Правомерна ли блокировка доступа к сайту госучреждения при отказе от cookies?

Question

Имеет ли право сайт Государственного учебного заведения блокировать доступ к сайту гражданам, студентам, если они не делают подписываться на файлы кукис?

Крапивин Антон Валерьевич · Accepted Answer

Нет, сайт государственного учебного заведения не имеет юридического права полностью блокировать доступ гражданам или студентам только из-за отказа подписаться на маркетинговые или аналитические файлы cookies. Государственные вузы и школы обязаны обеспечивать открытость и доступность информации о своей деятельности (ст. 29 ФЗ «Об образовании в РФ»). Ограничение доступа к этой информации нарушает права граждан.

Алекс И.И. · Answer

## Анализ ситуации

Сайт государственного учебного заведения – это публичный ресурс, доступ к которому должен обеспечиваться на равных условиях для всех граждан. Блокировка доступа за отказ от cookies может быть признана неправомерной, если не соблюдены требования законодательства о персональных данных.

### Нормативная база
1. **Федеральный закон № 152-ФЗ «О персональных данных»** – регулирует обработку персональных данных, включая cookies, которые могут являться персональными данными (например, IP-адрес, идентификаторы устройства).
2. **Согласие на обработку ПД** – согласно ст. 9 152-ФЗ, согласие должно быть конкретным, информированным и сознательным. Отказ от дачи согласия не должен влечь дискриминацию (ст. 16 Закона о защите прав потребителей).
3. **Обязанности госорганов** – государственные учреждения обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности (ФЗ № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»). Ограничение доступа допускается только в случаях, предусмотренных законом.
4. **Соотношение с GDPR** – если сайт обрабатывает данные граждан ЕС, применяются требования GDPR, которые также запрещают «принудительное согласие» (ст. 7).

### Правовая оценка
- Блокировка доступа за отказ от cookies может быть признана **непропорциональным ограничением**. Сайт обязан предоставить возможность пользоваться ресурсом без согласия на необязательные cookies (например, без аналитики или рекламы).
- Если cookies необходимы для функционирования сайта (технические), отказ от них может сделать работу ресурса невозможной, но блокировка полного доступа – это крайняя мера.
- В соответствии с разъяснениями Роскомнадзора, отказ от cookies не должен препятствовать доступу к информации, если это не предусмотрено законом.

### Рекомендации
1. Проверьте, какие типы cookies используются: только технические или также маркетинговые/аналитические.
2. Требуйте от администрации сайта предоставления альтернативного способа доступа (например, через версию без cookies).
3. При отказе в доступе после отказа от cookies – обращайтесь с жалобой в Роскомнадзор или подавайте иск о нарушении прав потребителей.

**Резюме:** Блокировка доступа к сайту государственного учреждения за отказ от cookies, не являющихся строго необходимыми для функционирования, скорее всего, незаконна. Если вы столкнулись с такой ситуацией, рекомендуем зафиксировать факт блокировки и обратиться в контролирующие органы. Если у вас есть похожий вопрос, его можно задать в форме ниже.

Правомерна ли блокировка доступа к сайту госучреждения при отказе от cookies?

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" № 273-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)

Похожие вопросы

В сообщении также указывается, что оплата

Проблемы с отказом от покупки игрового предмета - диалог с службой поддержки и блокировка доступа к сайту

Судебное разбирательство - официальный сайт госучреждения, публичное произведение или публичное выступление?

Выбор платформы для сайта госучреждения - сертификация или свобода выбора?

Блокировка доступа на запретный сайт - что предпринять и как избежать штрафа

Возникла проблема с рекламой порнографии на сайте - скрытые штрафы и блокировка доступа

Просьба о блокировке доступа к сайту и прекращении спама в почтовом ящике

ИП подозревается в блокировке доступа к сайту бывшей Кредитной организации и направляется на психиатрическую экспертизу.

Каким законом я могу ссылаться при отказе госучреждения выплачивать мне возмещение вреда здоровью?

Вопрос о доступе к видеонаблюдению в детском саду - блокировка доступа без согласия одного родителя - законно ли?

Отказ правления кооператива в предоставлении информации и блокировка доступа к гаражу - что делать владельцу

Блокировка доступа к детским пособиям при банкротстве

Блокировка доступа к электронному оборудованию - что делать

Как правомерна блокировка кредитной карты в случае иска по ОСАГО - опыт и советы.

Возбуждено исполнительное производство по штрафу на 400 рублей

Насколько правомерна блокировка банковской карты солдата судебными приставами за штрафы ГИБДД. Спасибо.

Давление на беременную сотрудницу и блокировка доступа к работе

Блокировка доступа в сбербанк онлайн и всех дебетовых карт Центробанком на основании 161 закона

Блокировка доступа к шлагбауму и травля со стороны инициативной группы - что делать в такой ситуации?

Санкт-Петербург +7 (812) 336-92-64 наб. р. Фонтанки, д. 59