Не противозаконна ли такая схема?

Здравствуйте. Государственному бюджетной учреждению (ГБУ) нужно утилизировать свое старое имущество и ГБУ имеет желание на утилизации этого имущества заработать. Региональный бюджет деньги на утилизацию этому ГБУ не выделяет (лишних денег в бюджете нет, как всегда). Есть ООО (с лицензиями на утилизацию имущества ГБУ) , которое готово выкупить (принять) за деньги, это имущество для дальнейшей утилизации. Но по логике, это ГБУ должно оплатить услуги этому ООО за утилизацию своего имущества, а не наоборот. Возможно ли такая схема: ГБУ платит ООО минимальную формальную сумму за утилизацию своего имущества по договору, а ООО в свою очередь платит в сторону ГБУ за услуги доставки утилизируемого имущества транспортом ГБУ до места утилизации ООО (юр.лица находятся в разных городах, в тысячах км друг от друга). Т.е. получается ГБУ платит в ООО за утилизацию условно-1 руб, а ООО платит в ГБУ – 2 руб за транспортировку этого утилизируемого имущества транспортом ГБУ (реально транспорт у ГБУ есть, а у ООО - нет) до места утилизации. ГБУ может оплатить утилизацию за счет внебюджетных средств, которые само зарабатывает за счет коммерческой деятельности. Получается что-то вроде договора взаимных (возмездного) оказания услуг с доплатой одной из сторон (доплата ООО в сторону ГБУ). Но ГК РФ Статья 779 https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/a397ec4ca2dd0c96c211ee4e4436628f0cf581a3/?utm_content=url--chto-takoe-dogovor-vozmezdnogo-okazaniya-uslug# насколько я понимаю, запрещает распространение договора возмездного оказания услуг на грузоперевозки (глава 40 в ссылке) и на подрядные работы для государственных или муниципальных нужд (глава 37 § 5 в ссылке). Или такая схема и договоры не попадают под понятие подрядных услуг? Или можно (нужно) делать 2 отдельных договора, отдельно договор на утилизацию и отдельно договор на грузоперевозку, чтобы не было договора возмездного оказания услуг? И главное, законна ли такая схема, учитывая что никаких бюджетных средств привлечено не будет, будут использованы внебюджетные средства ГБУ? Или может вы подскажите какие-то другие договоры (услуги) для получения заработка ГБУ на утилизации своего имущества? Заранее благодарен за ваши консультации