это важно: если постановление отменят по процессуальным основаниям, но 2 месяца со дня правонарушения ещё не истекли — дело могут рассмотреть повторно и снова привлечь к ответственности.

Срок на подачу жалобы на постановление — 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Поскольку копию Вам не выдали, формально срок не начал течь, и это дополнительный довод в Вашу пользу при подаче жалобы с пропуском формального срока.

Пошаговый алгоритм действий

Нужно разделить две жалобы: одну — на действия сотрудников (как на должностных лиц), вторую — на само постановление (если оно вынесено и Вы с ним не согласны).

Запросите копию постановления/протокола

Направьте письменное обращение в подразделение ГИБДД/патрульной службы, выдавшей документ, с требованием:

«Прошу предоставить мне копию протокола (постановления) об административном правонарушении от [дата], составленного в отношении меня сотрудниками [наименование подразделения], поскольку копия документа мне не была вручена в момент составления в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ)».

Жалоба на постановление (если с ним не согласны по существу)

Подаётся в течение 10 суток с момента получения копии (ст. 30.1–30.3 КоАП РФ) — альтернативно: вышестоящему должностному лицу (начальнику подразделения ГИБДД/патрульной службы) либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Текст жалобы должен содержать:

«Прошу отменить постановление по делу об административном правонарушении от [дата] № [номер], поскольку в ходе его составления были допущены существенные процессуальные нарушения: 1) сотрудники полиции не представились и не предъявили служебные удостоверения в нарушение ч. 4 ст. 5 ФЗ "О полиции"; 2) мне не была разъяснена ст. 51 Конституции РФ и право, предусмотренное ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, на дачу объяснений по своему усмотрению; 3) копия протокола (постановления) мне не вручена в нарушение ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ (ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ), что лишило меня возможности своевременно реализовать право на обжалование».

Отдельная жалоба на действия сотрудников

Подаётся в порядке Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» — руководителю территориального ОВД и/или в прокуратуру района. Срок рассмотрения — 30 дней.

«Прошу провести проверку по факту нарушения сотрудниками [должность, подразделение, если известно] требований ч. 4 ст. 5 ФЗ "О полиции" при составлении в отношении меня протокола (постановления) от [дата]: сотрудники не назвали должность, звание, фамилию, не предъявили служебное удостоверение, принудили меня к подписанию документа без разъяснения прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, копию документа на руки не выдали. Прошу привлечь виновных лиц к дисциплинарной ответственности и сообщить мне о результатах проверки».

Успехов!