Дополнительные работы

Question

Был выйгран контракт по 223-фз с понижением, контракт выполнен. Входе выполнения возникли дополнительные работы, часть была согласованна в письменном виде, часть в устной форме. Несколько позиций из основного контракта перенеслись в дополнительные работы, так как по ним изменились объемы. Была составлена смета, заказчик ее не подписывает и не оплачивает выполненные работы по дополнительным работам. Требует применить к допсмете квартал и год, по которому была основная смета, а так же тендерный коэффициент снижения, с котором был выйгран аукцион. По допработам будет заключаться новый контракт. 
Правомерны ли действия заказчика и применяются ли все эти коэффициенты к дополнительной смете?

Грачёв Георгий Владимирович · Accepted Answer

По 223-ФЗ действия заказчика зависят от условий положения о закупке и контракта. Если дополнительные работы оформляются новым контрактом, цена определяется по соглашению сторон согласно статье 421 ГК РФ.

Коэффициент снижения и расценки основного контракта применяются к допработам только при их прямой связи с исполненным контрактом и наличии соответствующих условий в договоре или положении о закупке.

Без письменного согласования допработ по статье 720 ГК РФ оплата может быть оспорена заказчиком. Рекомендуется досудебное урегулирование.

Алекс И.И. · Answer

Ситуация регулируется Федеральным законом № 223-ФЗ, который устанавливает общие принципы закупок и заключения договоров. Ключевой момент: дополнительные работы, не предусмотренные первоначальным контрактом, обычно требуют проведения отдельной закупки или изменения контракта в установленном порядке.

**Анализ ситуации:**
1. **Применение коэффициента снижения.** Тендерный коэффициент снижения (понижение от начальной цены) применяется к основному контракту, заключенному по результатам аукциона. Для дополнительных работ, если они оформляются отдельным контрактом, этот коэффициент не применяется автоматически, если иное не предусмотрено договором или законодательством. Заказчик может требовать его применения только в случае, если стороны согласовали такое условие или если это прямо разрешено внутренними положениями заказчика (Положение о закупке). В противном случае требование неправомерно.
2. **Применение квартала и года сметы.** Заказчик вправе требовать использования того же периода (квартал, год) для определения индексов-дефляторов или базисных цен, если это установлено нормативными актами или договором. Однако если дополнительные работы выполняются в иной период, более логично применять текущие индексы. Требование заказчика может быть обосновано, если смета привязана к фиксированным ценам, но иначе оно может быть оспорено.
3. **Устное согласование.** Устные соглашения, как правило, не имеют юридической силы при исполнении контрактов по 223-ФЗ. Все изменения контракта должны оформляться письменно. Поэтому объемы и стоимость дополнительных работ, согласованные устно, могут быть не приняты заказчиком или судом. Рекомендуется зафиксировать их письменно (например, актом или дополнительным соглашением).
4. **Перенос позиций из основного контракта.** Если объемы по позициям изменились, заказчик вправе потребовать корректировки сметы, но не обязательно с применением коэффициента снижения. Стороны должны согласовать новые цены.

**Правомерность действий заказчика:**
Частично правомерны. Он может требовать письменного оформления и использования актуальных нормативов, но навязывание коэффициента снижения для нового контракта неправомерно без согласия подрядчика. Также неправомерно непринятие выполненных работ при условии их надлежащего качества и документального подтверждения.

**Резюме:**
Действия заказчика не вполне законны. Вы вправе настаивать на заключении нового контракта на дополнительных работах по рыночным ценам без обязательного применения коэффициента снижения. Рекомендуется направить заказчику письменное урегулирование разногласий, ссылаясь на нормы 223-ФЗ и условия вашего Положения о закупке. Если спор не решается, обращайтесь в арбитражный суд. Устные соглашения желательно подтвердить письменно.

Если у вас есть похожий вопрос, вы можете задать его в форме ниже.

Богачев Александр Олегович · Answer

Добрый день! Надо изучать документы. Вами представлена только общая информация

Працко Виталий Александрович · Answer

Здравствуйте! 	 
В данном случае, это неправомерно. 
Необходимо незамедлительно направить претензию

Дополнительные работы

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 1 (ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.03.2026)

Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ред. от 24.06.2025, с изм. от 16.12.2025)

Юридические услуги в Пермь

Похожие вопросы

Как правильно составить акт на дополнительные работы или дополнительное соглашение к договору при смещении пожарной

Можно ли увеличить объем работ и сумму контракта до 10% если при выполнении работ возникли дополнительные работы?

Наличие пункта 2.2.1 в договоре на разработку ПО - нужно ли оформлять дополнительное соглашение при увеличении стоимости?

Отказ заказчика от оплаты за работы - что делать, когда дополнительные работы не оговорены в дополнительном соглашении?

Как решить проблему с принимающей дополнительные работы без учета дополнительной сметы

Проблемы с оплатой выполненных работ - заказчик требует дополнительные работы не указанные в договоре

Отсутствие скрепленных печатью актов выполненных работ - как доказать дополнительные работы по отклонениям плоскости и вертикали?

Избыток средств по государственному контракту на ремонтные работы

Проблемы с реализацией капитального ремонта в доме - исчезновение средств

Возможно ли оплатить выполненные дополнительные работы в январе по дополнительному соглашению и приказу, оформленным в марте?

Заказчик требует уменьшить сумму контракта на разницу работ, либо выполнить дополнительные работы на эту сумму?

Проблемы с выполнением подрядных работ - ООО требует дополнительные работы без договора и отказывается оплатить

Дополнительные работы по теплоизоляции труб - Законны ли требования ГЖИ о дополнительной оплате?

Заказчик требует оплатить полную стоимость монтажа натяжного потолка и дополнительные работы в рамках договора

Неожиданные задержки и дополнительные работы в ремонте ТС - Как ускорить процесс и избежать дополнительных затрат?

Каким образом решить проблему с невыплатой за дополнительные работы и удержанием инструментов при работе в частном

Дополнительный расход бетона при строительстве гаража - обязан ли заказчик оплатить дополнительные работы подрядчика?

Подрядчик предлагает дополнительные работы после претензий заказчика по выполнению работ по монтажу вентизделий

Может ли Подрядчик требовать оплаты за дополнительные работы, на которые Заказчик не дал сог

Возможность опротестовать в суде дополнительные работы по ремонту квартиры при затоплении

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59