Куда мне обратиться, чтобы довести дело до конца или действия диспансера правомерны и мне ограничиться назначениями моего врача?

Добрый день! Помогите разобраться в правах пациента. Мне нужна консультация онколога в государственном онкодиспансере. Их регистратура ставят на очередь при наличии направления от врача с обязательным звонком от него, т.е если направление у меня на руках и позвоню я, то меня не запишут. Как выразилась заведующая с пациентами мы не работаем, только с поликлиниками. Мой врач звонить отказалась, т.к. ее ругают если она направляет пациентов не имеющих онкодиагноза. Т.е. по ее словам и словам заведующей онкодиспансера получается , что мне нужно дождаться определенной стадии онкологии, чтобы попасть на консультацию к специалистам диспансера. На сайте диспансера опубликован нормативный акт, в котором прописано, что консультации проводятся по предварительной записи при наличии направления, но кто должен эту запись инициировать (пациент или врач районной поликлиники) не указано. У меня вопрос: правомерно ли мне отказываю в записи на консультацию, и на основе каких нормативных актов многие поликлиники практикуют предварительную запись на консультации исключительно по звонку врача. Куда мне обратиться, чтобы довести дело до конца или действия диспансера правомерны и мне ограничиться назначениями моего врача?