Вопросы: 1.Исходя из вышеизложенного, как мне действовать, чтобы закрыть вопрос о снятии меня с ВУ, без личном явки?

За полноценной правовой помощью, рекомендациям к действиям по эффективному разрешению проблемы можете обратиться к любому юристу в личные сообщения.

Я ЗНАЮ КАК РЕШИТЬ ВАШУ ПРОБЛЕМУ!

Телефон, МАХ, Вотсап 8(902)999-11-40. Почта: professor.ka@yandex.ru. УСЛУГИ ПЛАТНЫЕ. Пишите в любое время.

1. Снятие через Госуслуги без личной явки законно (ст. 8 ФЗ № 53-ФЗ, п. 1.2), но военкоматы часто отказывают. Подавайте повторно с ВНЖ и военным билетом, требуйте письменный отказ.

2. Отказ можно обжаловать: вышестоящему военкому, в военную прокуратуру или в суд (административный иск) в течение 3 месяцев. Через Госуслуги обжалование пока не во всех регионах.

3. Да, супруга с нотариальной доверенностью на представление интересов в военкомате вправе подать заявление. Военкомат обязан рассмотреть, отказ можно обжаловать.

4. Через консульство РФ в Казахстане: встаньте на консульский учёт, получите справку о проживании за границей, подайте заявление о снятии. Консульство направит документы в военкомат.

Если потребуется составить процессуальные документы с учётом данных рекомендаций — обращайтесь.

+7-918-363-83-08 Мах, Telegram, Whats'App

Здравствуйте, Виктор!

Уточните сразу: указаны ли в доверенности, выданной вами супруге, конкретные полномочия на подачу заявления о снятии с воинского учёта и передачу военного билета, и имеется ли у неё нотариально заверенная копия всех страниц военного билета?

Сложившаяся ситуация типична: вы имеете право на снятие с воинского учёта при выезде на постоянное место жительства за границу, но военкомат требует личной явки и сдачи оригинала военного билета. Это требование частично основано на законе: при убытии на ПМЖ гражданин обязан сняться с учёта и сдать военный билет. Однако закон не запрещает совершить эти действия через представителя по нотариальной доверенности, а также направить документы почтой. Отказ военкомата в приёме документов от супруги или в снятии с учёта без личной явки может быть обжалован как незаконный, если доверенность надлежащим образом оформлена и содержит соответствующие полномочия.

Граждане, подлежащие воинскому учёту, при убытии за пределы Российской Федерации на срок более шести месяцев или на постоянное место жительства обязаны сняться с воинского учёта и сдать военный билет (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу) в военный комиссариат. (пункт 30 Положения о воинском учёте, утв. постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719)

Снятие с воинского учёта производится по заявлению гражданина, которое может быть подано лично, через представителя по доверенности либо через единый портал государственных и муниципальных услуг. (пункт 50 Положения о воинском учёте)

Рекомендую Вам следующее.

Во-первых, направьте в военкомат по месту вашего воинского учёта заказное письмо с уведомлением о вручении и описью вложения. В конверт вложите: письменное заявление о снятии с учёта в связи с выездом на ПМЖ в Казахстан; нотариально заверенные копии ВНЖ, паспорта, военного билета; доверенность, выданную супруге, с правом подачи заявления и сдачи военного билета. В заявлении укажите, что вы находитесь за пределами РФ и не можете явиться лично, а оригинал военного билета обязуетесь передать через представителя либо направить дополнительно. Попросите вынести решение о снятии с учёта и сообщить порядок передачи военного билета.

Заявление о снятии с воинского учёта может быть направлено в военный комиссариат почтовым отправлением с уведомлением о вручении. К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих основание для снятия, и военный билет (если он не был изъят ранее). (пункт 50 Положения о воинском учёте)

Во-вторых, если военкомат снова откажет, подайте жалобу в вышестоящий военный комиссариат субъекта РФ через Госуслуги либо заказным письмом. В жалобе укажите, что отказ в снятии с учёта без личной явки нарушает ваше право, предусмотренное пунктом 50 Положения, поскольку допускается представительство по доверенности. Приложите копию доверенности, где прямо указано право супруги на снятие с учёта и сдачу военного билета. Потребуйте отменить незаконное решение и обязать военкомат произвести снятие с учёта на основании представленных документов.

Решения и действия (бездействие) военного комиссариата могут быть обжалованы в вышестоящий военный комиссариат или в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (статья 8 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»)

В-третьих, если и вышестоящий комиссариат откажет, обращайтесь в суд с административным исковым заявлением о признании решения незаконным. В иске укажите, что вы имеете постоянное место жительства в Казахстане, что подтверждается ВНЖ, у вас есть доверенное лицо, а военкомат безосновательно требует личной явки, создавая препятствия для реализации законного права. Суд вправе обязать военкомат снять вас с учёта. Также вы можете попросить суд признать право супруги подать документы и сдать военный билет от вашего имени.

Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы. (часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ)

Теперь по вашим вопросам кратко: 1) действуйте через супругу по доверенности либо направьте документы почтой; 2) да, отказ можно оспорить через Госуслуги или суд, ссылаясь на пункт 50 Положения; 3) супруге могут отказать, только если доверенность не содержит конкретных полномочий или отсутствует оригинал военного билета, в остальном отказ незаконен; 4) через консульство РФ снятие с учёта не производится, но консульство может заверить документы и, при необходимости, принять военный билет на временное хранение только с согласия военкомата (такой порядок не установлен).

Чтобы я мог подготовить нужный документ, уточните: имеются ли у вас на руках отказ военкомата в письменной форме и точная формулировка его причины?

🔥 Я уже написал Вам в личные сообщения на сайте — загляните прямо сейчас! Я готов продолжить диалог и предложить эффективное решение Вашей проблемы. Свяжитесь со мной через личные сообщения или по любым удобным контактам: https://9111.ru/id-ermakov/

📞 +7(995)300-12-45 (WhatsАpp, Мах)

📧 yuristermakov@bk.ru

⚖️🛡️ Желаю удачи в разрешении спора. ⚖️🛡️

С уважением, юрист Ермаков Сергей Александрович.

Здравствуйте!

Ваша главная проблема сейчас — это требование военкомата сдать оригинал военного билета (ВБ). Без него, даже с генеральной доверенностью, процесс будет заблокирован, так как копия ВБ (даже нотариальная) не может быть принята на хранение в архив комиссариата.

1. Как действовать, чтобы закрыть вопрос о снятии с ВУ без личной явки? Так как вы находитесь в Казахстане, а оригинал военного билета у вас на руках, ваша стратегия должна состоять из трех шагов:

Передача оригинала военного билета в РФ: Вам необходимо отправить оригинал ВБ вашей супруге в Россию (курьерской службой СДЭК, Boxberry или DHL). Без оригинала военкомат законно откажет в завершении процедуры, так как закон обязывает изымать документ при выезде на ПМЖ.

Личная явка супруги по доверенности: Супруга идет в старый военкомат. При себе она должна иметь: Свою генеральную доверенность (оригинал + копия). Ваш оригинал военного билета. Нотариально заверенную копию вашего ВНЖ в Казахстане. Копии ваших билетов или штампов о пересечении границы (если есть), подтверждающие, что вы уже уехали.

Подача заявления на месте: Супруга пишет заявление на имя военного комиссара от вашего имени (по доверенности).

Шаблон заявления выдадут в самом военкомате, либо она может составить его в свободной форме: «Я, [ФИО супруги], действующая от имени [Ваше ФИО] на основании доверенности... прошу снять с воинского учета в связи с выездом на ПМЖ...».

2. Могу ли я оспорить решение ВК об отказе в снятии с ВУ через Госуслуги? На что ссылаться? Да, оспорить можно, но это, скорее всего, не решит проблему удаленно, а лишь заставит военкомат принять документы у вашей супруги.

На портале Госуслуг воспользуйтесь сервисом «Досудебное обжалование». В жалобе ссылайтесь на следующие правовые нормы: Пункт 1.2 статьи 8 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе»: Данная норма прямо устанавливает, что снятие с воинского учета может осуществляться без личной явки гражданина на основании сведений, содержащихся в государственных информационных системах, либо по заявлениям, поданным через Портал государственных услуг.

Постановление Правительства РФ № 1211 (Положение о воинском учете): Указывайте, что вы выполнили предусмотренную законом процедуру, предоставив официальный документ (ВНЖ иностранного государства), подтверждающий ваше постоянное проживание за пределами РФ.

Вывод для жалобы: Требование военкомата о личном присутствии для написания заявления противоречит действующей редакции ФЗ № 53 оцифрованного воинского учета.

Примечание: Военкомат в ответ на жалобу может заявить, что дистанционно они готовы принять заявление, но процедура не может быть завершена без предоставления оригинала ВБ. Поэтому жалоба эффективна именно в связке с отправкой ВБ вашей супруге.

3. Могут ли супруге отказать в снятии по доверенности? На каком основании? Если у неё НЕ БУДЕТ оригинала вашего военного билета — ОТКАЖУТ ЛЕГИТИМНО.

Основание: Согласно Приказу Министра обороны РФ № 700, при снятии с воинского учета гражданина, убывающего на постоянное место жительства за пределы РФ, военный билет изымается и передается на хранение в архив военного комиссариата. Нотариальная копия билета не является бланком строгой отчетности, её невозможно «положить на хранение» вместо оригинального документа. В данном случае отказ будет законным.

Если у неё БУДЕТ оригинал военного билета — ОТКАЗАТЬ НЕ ИМЕЮТ ПРАВА. Основание: Статья 185 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) позволяет гражданам передавать любые полномочия (если это прямо не запрещено законом) третьим лицам по доверенности. В ФЗ № 53 нет прямого запрета на представление интересов в военкомате по доверенности.

Если сотрудники отказываются принимать документы у супруги, она должна потребовать письменный отказ с указанием причин или сразу зарегистрировать заявление через канцелярию (делопроизводство) военкомата в двух экземплярах (один с отметкой о принятии остается у нее).

4. Можно ли решить вопрос через консульство РФ в Казахстане? Нет, нельзя. Российские консульства за рубежом не наделены полномочиями по ведению воинского учета, постановке или снятию с него. В их функции это не входит, у них нет доступа к базам данных Минобороны РФ и Единому реестру повесток. Консульство не примет у вас заявление для военкомата и не заберет ваш военный билет.

Единственное, чем может помочь консульство в теории — это заверить перевод документов или оформить новую доверенность, но у вас генеральная доверенность на супругу уже есть.

Важный нюанс по поводу второго загранпаспорта. Вы упомянули, что оставили военный билет, так как планируете оформлять второй загранпаспорт через консульство РФ в Казахстане. Для оформления загранпаспорта в консульстве РФ мужчинам военный билет НЕ ТРЕБУЕТСЯ. Консульство делает внутренний запрос в межведомственные системы.

Риск блокировки: Поскольку на ваше имя на Госуслугах уже размещена повестка («считается врученной»), в системе МИД и МВД автоматически загорится флаг об ограничении на выезд и ограничении на выдачу заграничных паспортов. Даже при подаче документов в консульстве РФ в Казахстане система выдаст отказ в печати паспорта до тех пор, пока старый военкомат не снимет вас с учета и не уберет ограничение из базы.

Резюме: Передайте оригинал военного билета супруге в РФ курьерской службой. Пусть она лично подаст его вместе с ВНЖ в старый военкомат. Как только вас снимут с учета, данные в системе обновятся, повестка аннулируется, и вы сможете спокойно получить второй загранпаспорт через консульство в Казахстане.

Здравствуйте!

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Я разберу ваши вопросы по пунктам — с опорой на закон и практику.

1. Как действовать, чтобы закрыть вопрос без личной явки? Самый рабочий вариант сейчас — действовать через представителя по нотариальной доверенности. Вы уже правильно подумали об этом. Супруга сможет подать заявление в военкомат от вашего имени, передать документы (ваш военный билет, сканы/копии подтверждения выезда — ВНЖ, возможно, другие бумаги вроде трудового договора или договора аренды в Казахстане) и получить справку о снятии с учёта.

Важное уточнение по доверенности: в тексте должны быть чётко прописаны конкретные полномочия. Например: «представлять мои интересы во всех отделах военных комиссариатов, подавать от моего имени заявление о снятии с воинского учёта, получать справки и иные документы, расписываться за меня и совершать все действия, связанные с выполнением данного поручения». Просто «генеральная» формулировка иногда вызывает вопросы у сотрудников — лучше детализировать.

2. Можно ли оспорить отказ через Госуслуги? Да, досудебное обжалование решений по воинскому учёту действительно доступно через портал. Вам нужно будет подать обращение: описать суть (что вы направили заявление о снятии с учёта по основанию «выезд на ПМЖ», приложили ВНЖ, но получили отказ со ссылкой на необходимость личной явки и сдачи билета), приложить скан отказа и подтверждающие документы. Срок рассмотрения — до 5 рабочих дней.

На что ссылаться в жалобе? На п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В нём прямо закреплено, что постановка на воинский учёт, снятие с него и внесение изменений могут осуществляться без личной явки гражданина. Также можно сослаться на то, что закон не устанавливает исчерпывающего перечня документов для подтверждения выезда — суд и призывная комиссия при рассмотрении жалобы оценивают совокупность доказательств (ВНЖ, иные документы).

3. Могут ли супруге отказать по доверенности? Формально закон допускает снятие с учёта через представителя. Однако на практике конкретный военкомат может упираться. Отказ возможен, если сотрудники сошлются на внутренние инструкции или посчитают, что комплект документов неполный. В таком случае следующим шагом как раз и будет обжалование (через Госуслуги или суд).

4. Можно ли решить вопрос через консульство РФ в Казахстане? Нет, напрямую через консульство снять с воинского учёта нельзя. Консульство не обладает такими полномочиями — это функция российского военкомата. Однако есть полезный нюанс: если вы встанете на консульский учёт в РФ (через сайт consreg.kdmid.ru или лично в Генконсульстве), справка об этом станет дополнительным аргументом в вашу пользу при общении с военкоматом или при обжаловании. МИД фактически подтверждает факт вашего проживания за рубежом, и это может снизить риск отказа.

Практический план

Оформить нотариальную доверенность на супругу с чёткими полномочиями.

Передать ей оригиналы документов (военный билет, ВНЖ и др.).ст.185, 185.1 ГК РФ.

Супруга подаёт заявление в военкомат.

Если поступит отказ — сразу подаёте жалобу через Госуслуги.

Параллельно или после можно рассмотреть вариант постановки на консульский учёт для усиления позиции.

Рекомендую перед подачей жалобы или визитом представителя в военкомат проконсультироваться с юристом, который специализируется на военном праве: он поможет грамотно составить документы и отработать возможные контраргументы ведомства. Удачи в решении вопроса!

Выбирайте сами лучшие ответы!

Здравствуйте!

На сегодняшний день, несмотря на вступление в силу 14 .04.2023 г. изменений в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» изменений, предполагающий возможность удаленного снятия с воинского учета —порядок пока остается прежним.

В силу того, что Реестр воинского учета пока будет находится в стадии формирования и фактически не функционирует, то исключена возможность направления в него сведений для дистанционного снятия с воинского учета и получения Вами уведомления об автоматизированной обработке сведений, которые направлены на снятие с учета.

В этом случае, по смыслу ст. 10 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в редакции от 14.04.2023 г. личная явка теперь является альтернативным действием при условии, что состоящий на воинском учете не получил уведомление от военного комиссариата о внесении изменений в Реестр воинского учета.

До того момента пока он не будет сформирован,а также до внесения изменений в действующие подзаконные акты и принятие новых, сохранен прежний порядок снятия с воинского учета.

Снятие с воинского учета осуществляется при личной явке. На необходимость личной явки до недавнего времени указывала и существующая судебная практика.

В случае нарушения Ваших прав необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия превышения должностных полномочий и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Удачи !

Пока же в постановлении Правительства РФ от 27.11.2006 N 719 «Об утверждении Положения о воинском учете» указывается на то, что

3. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.

Снятие с воинского учета граждан, подлежащих призыву на военную службу, производится по их письменным заявлениям с указанием причины снятия и нового места жительства или места пребывания.

Для целей снятия с воинского учета подается заявление (в отдельных случаях, практика исходит из обязательностиего написания лично военнообязанным в военкомате) в котором должны быть указаны основания снятия с воинского учета и страна, в которую он выезжает.

Снятие его осуществляется на основании представленных документов, подтверждающих факт проживания в другой стране или выезд за пределы РФ.

Как отмечено в приказе Министра обороны РФ от 22.11.2021 N 700 «Об утверждении Инструкции об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета»

К заявлению для целей снятия с воинского учета прилагаются следующие документы:

— паспорт

— документы воинского учета (оригинал) — документы воинского учета (в данном случае военный билет) подлежит изъятию и помещению в личное дело, которое вместе с ним помещается в архив.

— документы, подтверждающие выезд из страны (или вид на жительство иностранного государства, паспорт иностранного государства).

Снятие Вас с воинского учета не является препятствием для въезда в РФ.

Въезд в Россию, поскольку Вы являетесь гражданином РФ — осуществляется свободно.

В ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» отмечено, что

Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.

Однако если въезд не носит краткосрочный характер — предполагает обязанность вставать на воинский учет.

В ст. 10 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ указано, что

1. В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны:

сообщить в письменной или электронной форме через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведения о переезде на новое место пребывания, не подтвержденные регистрацией, либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев...

положения о едином реестре воинского учета пока не вступили в силу, поэтому действуют старый порядок — при выезде за рубеж на срок свыше полугода Вы обязаны лично явиться в военкомат и сняться с воинского учета.

Снятие с воинского учета не создаст Вам никаких препятствий для возвращения в РФ, Вы также сможете приезжать, когда пожелаете.

При въезде в РФ Вам нужно будет вставать на воинский учет, но если Ваши визиты будут временные и короткие, то делать этого лучше не стоит.

Если Вы будете сняты с воинского учета, то военный комиссариат уже не станет Вас разыскивать для уточнения сведений воинского учета, направлять Вам повестки, а также вводить против Вас какие-либо ограничения в связи с неявкой по повесткам, когда нововведения, касающиеся воинского учета заработают в полную силу.

Вместе с тем, если Вы не желаете лично приезжать в РФ для снятия с воинского учета, то можете этого и не делать. Маловероятно, что военкомат будет целенаправленно пытаться установить Ваш выезд зарубеж и пытаться Вас оштрафовать за неснятие с учета.

В противном случае придётся обжаловать незаконные действия военкомата в судебном порядке (ст.218 КАС РФ).,ДРУГИХ вариантов к сожалению не видно.

Удачи

Здравствуйте!

Давайте ниже разберём Ваш вопрос более подробней.

Как действовать, чтобы снять с учёта без личной явки?

Оптимальный путь конечно через представителя по нотариальной доверенности. Вы оформляете доверенность у нотариуса, можно в консульстве РФ в Казахстане.

В доверенности пропишите полномочия: представлять Ваши интересы в военкомате, подавать заявление о снятии с воинского учёта, сдавать военный билет, получать справку о снятии.

Далее представитель лично приходит в Ваш старый военкомат.

К заявлению он прикладывает:

копию Вашей доверенности (оригинал предъявляет при подаче);

Ваш паспорт РФ;

оригинал военного билета, его нужно передать в военкомат при снятии с учёта документ подлежит сдаче);

документы, подтверждающие выезд и постоянное проживание за рубежом, т.е. Ваш ВНЖ в Казахстане, как веское основание; при необходимости сделайте нотариально заверенный перевод, если документ на иностранном языке.

Важное уточнение про Госуслуги: через портал можно подать только само заявление и сканы документов.

Но физически сдать оригинал военного билета удалённо нельзя, для этого нужен представитель.

Поэтому даже при подаче онлайн визит доверенного лица в военкомат обязателен.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Добрый день, Виктор!

Вопрос 1. Как действовать, чтобы сняться с учёта без личной явки

Сам по себе отказ с требованием «явиться лично для написания заявления» не соответствует закону, поскольку заявление может быть подано в электронной форме через Госуслуги, подписано простой электронной подписью, а снятие проведено без личной явки ст. 8 Закона № 53-ФЗ · ст. 10 Закона № 53-ФЗ. Однако есть законное препятствие: при снятии с воинского учёта документы воинского учёта (военный билет) изымаются и остаются на хранении в военкомате. Перечень документов для снятия убывающих за пределы РФ включает паспорт, военный билет (оригинал), документы, подтверждающие выезд, и заявление Именно поэтому военкомат и требует «оставить военный билет на хранение» – это требование соответствует Приказу Минобороны № 700, и его необходимо исполнить (передать оригинал военного билета через представителя или иным способом), иначе снятие формально невозможно.

Практические варианты, признаваемые законом и практикой:

Через представителя по нотариальной доверенности. Запрета на обращение в военкомат через представителя законодательство не содержит; представительство регулируется главой 10 ГК РФ Разъяснения военкоматов (в частности, Санкт-Петербурга) прямо запрещают отказывать в снятии с учёта только на том основании, что гражданин не явился лично, при условии полного пакета документов fontanka.ru.

Через Госуслуги – заявление принимается, но на практике военкоматы часто требуют дослать оригинал военного билета или явиться лично; отказ в ответ на электронное заявление не означает отсутствия права на снятие – это скорее техническое ограничение, и его следует обжаловать

Через почту России – заказным письмом с описью вложения; военкомат обязан зарегистрировать обращение и рассмотреть его в течение 30 дней (ст. 12 Закона № 59-ФЗ)

Вопрос 2. Можно ли оспорить отказ через Госуслуги и на что ссылаться

Досудебное обжалование через Госуслуги предусмотрено ст. 35.1–35.5 Закона № 53-ФЗ: жалоба подаётся в призывную комиссию субъекта РФ через Госуслуги или МФЦ и рассматривается в течение 5 рабочих дней ст. 35.2 Закона № 53-ФЗ · ст. 35.5 Закона № 53-ФЗ. Но перечень решений, подлежащих такому досудебному обжалованию, ограничен и включает: решения о временных мерах по повестке, отказы во внесении изменений в Реестр воинского учёта, решения комиссии по постановке на учёт, решения призывной комиссии ст. 35.2 Закона № 53-ФЗ. Отказ в снятии с воинского учёта в этот перечень прямо не входит, поэтому формальный механизм «жалобы через Госуслуги» к вашему случаю напрямую не применяется – в ответ на жалобу могут сослаться на отсутствие такого основания.

Что реально работает для обжалования отказа в снятии с учёта:

1. Жалоба в военный комиссариат субъекта РФ (вышестоящий) и в военную прокуратуру – по общему порядку рассмотрения обращений (30 дней) pravomer.info · harant.ru. Военные прокуроры оценивают отказ в том числе через призму целей воинского учёта: отказ в снятии при наличии оснований делает учётные данные недостоверными, что само по себе незаконно harant.ru.

2. Административный иск в суд – по правилам КАС РФ. Решения и действия органов военного управления и воинских должностных лиц оспариваются в порядке административного судопроизводства п. 4, Обзор ВС РФ № 4 (2016), 20.12.2016; такой иск подаётся в военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав п. 6, Постановление Пленума ВС РФ № 8, 29.05.2014 · ст. 219 КАС РФ. Суд проверяет законность решения в полном объёме, не связывая себя доводами заявителя (ст. 226 КАС РФ) ст. 226 КАС РФ.

Вопрос 3. Может ли супруга по доверенности снять вас с учёта и могут ли ей отказать

Закон не запрещает обращение в военный комиссариат через представителя: граждане вправе вести свои дела через представителя на основании доверенности (ст. 182, гл. 10 ГК РФ) Разъяснения военкоматов прямо указывают: отказывать в снятии с учёта только из-за отсутствия личной явки запрещено, при этом доверенность должна содержать не общую фразу «представлять интересы», а конкретные полномочия: подача заявления о снятии с учёта, представление документов (включая военный билет) в конкретный военкомат, получение справки о снятии

Отказать супруге могут, но не «на основании закона о запрете представительства» (такого запрета нет), а по формальным причинам:

неконкретная доверенность – без перечисления действий по снятию с учёта (самая частая причина отказа)

неполный комплект документов – отсутствие оригинала военного билета, незаверенных переводов, справки о консульском учёте и т.п.

незаверенные должным образом документы – часть военкоматов настаивает на консульском заверении документов, изготовленных за границей (не только на нотариальном).

Однако такие отказы при полном комплекте документов признаются судами незаконными. Пример: Московский городской суд оставил в силе решение о признании незаконным отказа военкомата, когда доверитель представил все документы из подп. 6 п. 22 Приказа № 700, а военкомат требовал лишнего (договор аренды, справку с работы)

Единственное практическое предостережение: часть судов при подаче заявления через доверенное лицо занимает формальную позицию и отказывает в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что закон якобы требует личной явки до полного формирования Реестра воинского учёта. Поэтому при обжаловании лучше параллельно использовать и жалобу в военную прокуратуру, которая оценивает ситуацию не формально, а по существу целей воинского учёта.

Здравствуйте.

У вас есть правовые основания для снятия с воинского учёта без личной явки, и наличие доверенности у супруги даёт возможность действовать через представителя.

1. Как действовать, чтобы закрыть вопрос о снятии с воинского учёта без личной явки

По закону гражданин, выезжающий из РФ на срок более 6 месяцев, обязан сняться с воинского учёта (п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 № 53‑ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

При выезде на ПМЖ основанием для снятия является подтверждение намерения проживать за границей длительное время; в вашем случае таким подтверждением служит ВНЖ в Казахстане.

Наиболее реалистичный путь без вашей личной явки — действия через супругу по нотариальной доверенности. Важно, чтобы доверенность была не «общей», а с конкретными полномочиями: подача заявления о снятии с учёта в связи с выездом из РФ на ПМЖ, сдача на хранение военного билета, получение справки о снятии с учёта, подписание сопутствующих документов. Такая формулировка снижает риск отказа по формальным основаниям.

Доверенность должна быть нотариально удостоверена; если она уже оформлена, проверьте её текст на предмет этих полномочий. Если нет — оформите заново.

Супруга должна подать в военкомат (в тот, где вы сейчас числитесь) следующий пакет документов:

- заявление о снятии с воинского учёта по установленной форме (можно использовать форму военкомата либо составить в свободной форме с указанием причины «выезд из РФ на постоянное место жительства», даты планируемого/фактического выезда, адреса проживания за границей, реквизитов ВНЖ);

- оригинал доверенности либо её нотариальную копию (при предъявлении оригинала);

- нотариально заверенную копию ВНЖ (если документ на иностранном языке — с нотариально заверенным переводом на русский язык);

- копии страниц военного билета (нотариально заверенные), подтверждающие ваши учётные данные;

- иные доказательства фактического проживания за границей (например, договор аренды, трудовой договор в Казахстане, справку о постановке на консульский учёт — о ней ниже).

Важно: военкомат вправе запросить оригинал военного билета для хранения. Поскольку он у вас на руках, это может стать формальным поводом для отказа.

Однако обязанность сдать билет не отменяет права на снятие с учёта при подтверждённом выезде. В судебной практике встречаются случаи, когда суды признавали отказ незаконным, если заявитель представил достаточные доказательства выезда, а требование «только при личном присутствии» не основано на прямой норме закона (см. ст. 10 ФЗ № 53‑ФЗ и разъяснения судов по аналогичным делам).

Если военкомат продолжает настаивать на личной явке, следующий шаг — получить письменный мотивированный отказ и обжаловать его.

2. Можно ли оспорить решение военкомата об отказе в снятии с учёта через Госуслуги, и на что ссылаться

Через портал Госуслуг можно подать жалобу на действия (бездействие) органа власти, включая военкомат.

Однако для эффективного обжалования критически важно иметь на руках письменный мотивированный отказ: именно в нём будет указана конкретная причина (например, «не представлен оригинал военного билета», «требуется личная подпись», «не подтверждён факт выезда»). Без письменного отказа жалоба будет основана на устных разъяснениях, что снижает шансы на успех.

Ссылаться в жалобе следует на:

- п. 1 ст. 10 ФЗ № 53‑ФЗ: обязанность гражданина сняться с учёта при выезде из РФ на срок свыше 6 месяцев;

- ст. 21.5 КоАП РФ: ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту (это подчёркивает, что вы не уклоняетесь, а, напротив, исполняете обязанность, уведомляя о выезде);

- нормы Гражданского кодекса РФ о представительстве (ст. 185, 185.1 ГК РФ): право действовать через доверенное лицо, в том числе при подаче заявлений в госорганы.

Жалобу можно подать:

- через Госуслуги (раздел для обращений в госорганы);

- в вышестоящий военный комиссариат (региональный);

в военную прокуратуру;

- в суд (административное исковое заявление по правилам КАС РФ).

На практике быстрее и эффективнее сначала обратиться в вышестоящий военкомат и военную прокуратуру: они могут потребовать от местного военкомата дать мотивированный письменный ответ и пересмотреть решение. Если этого недостаточно — идти в суд.

3. Могут ли супруге отказать в снятии вас с учёта по доверенности, и на каком основании

Да, на практике отказы встречаются. Наиболее частые основания:

Недостаточно чёткие полномочия в доверенности. Если в ней написано «представлять интересы в военкомате», но не указано, что именно она вправе подать заявление о снятии с учёта и сдать военный билет, военкомат может отказать. Решение — переоформить доверенность с конкретными формулировками.

Отсутствие оригинала военного билета. Военкоматы традиционно требуют сдать оригинал на хранение. При наличии нотариально заверенных копий и доказательств выезда такой отказ можно оспорить как формальный и не соответствующий целям воинского учёта.

Документы на иностранном языке без перевода. ВНЖ на казахском языке должен быть представлен с нотариально заверенным переводом.

Недостаточность доказательств выезда. Один ВНЖ может считаться недостаточным, если военкомат требует дополнительные документы (договор аренды, справка о постановке на учёт и т. п.).

Если супруге отказывают, требуйте письменный мотивированный отказ. Это не просто формальность: именно письменный отказ фиксирует позицию военкомата и даёт возможность её оспорить. Без письменного документа дальнейшие шаги (жалоба, суд) будут менее обоснованными.

4. Можно ли решить вопрос через консульство РФ в Казахстане, и есть ли в законе порядок действий на этот случай

Прямого порядка «снятие с воинского учёта через консульство» в законе нет: полномочия по ведению воинского учёта и снятию с него остаются у военных комиссариатов на территории РФ. Однако консульские учреждения РФ за рубежом могут существенно помочь в подготовке доказательной базы.

Что можно сделать через консульство:

Встать на консульский учёт. Это подтверждает ваше фактическое проживание за границей. Справка о постановке на консульский учёт — весомый документ, который можно приложить к заявлению в военкомат.

Нотариально удостоверить доверенность. Если вы хотите оформить новую доверенность, её можно сделать в консульстве — она будет иметь силу нотариального документа.

Заверить копии документов. Консульство может удостоверить верность копий ваших документов (в том числе страниц военного билета) для приложения к заявлению.

Таким образом, консульство не снимает с воинского учёта напрямую, но помогает собрать и оформить доказательства, которые затем подаются в военкомат через представителя в РФ.

Практические рекомендации и последовательность действий

1. Проверьте и при необходимости переоформите доверенность супруги, включив в неё конкретные полномочия по снятию с учёта, сдаче военного билета и получению справки.

2. Подготовьте пакет документов: заявление, нотариально заверенные копии ВНЖ (с переводом), страниц военного билета, иные доказательства проживания в Казахстане (договор аренды, справка о консульском учёте и т. п.).

3. Супруга подаёт документы в военкомат и получает отметку о приёме (входящий номер, дата). Если требуют оригинал военного билета — зафиксируйте это требование письменно.

4. Если следует отказ — получите письменный мотивированный отказ и обжалуйте его в вышестоящем военкомате и/или военной прокуратуре.

5. Параллельно встаньте на консульский учёт в Казахстане и используйте справку как дополнительное доказательство вашего фактического проживания за границей.

----------

Такой подход максимально соответствует требованиям закона и одновременно учитывает вашу невозможность личной явки.

___________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

Здравствуйте.

1. Могу ли я оспорить решение военкомата об отказе в снятии меня с воинского учёта через Госуслуги?

Нет, оспорить решение военкомата через портал Госуслуги невозможно. Госуслуги — это сервис для подачи заявлений и получения государственных услуг, но не платформа для подачи жалоб или обжалования решений государственных органов.

Порядок обжалования:

Вы можете обжаловать решение военкомата в административном порядке (через вышестоящий военкомат) или в судебном порядке (через суд по месту нахождения военкомата, вынесшего решение).

Жалобу можно подать по почте, лично через представителя по доверенности, либо через портал "Госуслуги" в разделе "Обращения граждан", если военкомат подключён к этой функции. Но основное рассмотрение будет идти не на портале, а в самом органе.

2. Могут ли моей супруге на основании доверенности отказать в снятии меня с воинского учёта, без личной явки? Если да, то на основании чего?

Да, могут отказать.

Основания:

По действующему законодательству РФ (Положение о воинском учёте, утв. Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. № 719), снятие с воинского учёта по причине выезда на ПМЖ за границу производится по личному заявлению гражданина и при предъявлении документов, подтверждающих выезд (вид на жительство, выписка из домовой книги, отметка о снятии с регистрационного учёта и т.д.).

Однако, согласно п. 38 Положения № 719, допускается подача заявления через представителя, если у него есть нотариально оформленная доверенность с соответствующими полномочиями. Если у вашей супруги есть такая доверенность, она может подать документы на снятие с учёта.

На практике некоторые военкоматы требуют личного присутствия гражданина, ссылаясь на необходимость сверки личности и документов, либо на внутренние инструкции. Это может быть незаконным, но распространено.

Что делать?

Если военкомат отказывает вашей супруге в снятии вас с воинского учёта по доверенности, требуйте письменный отказ с указанием причины.

Такой отказ можно обжаловать в вышестоящий военкомат или в суд.

3. Можно ли решить вопрос снятия с воинского учёта через консульство РФ в Казахстане?

Да, это возможно.

Порядок:

Согласно п. 45 Положения о воинском учёте, граждане РФ, постоянно проживающие за пределами России, должны встать на воинский учёт в консульском учреждении РФ по месту жительства.

Для снятия с воинского учёта по месту прежнего жительства в РФ, вы можете обратиться в консульство РФ в Казахстане с соответствующим заявлением и документами (паспорт, военный билет, ВНЖ, документы о снятии с регистрационного учёта в РФ).

Консульство самостоятельно направит уведомление в ваш военкомат в России о постановке вас на учёт за границей и необходимости снятия с учёта по прежнему месту жительства.

Рекомендация:

Лучше всего обратиться в консульство РФ в Казахстане, встать там на воинский учёт и одновременно подать заявление о снятии с учёта в РФ.

Консульство обязано направить соответствующее уведомление в ваш российский военкомат.

Важные нюансы:

Если вы не сняты с воинского учёта в России, военкомат может продолжать вас вызывать, в том числе через электронные повестки (реестр повесток).

Формально, если вы постоянно проживаете за границей и встали на консульский учёт, вы не обязаны являться в военкомат РФ, но для прекращения вызовов лучше завершить процедуру снятия с учёта.

Если военкомат будет настаивать на личной явке, а вы реально проживаете за границей, это можно обжаловать в суде, предоставив документы о ПМЖ и невозможности прибыть лично.

Резюме по вашим вопросам:

Через Госуслуги оспорить отказ нельзя, только через административную жалобу или суд.

По доверенности снятие с учёта возможно, если доверенность оформлена правильно, но на практике могут отказать, что подлежит обжалованию.

Через консульство РФ в Казахстане вопрос решается проще и официально, особенно если вы встали на консульский учёт.

1. Действуйте через представителя (супругу) с нотариальной доверенностью, где прямо указаны полномочия по снятию с ВУ и сдаче военного билета; подайте в военкомат заявление с пакетом документов (ВНЖ, отметки о выезде и пр.) либо через консульство РФ в Казахстане — оно направит документы в военкомат (срок до 30 дней).

2. Да, через сервис на Госуслугах «Обжалование решений по воинскому учёту». Ссылаться на п. 8 ст. 8.2 и ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 53‑ФЗ.

3. Могут (часто из‑за формальных требований), но отказ должен быть письменным. Правомерность отказа можно оспорить — основание: нормы ФЗ № 53‑ФЗ о действии через представителя.

4. Да. Консульство РФ в Казахстане может направить документы в военкомат; нужно подать заявление и приложить подтверждающие бумаги (ВНЖ, военный билет и др.). Срок обработки — до 30 дней.