Региональные пособия членам семьи погибшего на СВО

В Регионах (в нашем 3 млн) такие пособия на практике, выплачиваются первому обратившемуся члену семьи в полной сумме, если он указал в качестве членов семьи только себя. А тем членам семьи, кто обратился позже, в данном случае несовершеннолетним детям, отказывают в праве на пособие, хотя в Законе региональном написано: всем членам семьи в равных долях. Министерство труда и социальной защиты, на котором лежит обязанность назначения и выплаты пособия, заявляет, что они не обязаны искать других членов семьи и предлагает самостоятельно искать пути возврата своих частей пособия от получившего всю сумму. Получивший всю сумму отказывается выплатить остальным членам семьи их доли, говоря, что не обязан. Раз государство выплатило ему одному, значит так и надо и государство и Министерство к нему с вопросом о неправомерности получения всей суммы с требованиями возвратить или поделиться или претензиями не обращается. Вопросы: Как добиться от государства выплаты пособия пострадавшим от его действий? Правомерны ли действия Министерства по такой схеме выплаты и невмешательству в ситуацию? Если суд, то кто будет ответчиком? Член семьи? (он не сам же себе выплатил и не на нём лежит обязанность назначения и выплаты пособий, он считает, что члены его семьи это он и погибший сын, а внуки, супруга сына это уже другая семья.) Министерство? (в противоречие с Законом, отказало в назначении пособий, фактически лишив права обратиться в суд к члену семьи). Пожалуйста ответьте со ссылками на законодательные акты. Спасибо...