Уменьшение объемов работ по госконтракту ФЗ-44 на 25%

Если мы предъявим акты за выполненные работы,с учетом фактически выполненных(т.е.уменьшенных) работ за январь и февраль т.г.,(без доп.соглашения) будет ли это потом препятствием для разрыва госконтракта

Здравствуйте

Имеем ли мы законное право предложить расторгнуть данный контракт?

Да, Елена, имеете право.

Вы можете, направить заказчику письменное возражение против одностороннего уменьшения объёма работ без допсоглашения, сославшись на нарушение ФЗ №44.

Если переговоры не приведут к соглашению, рассмотреть возможность расторжения контракта через суд, подготовив документальное обоснование (переписка, акты, доказательства нарушения условий договора заказчиком).

В отношении сотрудников: не предпринимать действий по снижению зарплаты без наличия законных оснований и соблюдения процедуры, предусмотренной ст. 74 ТК РФ. Если возникнет необходимость сокращения штата — действовать в соответствии с трудовым законодательством.

С уважением Светлана Б

Смотрите, согласно ст. 95 ФЗ-44, изменение существенных условий контракта (в том числе объёма работ) допускается только по соглашению сторон, оформленному дополнительным соглашением.

Исключением являются случаи, прямо предусмотренные законом, например, при изменении объёма работ по строительству, реконструкции и т. п. (п. 1.3 ст. 95 ФЗ-44), но это не относится к уборке помещений.

В Вашем случае заказчик требует уменьшить объём работ на 25% (1000 кв. м из 4000 кв. м), что превышает допустимые 10% без дополнительного соглашения.

Если дополнительное соглашение не было подписано, одностороннее требование заказчика об уменьшении объёма работ и цены контракта носит незаконный характер.

В соответствии с действующим законодательством РФ, расторгнуть контракт можно по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 ФЗ-44), по решению суда; при одностороннем отказе стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (ч. 8 ст. 95 ФЗ-44).

Если заказчик настаивает на незаконном уменьшении объёма работ без допсоглашения, подрядчик вправе направить ему мотивированный отказ и предложить расторгнуть контракт по соглашению сторон.

При отказе заказчика можно рассмотреть возможность одностороннего отказа от исполнения контракта, но это может повлечь риски, например, включение в реестр недобросовестных поставщиков (ч. 4 ст. 104 ФЗ-44)

Если подрядчик попытается уменьшить зарплату уборщиц в связи с уменьшением объёма работ, это может нарушать трудовое законодательство.

Так, согласно ст. 74 ТК РФ, работодатель вправе изменить условия трудового договора (в том числе зарплату) только при наличии организационных или технологических изменений условий труда, которые делают невозможным сохранение прежних условий.

В данном случае отсутствие доступа к 1000 кв. м не является организационным или технологическим изменением условий труда уборщиц. Их трудовая функция (уборка помещений) остаётся прежней, просто объём работы уменьшился по вине заказчика, а не из-за внутренних изменений в компании подрядчика.

Даже если бы были основания для изменения условий по ст. 74 ТК РФ, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до изменения, предложить работнику другую имеющуюся работу, при отсутствии такой работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Если работодатель попытается снизить зарплату без соблюдения этой процедуры, работники вправе оспорить действия в суде (ст. 352, 392-393 ТК РФ).

- см. ст. 95 ФЗ-44 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ст. 72, 74, 77 ТК РФ

www.consultant.ru

Здравствуйте, Елена! Постараюсь ответить на Ваш вопрос так, чтобы не путать в нормах закона.

Разберу вопрос детально — с опорой на законодательство и пошаговым алгоритмом действий.

Правовая основа

Ключевые нормы:

ст. 34 44‑ФЗ — существенные условия контракта (цена, объём, сроки);

ст. 95 44‑ФЗ — порядок изменения и расторжения контракта;

ТК РФ (ст. 72, 74) — изменение условий трудового договора;

ГК РФ (ст. 450–451) — основания для расторжения договора.

Анализ ситуации

контракт заключён на уборку 4 000 кв. м на 2 года;

фактически к уборке доступно только 3 000 кв. м (1 000 кв. м — секретные помещения);

оплата труда и материалы рассчитаны на полный объём (4 000 кв. м);

заказчик требует уменьшить объём в актах на 25 % без допсоглашения;

подрядчик не подписывал документов на уменьшение объёма.

Проблема: одностороннее изменение объёма работ заказчиком без оформления допсоглашения ведёт к убыткам подрядчика.

Нарушение трудового законодательства при снижении зарплаты

Да, снижение зарплаты без соблюдения процедуры — это нарушение ТК РФ.

Почему нельзя просто снизить зарплату:

зарплата — существенное условие трудового договора (ст. 57 ТК РФ);

одностороннее изменение условий запрещено (ст. 72 ТК РФ);

снижение зарплаты возможно только:

по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ) — с письменного согласия работников;

в порядке ст. 74 ТК РФ (при изменении организационных/технологических условий) — с уведомлением за 2 месяца и предложением вакансий.

Риски для работодателя:

жалобы в трудовую инспекцию;

штрафы по ст. 5.27 КоАП РФ (до 50 000 руб. для юрлиц);

судебные иски работников о взыскании недоплаченной зарплаты + компенсации;

риск отказа работников от новых условий (увольнение по собственному желанию или конфликт).

Законные варианты действий для подрядчика

Обоснование:

объём работ — существенное условие контракта (ч. 1 ст. 34 44‑ФЗ);

изменение объёма возможно только через допсоглашение (ч. 1 ст. 95 44‑ФЗ);

заказчик не вправе в одностороннем порядке уменьшать объём (ч. 2 ст. 34 44‑ФЗ).

Действия:

указать на отсутствие оснований для уменьшения объёма без допсоглашения;

потребовать оплаты за полный объём (4 000 кв. м), т. к. подрядчик готов убирать все площади;

приложить акт проверки контрольно‑ревизионной комиссии.

При отказе — подать жалобу в ФАС (ч. 6 ст. 106 44‑ФЗ) или иск в арбитражный суд.

Вариант 2. Заключить допсоглашение об уменьшении объёма

Если готовы пойти на компромисс:

Инициировать переговоры с заказчиком о корректировке условий.

Подготовить проект допсоглашения с:

уменьшением объёма работ до 3 000 кв. м;

пропорциональным снижением цены контракта (на 25 %);

графиком уборки доступных площадей;

порядком перерасчёта затрат на материалы.

Подписать допсоглашение и внести изменения в реестр контрактов.

Вариант 3. Расторгнуть контракт по соглашению сторон

Основание: ч. 8 ст. 95 44‑ФЗ — расторжение по соглашению сторон.

Преимущества:

избегание убытков из‑за дисбаланса затрат и оплаты;

отсутствие споров с работниками (не нужно менять условия труда);

возможность участия в новых закупках.

Порядок действий:

Направить заказчику предложение о расторжении с указанием:

причины (невозможность уборки 1 000 кв. м по вине заказчика);

даты расторжения;

порядка расчётов (оплата за фактически выполненные работы).

Составить соглашение о расторжении (ч. 8 ст. 95 44‑ФЗ):

зафиксировать отсутствие претензий сторон;

прописать сумму компенсации (если есть).

Внести сведения о расторжении в реестр контрактов.

Вариант 4. Расторгнуть контракт в одностороннем порядке

Основания:

существенное нарушение условий заказчиком (п. 1 ст. 450 ГК РФ):

создание препятствий к исполнению (не допуск на 1 000 кв. м);

требование уменьшить объём без допсоглашения.

невозможность исполнения обязательств (ст. 416 ГК РФ) — из‑за секретности помещений.

Порядок:

Зафиксировать препятствия:

акт о недопуске на 1 000 кв. м (с подписями представителей подрядчика и заказчика);

переписку с заказчиком;

копию акта проверки контрольно‑ревизионной комиссии.

Направить уведомление об одностороннем отказе (ст. 95 44‑ФЗ):

указать основания (невозможность исполнения из‑за действий заказчика);

приложить доказательства (акты, переписку);

установить срок для устранения нарушений (если возможно).

Через 10 дней контракт считается расторгнутым (ч. 13 ст. 95 44‑ФЗ).

Внести сведения в реестр контрактов.

составить акт о недопуске на 1 000 кв. м с подписями представителей подрядчика и заказчика;

приложить копию акта проверки контрольно‑ревизионной комиссии;

сохранить всю переписку с заказчиком по вопросу объёмов уборки.

Шаг 2. Направление претензии заказчику

форма: заказное письмо с уведомлением + электронная почта;

содержание:

требование оплатить работы за полный объём (4 000 кв. м) либо заключить допсоглашение;

указание на невозможность снижения зарплаты без согласия работников;

предупреждение о намерении расторгнуть контракт в одностороннем порядке при отсутствии реакции.

Образец фрагмента претензии:

от [наименование предприятия, реквизиты]

Претензия

по контракту № [№] от [дата]

В ходе исполнения контракта на уборку помещений установлено, что 1 000 кв. м площадей недоступны для уборки по причине секретности. При этом условия контракта предусматривают уборку 4 000 кв. м, а затраты на оплату труда и материалы рассчитаны на указанный объём.

На основании ч. 1 ст. 95 44‑ФЗ изменение объёма работ возможно только по соглашению сторон. Одностороннее уменьшение объёма без допсоглашения недопустимо.

Требуем:

Оплатить работы за полный объём 4 000 кв. м либо заключить допсоглашение с корректировкой условий.

В случае отказа — расторгнуть контракт по соглашению сторон с компенсацией затрат на подготовку к уборке недоступных площадей.

Срок ответа: 10 календарных дней с даты получения претензии.

Дата: [число, месяц, год]

Подпись: ________ /[Ф.И.О., должность]/

Шаг 3. Если ответа нет или получен отказ:

инициируйте расторжение по соглашению (Вариант 3);

при несогласии заказчика — готовьте уведомление об одностороннем отказе (Вариант 4).

Шаг 4. Урегулируйте вопросы с работниками:

если контракт расторгнут — предложите перевод на другие объекты или увольнение по соглашению сторон;

если объём уменьшен — соблюдайте процедуру изменения условий труда (ст. 74 ТК РФ).

Краткий итог

отказаться от уменьшения объёма без допсоглашения (ст. 34, 95 44‑ФЗ);

потребовать оплаты за полный объём или расторгнуть контракт;

не снижать зарплату без согласия работников (ТК РФ).

Алгоритм:

Зафиксируйте факт недопуска на 1 000 кв. м.

Направьте претензию заказчику с требованием исполнить контракт или заключить допсоглашение.

Предложите расторжение по соглашению с компенсацией.

При отказе заказчика — расторгните контракт в одностороннем порядке.

Урегулируйте трудовые отношения с уборщицами без нарушений ТК РФ.

Результат: защита от убытков и соблюдение требований 44‑ФЗ и ТК РФ.

Вот такая ситуация. Желаю искренне Вам удачи и просто отличного дня!

Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ), при заключении и исполнении контракта изменение его существенных условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.

Изменение объема работ по контракту возможно по соглашению сторон. Пункт 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ допускает уменьшение предусмотренного контрактом количества товара, объема работы или услуги не более чем на 10% при согласии сторон. Если уменьшение объема работ превышает 10%, такое изменение возможно только в случаях, предусмотренных законодательством, или путем расторжения контракта.

В вашем случае, заказчик настаивает на уменьшении объема на 25%, что превышает допустимое ограничение в 10% по пункту 1.2 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ. Без заключения дополнительного соглашения, фиксирующего изменение объема работ и, соответственно, цены контракта, заказчик не имеет права требовать оплаты только за фактически выполненный объем.

Что касается заработной платы уборщиц, то изменение условий трудового договора (включая размер заработной платы) в одностороннем порядке со стороны работодателя (подрядчика) без согласия работника является нарушением трудового законодательства. Согласно статье 135 Трудового кодекса РФ, заработная плата работника определяется трудовым договором в соответствии с системами оплаты труда, которые устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами. Изменение условий трудового договора возможно только по соглашению сторон (статья 72 ТК РФ).

Если заказчик настаивает на уменьшении объема работ без заключения дополнительного соглашения, подрядчик имеет право предложить расторгнуть контракт. Согласно части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, расторжение контракта допускается по соглашению сторон. Если соглашение не достигнуто, расторжение возможно в судебном порядке.

По общему правилу (п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ), изменять объем услуг и цену контракта можно не более чем на 10%.

Пока нет подписанного дополнительного соглашения, юридически действует первоначальный объем (4000 кв.м). Но вы не можете актировать невыполненные работы, так как это будет считаться предоставлением недостоверных сведений.

Направьте Заказчику официальное письмо (претензию) о том, что вы готовы выполнять полный объем, но не допускаетесь в помещения. Это зафиксирует отсутствие вашей вины в невыполнении работ.

Снижение оклада возможно только при изменении организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ) с уведомлением за 2 месяца. Смена условий у вашего Заказчика не является "технологическим изменением" внутри вашей компании.

Если работы нет по вине Заказчика (который для ваших сотрудников является "третьим лицом"), вы обязаны оплачивать сотрудникам время, когда они не по своей вине не могут работать, в размере не менее 2/3 средней зарплаты (ст. 157 ТК РФ).

ТК РФ Статья 157. Оплата времени простоя

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Просто "урезать" зарплату на 25% нельзя - это повлечет штрафы от ГИТ и иски от сотрудников.

У вас есть право инициировать расторжение контракта:

По соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ).

В судебном порядке. Основание - существенное изменение обстоятельств (ст. 451 ГК РФ) или существенное нарушение договора Заказчиком.

Односторонний отказ. Вы вправе заявить об одностороннем отказе от исполнения контракта, если такое право предусмотрено самим контрактом.

Закон № 44-ФЗ (ст. 95) позволяет менять существенные условия контракта в ряде случаев:

Снижение цены без изменения объема допускается по соглашению сторон.

Изменение объема (до 10%) можно пропорционально уменьшить или увеличить объем работ и цену контракта (в пределах 10%), подписав дополнительное соглашение.

Расторжение по соглашению сторон - это оптимальный путь, если часть работ объективно не нужна. Контракт расторгается на фактически исполненную сумму, и обязательства сторон прекращаются без взаимных претензий и РНП.

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ

Елена, здравствуйте! ✨

Заказчик фактически пытается провести скрытое сокращение объема работ без надлежащего оформления, что незаконно.

Правомерен ли отказ в оплате 1000 кв.м без допсоглашения?

Нет, неправомерен.

Согласно ст. 743 ГК РФ и нормам 44-ФЗ, подрядчик обязан выполнить работу в объеме, предусмотренном контрактом.

Изменение существенных условий контракта (объема и цены) по инициативе заказчика ограничено ст. 95 44-ФЗ. Заказчик имеет право снизить объем услуг не более чем на 10% (если это было предусмотрено документацией), но никак не на 25%.

Пока не подписано дополнительное соглашение о расторжении части контракта или изменении условий, контракт действует в исходном виде (4000 кв.м).

Если вы решите снизить зарплату уборщицам из-за уменьшения их фактической нагрузки - это будет нарушением ст. 72 ТК РФ (изменение условий трудового договора только по соглашению сторон) и ст. 74 ТК РФ.

Для изменения оплаты в одностороннем порядке (ст. 74 ТК РФ) нужны изменения организационных или технологических условий труда. Простое желание заказчика платить меньше таковым не является.

Если вы снизите оплату, а объем помещений в их должностных инструкциях останется прежним, уборщицы легко выиграют суд и трудовую инспекцию.

У вас есть несколько путей:

- расторжение по соглашению сторон (п. 1 ст. 450 ГК РФ, ч. 8 ст. 95 44-ФЗ)

Это самый мирный путь. Вы объясняете МВД, что из-за выявленной секретности выполнение контракта в полном объеме невозможно по вине Заказчика. Вы предлагаете расторгнуть контракт без взаимных претензий, оплатив фактически выполненные работы (3000 кв.м) и понесенные расходы на материалы и персонал (пропорционально).

- односторонний отказ Подрядчика от исполнения контракта (ч. 19 ст. 95 44-ФЗ)

Вы имеете на это право, если такая возможность прописана в контракте.

Основание — ст. 719 ГК РФ: заказчик не предоставляет доступ к объекту (1000 кв.м), что препятствует исполнению контракта.

Если вы не докажете вину заказчика, вы можете попасть в Реестр недобросовестных поставщиков. Поэтому сначала нужно зафиксировать недопуск (актами, письмами).

- судебный порядок

Вы можете требовать расторжения в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ).

Режим секретности, о котором не было известно при торгах, — это классическое существенное изменение.

Направляйте акты на полный объем (4000 кв.м). В сопроводительном письме укажите, что подрядчик готов и вывел персонал на весь объем, а простой части площадей вызван действиями Заказчика (недопуском).

Письменная претензия. Официально уведомите Заказчика о невозможности выполнения работ на 1000 кв.м по причине отсутствия допуска и потребуйте предоставить доступ либо оформить простой по вине заказчика (ст. 718 ГК РФ).

Не подписывайте уменьшенные акты. Как только вы их подпишете без замечаний, вы признаете, что объем услуг составил 3000 кв.м, и потеряете право на оплату разницы.

Настаивайте на расторжении по соглашению сторон в связи с невозможностью исполнения в части 1000 кв.м по вине заказчика. Это позволит вам выйти из контракта без штрафов и РНП.

44-ФЗ: ст. 34, ст. 95.

ГК РФ: ст. 450, 451, 718, 719, 743.

ТК РФ: ст. 22, 72, 74.

Добрый вечер, Елена.

1)Категорически НЕТ. Если вы подпишете акты на 3000 кв.м вместо 4000 кв.м, вы фактически подтверждаете, что:

-Согласны с уменьшением объема без изменения цены контракта (а это убытки).

-Добровольно отказываетесь от части своих прав.

-Если Заказчик откажется подписывать доп. соглашение, вы останетесь с актами на меньшую сумму, а «разницу» взыскать будет уже невозможно, так как вы сами её «простили».

2) Пока нет доп. соглашения, выставляйте счета и акты на весь объем, предусмотренный контрактом (4000 кв.м). Вы обязаны предоставить услуги согласно техзаданию. Если Заказчик не допускает вас до 1000 кв.м — это препятствие со стороны Заказчика. Составляйте акт о том, что Заказчик не обеспечивает доступ к объекту уборки.

3)Если вы снизите зарплату без изменения трудовых функций, это прямое нарушение ТК РФ. Чтобы законно снизить зарплату, вам нужно применять ст. 74 ТК РФ (изменение условий труда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда).

4)Согласно 44-ФЗ, расторжение госконтракта в одностороннем порядке Подрядчиком возможно только через суд, если Заказчик нарушает условия контракта.

-Просто «хочу расторгнуть, потому что невыгодно» — это риск попасть в РНП (Реестр недобросовестных поставщиков). Если вы попадете в РНП, вы не сможете участвовать в госзакупках 2 года.

5)Письменная претензия Заказчику обязательно в данном случае.

Выставляйте требование:

-Либо обеспечить допуск к уборке всех 4000 кв.м, либо заключить Дополнительное соглашение об уменьшении объема с сохранением цены за единицу площади (то есть цена за 1 кв.м вырастет, чтобы общая сумма осталась прежней, так как ваши накладные расходы — з/п, налоги, инвентарь — остались прежними).

6) В том же письме предложите: если Заказчик не может обеспечить допуск и не хочет менять цену, предложите расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ). Это не влечет включения в РНП. Это будет выглядеть так: «В связи с невозможностью выполнения условий контракта, предлагаем расторгнуть его без взаимных претензий».

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, объём работ (услуг) может быть изменён по предложению заказчика не более чем на 10% от первоначального объёма, с пропорциональным изменением цены контракта. Требование заказчика сократить объём уборки на 25% (1 000 кв. м из 4 000) грубо выходит за пределы этой нормы. Такое изменение является существенным изменением условий контракта, которое по ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ недопустимо без оформления допсоглашения в установленном порядке.

Подрядчик не обязан принимать условия в одностороннем порядке. Раз заказчик не предоставил допсоглашение, оснований для изменения объёма актов нет. Подписание актов на уменьшенный объём без допсоглашения фактически означало бы молчаливое согласие с незаконным изменением существенных условий контракта, что противоречит ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Продолжайте фиксировать факты недопуска к 1 000 кв. м письменно — направляйте уведомления заказчику.

Снижение заработной платы уборщиц в одностороннем порядке недопустимо. Согласно ст. 74 ТК РФ, изменение определённых сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя возможно лишь по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, с уведомлением работника за 2 месяца. Уменьшение объёма по госконтракту, навязанное заказчиком, скорее всего, не будет признано таким основанием, а значит, снижение зарплаты повлечёт нарушение ст. 135 ТК РФ и трудовые споры.

Да, у вас есть правовые основания предложить расторжение. Рекомендуемые пути:

• Соглашение сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) — предложите заказчику расторгнуть контракт по взаимному согласию, сославшись на фактическую невозможность исполнения в согласованном объёме.

• Если контрактом предусмотрен односторонний отказ (ч. 19 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) — исполнитель вправе отказаться в одностороннем порядке при существенном нарушении заказчиком условий контракта (ч. 2 ст. 450 ГК РФ). Систематический недопуск к объектам и принудительное навязывание меньшего объёма без допсоглашения может квалифицироваться как такое нарушение.

Согласно ч. 1 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта (в том числе объёма работ) не допускается, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом. Уменьшение объёма уборки с 4000 до 3000 кв. м — это существенное изменение.

Такое изменение возможно только по соглашению сторон, оформленному в виде дополнительного соглашения к контракту. Без Вашего согласия и без допсоглашения Заказчик не вправе требовать уменьшения объёма работ и оплаты.

Если Вы уменьшите заработную плату уборщицам в связи с уменьшением объёма работ без их согласия, это будет нарушением трудового законодательства. Согласно ст. 72 Трудового кодекса РФ, изменение определённых сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон. Уборщицы вправе отказаться от работы на новых условиях. В одностороннем порядке менять условия оплаты нельзя.

Вы не обязаны подписывать акты на уменьшенный объём работ, если нет дополнительного соглашения. Подписание таких актов может быть расценено как согласие на изменение условий контракта.

До подписания допсоглашения оформляйте акты на фактически выполненный объём (3000 кв. м), но с пояснением, что оставшаяся часть (1000 кв. м) не убирается по инициативе Заказчика и без Вашего согласия.

Вы вправе предложить Заказчику расторгнуть контракт по соглашению сторон, если исполнение его в изменённом виде для Вас экономически нецелесообразно или невозможно. Основанием может быть существенное нарушение условий контракта Заказчиком (ст. 450 ГК РФ, ст. 95 ФЗ-44).

Если Заказчик не согласен, расторжение возможно только через суд при наличии соответствующих оснований

Здравствуйте, уважаемая Елена !

В данном Вашем случае, антидемпинговые меры перечислены в статье 37 №44-ФЗ. По закону они применяются, если при проведении конкурса или аукциона снижение стоимости составило 25% и более от начальной цены.Если поставщик слишком занизил цену, а закупка проводится в формате конкурса или аукциона, аванса быть не может. Даже если изначально аванс предполагался в проекте контракта, его не выплатят (ч. 13 ст. 37 №44-ФЗ).

В Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного суда РФ № 19891/13 от 22.04.2014 и № 19371/13 от 13.05.2014 приведены разъяснения касательно зависимости объема и стоимости работ, выполняемых подрядчиками. Так, фиксированная стоимость устанавливается в соответствии с указанным в контракте объемом. В связи с этим уменьшение объема работ по 44-ФЗ приводит к соответствующему снижению их стоимости.

Таким образом, с юридической точки зрения, если Вы предъявите акты за выполненные работы,с учетом т.е.уменьшенных работ за январь и февраль то это никак не будет потом препятствием для разрыва госконтракта.

Рад был помочь!

1. Что происходит с контрактом? Имеет ли право заказчик просто "убрать из актов" 1000 кв.м?

Нет, заказчик не имеет права делать это в одностороннем порядке. Требование заказчика исключить 25% объема из актов без оформления документов является грубым нарушением процедуры, установленной Федеральным законом № 44-ФЗ.

Изменение существенных условий: Объем услуг и цена контракта являются его существенными условиями. По общему правилу, изменение существенных условий при исполнении контракта запрещено (ч. 2 ст. 34, ст. 95 Закона № 44-ФЗ) .

Законные основания для уменьшения: Закон предусматривает только один вариант уменьшения объема (и, соответственно, цены) — по соглашению сторон с обязательным оформлением дополнительного соглашения. При этом объем может быть уменьшен не более чем на 10% (ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ) .

В вашем случае заказчик требует уменьшения на 25%.

Уменьшение более чем на 10% без проведения новой закупки (конкурса или аукциона) является прямым нарушением закона. Такое допсоглашение, если бы вы его подписали, могло бы быть признано недействительным, а на должностных лиц заказчика наложен штраф (ч. 4, 5 ст. 7.32 КоАП РФ) .

Вывод: Вы абсолютно правы, отказываясь подписывать акты на уменьшенный объем без допсоглашения. Подписывая такие акты, вы фактически соглашаетесь с нарушением закона и берете на себя обязательства, которые невозможно исполнить без убытков.

2. Можно ли уменьшить зарплату уборщицам из-за этого?

Нет, просто так взять и уменьшить зарплату нельзя. Это будет прямым нарушением трудового законодательства. Ваш прогноз, что уборщицы откажутся работать, абсолютно верен, и в данной ситуации они будут полностью правы.

Вот почему это невозможно сделать "просто так":

Изменение условий трудового договора — только по соглашению сторон. Заработная плата (оклад, тарифная ставка) — это обязательное условие трудового договора. По общему правилу, изменить его в одностороннем порядке работодатель не может. Это возможно только при обоюдном согласии работника и работодателя, оформленном письменно (ст. 72 ТК РФ) .

Процедура по ст. 74 ТК РФ не подходит. Есть механизм изменения условий трудового договора по инициативе работодателя в связи с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Но в вашем случае причина уменьшения объема работы никак не связана с изменением условий труда на предприятии. Причина — в действиях (или бездействии) заказчика. Суды указывают, что произвольное уменьшение зарплаты из-за уменьшения объемов работы со стороны заказчика недопустимо без соблюдения процедуры и согласия работника .

3. Варианты развития событий: ваши законные действия

Учитывая, что уменьшение на 25% невозможно в рамках закона, а работа на прежних условиях (4000 кв.м) физически не может быть выполнена по вине заказчика, у вас есть два основных пути.

Путь 1 (предпочтительный): Требовать подписания актов на полный объем и оплаты

Ваша позиция должна быть жесткой и основываться на том, что препятствия к уборке создал заказчик.

Направьте официальное письмо (претензию) заказчику. Опишите ситуацию: контракт заключен на уборку 4000 кв.м, персонал нанят и материалы закуплены под этот объем. Однако заказчик не обеспечил доступ на 1000 кв.м (25% объекта), что делает невозможным исполнение контракта в полном объеме по его вине.

Ссылайтесь на Гражданский кодекс РФ: В данной ситуации налицо просрочка кредитора (ст. 406 ГК РФ). Заказчик (кредитор) не предоставил доступ к объекту, без чего подрядчик не может исполнить обязательство.

Требуйте:

Либо обеспечить доступ к помещениям для уборки, чтобы вы могли исполнить контракт в полном объеме и получить оплату.

Либо подписать акты выполненных работ и оплатить их в полном объеме, так как вы понесли расходы (зарплата, материалы), рассчитанные на исполнение контракта, и готовы были его исполнить, но не сделали этого по вине заказчика.

Путь 2 (крайний): Расторжение контракта

Да, вы имеете право предложить расторгнуть контракт. Но формулировка должна быть корректной, чтобы не пострадала ваша репутация и не были применены штрафные санкции.

Основание: Расторжение в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ) или по соглашению сторон (ст. 450 ГК РФ). Существенное изменение — выяснившаяся невозможность убирать 25% площади, что рушит экономику контракта.

Инициатива: Предложите заказчику расторгнуть контракт по соглашению сторон в связи с невозможностью его исполнения из-за обстоятельств, не зависящих от подрядчика (отсутствие допуска к части помещений). Это позволит избежать попадания в реестр недобросовестных поставщиков (РНП), так как вашей вины в неисполнении нет.

Важно: Не подписывайте никаких соглашений о расторжении, в которых будет указано, что вы нарушили контракт.

Резюме и риски

Ваши действия Риски Законность с точки зрения 44-ФЗ / ТК РФ

Подписать акты на 3000 кв.м без допсоглашения Убытки, конфликт с сотрудниками, нарушение трудового законодательства при попытке снизить им зарплату. Нарушение 44-ФЗ (изменение контракта без соглашения). ТК РФ нарушен, если урежете зарплату.

Подписать допсоглашение на уменьшение на 25% Прямое нарушение 44-ФЗ, риск штрафа для юрлица до 200 000 руб. по ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ, убытки . Незаконно.

Требовать оплаты за полный объем, ссылаясь на вину заказчика Судебные тяжбы. Ваше законное право (ст. 406 ГК РФ, ст. 718 ГК РФ).

Предложить расторжение контракта по соглашению сторон Потеря контракта. Наиболее безопасный и законный выход из тупиковой ситуации.

Что делать прямо сейчас:

Ни в коем случае не подписывайте акты только на 3000 кв.м без допсоглашения.

Подготовьте и направьте заказчику официальную претензию (в 2 экземплярах, с отметкой о вручении), в которой изложите свою позицию и предложите варианты: либо обеспечить доступ, либо расторгнуть контракт.

Зафиксируйте документально (актом, составленным в произвольной форме), что ваши сотрудники не были допущены к уборке 1000 кв.м. Подпишите этот акт со своей стороны и попросите подписать представителя заказчика. Если он откажется, отправьте акт письмом. Это будет доказательством вашей добросовестности.

По вопросу зарплаты: пока контракт не изменен официально, вы обязаны платить сотрудникам согласно их трудовым договорам. Если работы нет по вине заказчика, это время может квалифицироваться как простой по вине работодателя (вашей организации), но это предмет отдельного анализа, который лучше не допускать .

Ситуация неприятная, но ваша позиция сильна: закон на вашей стороне. Не идите на поводу у заказчика, который пытается решить свои проблемы (секретность, ошибки в документации) за ваш счет.

Здравствуйте, Елена!

______

По Закону № 44-ФЗ изменение объема работ по инициативе заказчика возможно только в пределах, установленных п. 1.2 ч. 1 ст. 95, то есть не более чем на 10% от первоначального объема с пропорциональным изменением цены. Требование уменьшить объем уборки на 25% явно выходит за пределы допустимого изменения и является недопустимым изменением существенных условий контракта, что прямо запрещено ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. Без надлежащим образом оформленного дополнительного соглашения условия контракта (в том числе объем работ 4 000 кв. м и цена) остаются неизменными и подлежат исполнению в первоначальном виде.

Акты на уменьшенный объем без допсоглашения подписывать Вы не обязаны. Напротив, их подписание означало бы фактическое согласие с незаконным изменением существенных условий контракта, что противоречит ч. 2 ст. 34 Закона № 44-ФЗ. До внесения изменений в контракт в установленном порядке Вы вправе предъявлять к подписанию акты, исходя из предусмотренного контрактом объема 4 000 кв. м, а фактический недопуск к 1 000 кв. м фиксировать служебными записками, письмами и уведомлениями в адрес заказчика. Ограничение допуска к части помещений по причинам, зависящим от заказчика (режим, секретность), при неизменном объеме по контракту не освобождает заказчика от обязанности оплатить предусмотренный контрактом объем, поскольку исполнение препятствуется по его вине (ст. 328, 405 ГК РФ в системной связи со ст. 94 и 34 Закона № 44-ФЗ).

Пересмотр заработной платы уборщиц в сторону уменьшения, если она установлена из расчета уборки 4 000 кв. м и закреплена в трудовых договорах и/или локальных актах, возможен только путем изменения условий трудового договора по правилам ст. 72, 72.1 и 74 Трудового кодекса РФ. Одностороннее ухудшение условий оплаты труда без соблюдения этих норм (письменное уведомление, обоснование изменений организационных или технологических условий труда, учет мнения работников, возможность отказа и увольнения по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) будет нарушением трудового законодательства. Простое «подгоняние» зарплаты под уменьшенный фактический объем, вызванный поведением заказчика, без надлежащей процедуры, незаконно.

Право предложить расторгнуть контракт у Вас есть. Расторжение государственного контракта допускается по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, ст. 450 ГК РФ) либо по решению суда. Вы вправе направить заказчику письменное предложение о расторжении контракта по соглашению сторон в связи с тем, что заказчик фактически требует незаконного изменения его существенных условий (уменьшение объема работ более чем на 10% без допсоглашения, нарушение ст. 34 и 95 Закона № 44-ФЗ) и создает препятствия к исполнению (недопуск к части помещений). В случае отказа или игнорирования предложения остаётся возможность обращения в суд с требованием о расторжении или об исполнении контракта и взыскании причитающихся сумм и убытков, ссылаясь на ст. 450, 451, 310 ГК РФ в совокупности с нормами Закона № 44-ФЗ.

Таким образом, уменьшать объем актов без допсоглашения Вы не обязаны, снижать заработную плату без соблюдения требований ТК РФ нельзя, а предложить расторгнуть контракт по соглашению сторон Вы вправе, фиксируя позицию и нарушения заказчика документально.

С уважением😊.

Добрый день!

1. Прежде всего необходимо отметить, что на сегодняшний день 99% тех NDA (оно же Соглашение о неразглашении и оно же Соглашение о конфиденциальности), а также Положений о конфиденциальности в отношении сотрудников (Положений о коммерческой тайне), которые подписываются у нас в России фактически вообще никак не защищают конфиденциальную информацию.

Проблема заключается в том, что для того, чтобы информация действительно была защищена нужно, чтобы соблюдался ряд требований, на которые обычно никто не обращает внимание.

Фактически подавляющее большинство подписываемых NDA (а также Положений о конфиденциальности в отношении сотрудников, далее для удобства буду везде просто писать «NDA») – это просто «пугалки», но не более, и, если дело реально дойдет до суда, по таким NDA как правило нарушителя никак не наказать и с него ничего не взыскать.

2. Прежде всего нужно разделять такие термины как «Конфиденциальная информация» и «Информация, содержащая коммерческую тайну». Многие смешивают эти понятие и более того в Федеральном законе «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ также эти термины в отдельных местах смешиваются, но все-таки нужно понимать, что:

— «Информация, составляющая коммерческую тайну» — сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

То есть информация, составляющая коммерческую тайну – это исключительная та информация, которая имеет ценность в силу того, что ей не владеют иные лица и если третьи лица получат к ней доступ, то информация перестанет обладать ценностью.

Из этого следует, что, например, информацию об используемых технологиях в компании можно отнести к информации, составляющей коммерческую тайну, так как если она станет известна конкурентам, то ее ценность существенно снизится, а, например, информация о том, сколько денег находится на счету компании и с какими контрагентами она работает не может быть отнесена к информации, составляющей коммерческую тайну, поскольку само по себе разглашение такой информации никак не обесценивает саму информацию (что никак не отменяет возможность причинения убытков компании).

Однако это ни в коем случае не значит, что информацию о том, сколько денег на счете компании и с какими контрагентами она работает нельзя защитить, просто она как раз относится к следующей категории:

— Конфиденциальная информация – в нее как раз-таки входит любая информация, относительно которой сторонами соглашения была достигнута договоренность о недопустимости ее разглашения.

Почему такое деление важно? Потому что если Вы информацию о балансе своего счета определите в NDA в качестве информации, составляющей коммерческую тайну, то есть хорошие шансы на то, что в случае судебного спора по факту разглашения такой информации, суд не признает разглашение такой информации в качестве нарушения.

(!!!) Из этого вытекает первое правило – в NDA обязательно нужно максимально конкретно, четко и развернуто описывать какую именно информацию стороны договорились не разглашать.

Всякие абстрактные формулировки формата «не разглашать вообще ничего», «не разглашать любую информацию, переданную стороне» не работают. Если Вы четко не напишите, что нельзя разглашать, например, информацию о тех же контрагентах, то в случае разглашения такой информации никакой ответственности не будет даже в случае наличия общих формулировок в NDA.

---> Пример из практики: в Постановлении ФАС Поволжского округа от 29.07.2013 по делу N А65-9864/2012 суд признал незаключенными положения Договора о неразглашении конфиденциальной информации только потому, что Стороны не определили конкретный перечень информации, которую нельзя разглашать, ограничившись формулировкой «все условия договора являются коммерческой тайной»).

---> Пример из практики: в рамках дела А56-72074/2014 (Постановление тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2015 г.) суд отказал истцу в удовлетворении требований в связи с тем, что в договоре не был определен конкретный перечень конфиденциальной информации (цитата из Постановления: «В этой связи суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что ввиду отсутствия в договоре и соглашении указаний на конкретный перечень сведений, в отношении которых может быть установлен режим коммерческой тайны, ответчиком не доказан факт нарушения истцом данного режима»).

Таким образом, оптимальный вариант – сделать полный перечень отдельным приложением к NDA (у меня обычно только перечень занимает несколько страниц).

Многие крупные компании вообще передают конфиденциальную информацию исключительно по отдельным Актам приема-передачи конфиденциальной информации, чтобы дополнительно зафиксировать, что передаваемая информация относится к конфиденциальной.

3. Также еще очень распространенная ошибка – писать в NDA, что мол «в случае разглашения конфиденциальной информации Сторона обязуется возместить все причиненные убытки». Те, кто пишут такие пункты по всей видимости совершенно не знакомы с практикой компенсации убытков. Дело в том, что для компенсации убытков нужно конкретно доказать:

— факт наличия убытков, ИХ РАСЧЕТ.

— вину стороны, которая разгласила конфиденциальную информацию

— причинно-следственную связь между убытками и действиями контрагента.

Два последних пункта я сейчас не буду разбирать в рамках данной консультации (по ним тоже много проблемных моментов, в рамках данной консультации просто места не хватит), остановлюсь конкретно на первом.

Многие ошибочно полагают, что мол если мы передали информацию второй стороне, а завтра она ее опубликовала в СМИ, то мы можем спокойно идти в суд и взыскивать убытки.

Идти то Вы можете, вот только нужно будет доказать и сами убытки, и их точную сумму и самое главное представить конкретные доказательства их наличия и размера. Проблема в том, что абстрактные убытки в формате «с нами теперь меньше клиентов будут работать» никто взыскивать не будет. Суд не взыскивает абстрактные убытки даже в случае, если очевидно, что разглашение информации сильно ударило по Вам.

Убытки можно взыскать, например, в случае, когда Вы вели переговоры с клиентом о заключении договора условно на сумму 1 млн. руб. Далее нарушитель опубликовал конфиденциальную информацию и Ваш клиент передумал с Вами работать, прислав письмо в формате «я прочитал в интернете вот такую информацию о Вас (конфиденциальную, которая была незаконно разглашена) и из-за этого передумал с Вами работать» — здесь есть и размер убытков (1 млн. руб. по договору) и непосредственные доказательства того, что клиент передумал работать с Вами именно из-за публикации конфиденциальной информации (письмо от клиента) и тут есть шансы на взыскание убытков.

Если же клиент прямо не заявит, что он передумал работать с Вами из-за разглашения конфиденциальной информации, то суд Вам ничего не взыщет, так как всегда есть вариант, что клиент передумал по другим причинам. То есть суд работает всегда только с конкретными убытками, которые подтверждаются доказательствами и когда исключаются иные варианты развития событий.

(!!!) Проблема со сложностью взыскания убытков решается довольно просто – мы не пишем в договоре всякие бестолковые формулировки про взыскание убытков, а пишем конкретные штрафы, которая сторона обязана оплатить за конкретные нарушения. Таким образом, мы сразу решаем 2 задачи:

а) Освобождаем себя от необходимости доказывания, что мы понесли убытки (если нарушение есть – нарушитель в любом случае получает штраф независимо от последствий нарушения для нас).

б) Освобождаем себя от необходимости доказывания размера убытков (а их размер как правило очень сложно точно определить).

При этом в плане определения размера штрафов тоже есть свои нюансы (вопрос определения их размера я здесь опускаю, хотя это тоже отдельная большая тема, на которую тоже есть своя судебная практика). Многие просто пишут, что мол «за разглашение конфиденциальной информации без согласия ее обладателя сторона обязуется оплатить штраф 1 млн. руб.» — это в целом неплохо, но надо понимать, что не все нарушения можно свести «к разглашению». Например, может быть ситуация, что обладатель конфиденциальной информации дал письменное разрешение на передачу информации третьему лицу, но сторона передала информации больше, чем было нужно – в такой ситуации далеко не факт, что Вы сможете взыскать данный штраф 1 млн. руб.

Я в своих NDA всегда расписываю отдельные штрафы за различные нарушения, в том числе рекомендую прописывать штрафы не только за разглашение без согласия, но и передачу информации по незащищенным каналам связи, за небрежное хранение конфиденциальной информации, за упоминание в СМИ фактов наличия у стороны конфиденциальной информации и т.д.

(!!!) Вообще идеальный вариант – все штрафы вывести в отдельное приложение к NDA и в виде таблицы конкретно расписать за какие нарушения какой размер штрафов. Это позволит существенно повысить шансы на взыскание штрафов в самых различных ситуациях.

И хотелось бы сразу на примере изложить 2 весьма похожие ситуации из судебной практики, в которых в одном случае истец получил отказ в иске из-за того, что в договоре было прописано, что «в случае разглашения конфиденциальной сторона получает право на взыскание убытков», а в другой практически такой же ситуации сторона взыскала компенсацию, поскольку в договоре был определен конкретный размер штрафа за нарушение, а не просто общие пункты про взыскание убытков:

---> Пример из практики: Постановление ФАС Московского округа от 12.03.2014 N Ф05-1766/2014 по делу N А40-23492/13-138-219, в котором суд отказал компании во взыскании убытков по причине того, что не доказано наличие убытков и их размер (рекламное агентство после расторжения договора с клиентом опубликовало в СМИ информацию о том, как оно проводило для клиента рекламную компанию, ее этапы и т.п. Клиент подал в суд на рекламное агентство с целью взыскания убытков, возникших в результате такой публикации, но суд отказал в иске, установив, что факт наличия убытков и их размер документально не доказаны) – в данном случае если бы стороны вместо пункта про возмещение убытков указали конкретный размер штрафа за публикацию информации в СМИ, то были бы все шансы взыскать данный штраф.

---> Пример из практики: в Постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.04.2014 г. по делу А75-6176/2013 суд взыскал штраф 100000 руб. за нарушение условий о конфиденциальности из-за того, что контрагент привлек без согласия заказчика субподрядчика (и разумеется в связи с его привлечением передал ему часть информации, которая была определена сторонами как конфиденциальная) – здесь налицо и факт нарушения (договор с субподрядчиком) и суду изначально понятно какую сумму взыскивать – 100000 руб., так как именно такой размер штрафа был предусмотрен договором за разглашение конфиденциальной информации третьим лицам. Если бы стороны вместо штрафа написали в договоре про возмещение убытков, то есть все шансы на то, что сторона бы ничего не смогла взыскать.

Как видите, в одном случае истец не учел указанные выше рекомендации и проиграл, во втором случае учел и дело успешно выиграл.

4. Еще частая проблема – при подготовке и подписании NDA совершенно не учитываются требования законодательства, в первую очередь требования Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ.

В частности, в ч.1 ст. 10 указанного Федерального закона четко указано, что меры по охране конфиденциальности информации, принимаемые ее обладателем, ДОЛЖНЫ включать в себя:

1) определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;

2) ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;

3) учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;

4) регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;

5) нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц — полное наименование и место нахождения, для индивидуальных предпринимателей — фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и место жительства).

Почти все упускают из вида то, что в законе четко указано, что для защиты конфиденциальной информации ее обладатель именно ДОЛЖЕН (не может, а именно должен) принять указанный КОМПЛЕКС МЕР, а не просто подписать бумажку, назвав ее «NDA», а именно обязан:

— четко определить перечень конфиденциальной информации (выше уже обсуждали это еще в пункте 2).

— установить порядок обращения с конфиденциальной информации. Это очень важный момент, который тоже почти всегда упускается из вида. Чтобы данный пункт был соблюден обязательно нужно в NDA четко прописывать порядок обращения с конфиденциальной информации. Как она должна храниться, как должна передаваться и т.п. – если эти вещи не будут прописаны, суд может признать, что режим коммерческой тайны у Вас не введен и ничего Вам не взыскать даже в случае доказанного нарушения + здесь же важно установить порядок обращения с информацией путем принятия внутреннего Положения о конфиденциальности (нужно в случае, если у Вас есть работники, если нет, то оно не обязательно).

— вести учет лиц, которым была передана информация. Здесь имеются ввиду журналы учета работников и контрагентов, которым была передана конфиденциальная информация.

— пункт 4 в ч.1 ст. 10 самый простой – в нем имеется ввиду, что отношения с лицами, которым передается конфиденциальная информация должны быть урегулированы (то есть с работниками должны быть подписаны трудовые договоры и должно быть принято Положение о конфиденциальности, а в отношениях с контрагентами должны быть подписаны договор и NDA).

— на материальных носителях разместить грифы о том, что информация, содержащаяся на них, является конфиденциальной. Здесь имеется ввиду наличие таких грифов на компьютерах, сейфах, шкафах и т.д. (этот пункт суды обычно не проверяют + это больше для отдельных случаев). На практике обычно я рекомендую всегда делать отметки о том, что информация является конфиденциальной, например, во всей переписке по электронной почте (например, так делают все нормальные банки и не только они) и т.п. – это дополнительная гарантия того, что вторая сторона не сможет заявить, что мол она не знала, что нельзя разглашать эту информацию.

---> Пример из практики: в рамках дела А57-11021/2011 (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 10.07.2012 г.) суд рассматривал спор по иску компании по ситуации, когда работник просто взял из базы компании данные 155 клиентов компании, уволился, сам открыл ИП, обзвонил клиентов из базы, предложив им перейти работать с ним напрямую по более дешевой цене. Несмотря на то, что истец привел в суд клиентов, которые подтвердили, что с ними связывался ответчик и предлагал работать с ним напрямую и несмотря на наличие иных доказательств, суд отказал в иске исключительно в связи с тем, что у истца не был введен режим коммерческой тайны, а именно не были соблюдены требования ст. 10,11 Федерального закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ (не было принято Положение о коммерческой тайне, работник не был ознакомлен с ним и т.п.) – как видите, несмотря на всю очевидность нарушения, суд отказал в иске просто из-за несоблюдения формальных моментов.

Таким образом, подводя итог, следует отметить, что все NDA (Соглашения о неразглашении, Соглашения о конфиденциальности), Положения о конфиденциальности в отношении сотрудников (Положения о коммерческой тайне) бывают трех видов: 1. Изначально не рабочие, которые даже не будут признаны судом в принципе (будут рассмотрены как незаключенные или как недействительные). 2. «Пугалки» — то есть формально они имеют юридическую силу, но в случае нарушений нарушителю ничего не грозит, и Вы ничего с него не взыщите, единственный смысл в них – некое психологическое воздействие на контрагента. 3. Нормальные NDA (по-хорошему здесь уже нужно говорить не только об NDA, но и для большинства случаев о комплексе мер по введению режима конфиденциальности в компании).

Из этого следует, что если Вы реально хотите защитить конфиденциальную информацию и иметь шансы реально привлечь нарушителя к ответственности в случае разглашения конфиденциальной информации, то к этому вопросу нужно подходить максимально ответственно, тщательно изучая конкретную ситуацию и подготавливая документы исключительно с опором на положения закона и на актуальную судебную практику.

Надеюсь мой ответ Вам помог.

С Уважением,