Публикация и распространение информации в искажённом виде.

Доброе утро. По такой фабуле заявление в прокуратуру подготовить можно, в том числе в отношении неустановленного лица. Но до изучения конкретных публикаций нельзя добросовестно написать один общий состав нарушения. Здесь минимум четыре самостоятельные правовые ветви.

По оскорбительным публикациям квалификация зависит от содержания, адресата и контекста. Если унижается конкретное лицо, возможна административная ответственность за публичное оскорбление в интернете. Если речь именно о представителе власти и оскорбление связано с исполнением им должностных обязанностей, отдельно проверяются признаки ст. 319 УК РФ. Если публикация выражает в неприличной форме явное неуважение не к конкретному чиновнику, а к государству или органам государственной власти, возможна иная квалификация по ст. 20.1 КоАП РФ. Эти составы нельзя подменять друг другом только потому, что в публикации упоминается должностное лицо.

По фотографиям и видеозаписям сначала нужно установить, кто является автором или правообладателем и каким образом материал использован. Право человека на собственное изображение и авторское право на фотографию или видеозапись являются разными правами. Для авторских материалов правообладатель вправе запрещать использование произведения без согласия, кроме прямо установленных законом исключений. Поэтому заявителем по этой части должен быть прежде всего тот, чьё соответствующее право действительно нарушено. Уголовная квалификация нарушения авторских прав возникает не из любого несанкционированного размещения, а только при наличии предусмотренных уголовным законом дополнительных признаков.

С «искажением информации» оснований для ответственности только из-за неточной или тенденциозной трактовки нет. Нужно отделить проверяемые утверждения о фактах от мнений, оценок и интерпретаций. Если распространяются заведомо ложные порочащие сведения, может проверяться клевета. Для защиты чести, достоинства и репутации существует также гражданско-правовой способ защиты. Поэтому по каждому спорному фрагменту потребуется сопоставить оригинал, публикацию автора и конкретное утверждение, которое вы считаете ложным.

Неустановленная личность автора обращению не препятствует. В заявлении можно указать аккаунт, страницу, URL, идентификаторы публикаций и иные известные данные и просить провести проверку, установить причастное лицо и при наличии оснований принять меры в пределах компетенции. При этом прокуратура не является универсальным органом для разрешения всех авторских и репутационных споров. Часть вопросов может быть передана компетентному органу либо потребует самостоятельного гражданского иска правообладателя или лица, о котором распространены сведения. Прокуратура рассматривает обращения о нарушениях закона и вправе принимать предусмотренные законом меры реагирования.

Для нормальной подготовки нужны сами материалы. По каждому эпизоду пришлите полный скриншот публикации с названием аккаунта, датой и URL, активную ссылку, исходное фото или видео для сравнения, сведения о том, кому принадлежат авторские права, а по публикациям о должностных лицах укажите конкретное лицо или орган и в связи с какими действиями либо обязанностями оно упоминается. После этого уже можно сделать таблицу «эпизод - возможное нарушение -доказательства-компетентный орган- требование» и на ее основе подготовить единое заявление без заведомо слабых или неправильных квалификаций.

Здравствуйте!

1. Если в публикации унижается конкретный человек, может применяться ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ: "Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных".

Если речь идет именно о представителе власти и оскорбление связано с его служебной деятельностью, применяется специальная ст. 319 УК РФ: "Публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением".

Если высказывание направлено не против конкретного чиновника, а против государства или органа власти, необходимо проверить ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ: "Распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.3.1 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния".

2. По чужим фотографиям и видео сначала нужно установить автора или иного правообладателя. П. 1 ст. 1229 ГК РФ прямо устанавливает: "Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением)". Использование без согласия правообладателя является незаконным, кроме случаев, прямо разрешенных ГК РФ.

Одно из исключений содержится в ст. 1274 ГК РФ: допускается цитирование правомерно обнародованного произведения в научных, полемических, критических, информационных и других указанных законом целях, в объеме, оправданном целью цитирования, с обязательным указанием автора и источника.

Если используется именно изображение человека, действует п. 1 ст. 152.1 ГК РФ: "Обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина ... допускаются только с согласия этого гражданина". Закон содержит исключения, например использование в публичных интересах или съемку на публичном мероприятии, если человек не является основным объектом использования.

Уголовная ответственность за нарушение авторских прав возникает не из-за любого размещения чужого материала. По ч. 2 ст. 146 УК РФ незаконное использование должно быть совершено в крупном размере. Примечание к статье устанавливает: "в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает пятьсот тысяч рублей".

3. Самого нарушения с названием "искажение информации" в описанной ситуации нет. Если распространяются заведомо ложные сведения, порочащие человека, возможна ст. 128.1 УК РФ: "Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию". Поэтому нужно отдельно выделить конкретные утверждения о фактах и проверить, являются ли они ложными.

Если изменяется или снабжается пояснениями само авторское произведение, действует п. 1 ст. 1266 ГК РФ: "Не допускается без согласия автора внесение в его произведение изменений, сокращений и дополнений, снабжение произведения при его использовании иллюстрациями, предисловием, послесловием, комментариями или какими бы то ни было пояснениями".

4. То, что автор аккаунта пока неизвестен, обращению в прокуратуру не мешает. В заявлении можно указать страницу, аккаунт, ссылки, даты публикаций и приложить скриншоты, попросив провести проверку и установить автора. По ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ прокурор "вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом". Если вопрос относится к компетенции другого органа, ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ предусматривает направление обращения в соответствующий орган в течение семи дней с уведомлением заявителя.

Если лицо, распространившее порочащие сведения, установить не удастся, п. 8 ст. 152 ГК РФ позволяет обратиться в суд: "гражданин, в отношении которого такие сведения распространены, вправе обратиться в суд с заявлением о признании распространенных сведений не соответствующими действительности".

Подать заявление в прокуратуру в отношении неустановленного лица можно, и это допустимая практика: в обращении вы вправе указать, что автор публикаций не установлен, и просить провести проверку, в том числе для установления личности нарушителя. Однако сразу отмечу: прокуратура не является органом, который по умолчанию разрешает все интернет-конфликты, и по части эпизодов, которые вы описали, её полномочия могут оказаться ограниченными, а часть требований придётся адресовать в суд или Роскомнадзор.

По первому эпизоду — оскорбительные высказывания в адрес должностных лиц. Здесь важно разграничить два состава. Если оскорбление адресовано конкретному должностному лицу в связи с исполнением им служебных обязанностей, это может подпадать под ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти) — но только если потерпевший сам обратится с заявлением, а личность автора будет установлена. Если же высказывания носят общий характер и не адресованы персонально, то возможна квалификация по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), но и здесь заявителем должен быть сам потерпевший. В вашем случае, если вы не являетесь тем самым должностным лицом, прокуратура может отказать в проверке, поскольку ваши права напрямую не затронуты. Оценочные суждения и резкая критика, даже уничижительная, не всегда образуют состав правонарушения — это следует из п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 24.02.2005 № 3.

По второму эпизоду — использование чужих фотографий и видео. Нарушение авторских прав (ст. 1252, 1301 ГК РФ) — это гражданско-правовой спор, и прокуратура в такие дела обычно не вмешивается, если нет признаков уголовного преступления (ст. 146 УК РФ, но там нужен крупный ущерб). Заявителем по этому эпизоду вправе выступать только сам правообладатель — тот, чьи материалы использованы. Если вы не являетесь автором или владельцем исключительных прав, ваше обращение в этой части будет необоснованным. Правообладателю следует сначала зафиксировать нарушение нотариальным протоколом осмотра страницы, затем направить претензию владельцу ресурса или автору, и только при отказе — обращаться в суд.

Третий эпизод — распространение информации в искажённом виде — самый сложный для прокурорского реагирования. Само по себе искажение смысла, если оно не содержит клеветы (ст. 128.1 УК РФ) и не нарушает закон о СМИ, не образует состава правонарушения. Если искажённая информация порочит честь и достоинство конкретного человека, это защищается через ст. 152 ГК РФ в суде, а не через прокуратуру. Прокуратура может отреагировать только если в публикациях есть признаки экстремизма (ст. 282 УК РФ), призывы к насилию или заведомо ложные сведения, порочащие конкретное лицо, — но для этого нужны явные и проверяемые факты, а не ваша субъективная оценка «смысл изменён».

Самая частая ошибка в таких ситуациях — попытка объединить все эпизоды в одно заявление в прокуратуру с надеждой, что она «разберётся со всем сразу». На практике это приводит к формальному отказу: прокуратура отвечает только в пределах своей компетенции, а гражданско-правовые и авторские споры отправляет в суд. Поэтому я бы советовал разделить стратегию: по оскорблениям должностных лиц — заявление от самого потерпевшего, по авторским правам — действия правообладателя, по искажению информации — иск о защите чести и достоинства, если есть конкретный потерпевший. В прокуратуру же имеет смысл подавать единое обращение только если вы уверены, что в публикациях есть признаки уголовно наказуемого деяния, а не просто неприятные высказывания.

Что касается подготовки заявления: вы можете его подать, но в тексте корректно сформулировать просьбу не «привлечь неизвестного к ответственности», а «провести проверку в порядке ст. 144-145 УПК РФ и установить лицо, причастное к размещению материалов». Приложите скриншоты с датами и ссылками, а для сравнения — исходные материалы. Если автор так и не будет установлен, прокуратура вправе вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, но сам факт проверки зафиксирует. Учитывайте, что без нотариального осмотра страницы (протокол ст. 102 Основ законодательства о нотариате) скриншоты могут быть оспорены, поэтому для суда их лучше заверить заранее.

Если ответ оказался полезным, отметьте его - так другие с похожей ситуацией найдут его быстрее.

———

Ковалёв Юрий Сергеевич — руководитель юридического центра «ТРИУМФ»

Споры с продавцами и подрядчиками, взыскание долгов, трудовые и семейные дела, банкротство, суды всех инстанций.

Нужен готовый документ по вашей ситуации — претензия, иск, возражения, жалоба? Напишите, подготовим.

Разборы законов и полезные памятки — в нашем Телеграме, подписывайтесь: t.me/yatriumf

Телефон +7 (8652) 599-688 · почта yatriumf@bk.ru · сайт yatriumf.ru

Здравствуйте! Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ) и клевета (ст. 128.1 УК РФ) требуют конкретного потерпевшего, поэтому прокуратура в любом случае спустит материал по подследственности в СК или полицию для розыска анонима.

​Нарушение авторских прав на медиафайлы возбуждается исключительно по заявлению правообладателя, а вычислять администратора ресурса по IP-адресам будут оперативники отдела «К» в рамках ст. 144-145 УПК РФ.

Здравствуйте!

Публикация и распространение информации в искажённом виде — это серьёзная проблема, которая может привести к серьёзным последствиям: от потери доверия аудитории до юридической ответственности.

Часть 9 статьи 13.15 КоАП РФ устанавливает ответственность за распространение в СМИ и интернете заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом правдивых фактов, если это создало угрозу вреда жизни, здоровью, общественному порядку или работе инфраструктуры. Наказание — штраф:

для граждан — от 30 000 до 100 000 рублей;

для должностных лиц — от 60 000 до 200 000 рублей;

для юридических лиц — от 200 000 до 500 000

Если действия повлекли реальные помехи в работе инфраструктуры или совершено повторное нарушение, применяется часть 10 статьи 13.15 КоАП РФ с более высокими штрафами.

Необходимо незамедлительно обратиться с жалобой в Прокуратуру для проведения проверки за незаконные действия и самоуправство и привлечения виновных лиц к ответственности (ст.10 ФЗ о прокуратуре РФ).

Всего доброго

Здравствуйте!

Подать заявление в прокуратуру в отношении неустановленного лица можно и законно, прокуратура обязана провести проверку и установить личность правонарушителя согласно ФЗ«О прокуратуре РФ» (ст. 10).

Прокурор уполномочен выносить мотивированное постановление о направлении материалов в орган предварительного расследования для определения причастных лиц.

1. Оскорбление представителей органов власти

Связано с должностными обязанностями: если оскорбления публичные и касаются работы чиновника, это образует состав преступления по ст. 319 УК РФ (Оскорбление представителя власти).

Личные оскорбления: если высказывания общие и неприличные, применяется ст. 5.61 КоАП РФ (Оскорбление).

Неуважение к государству: за явное проявление неуважения к госорганам в интернете грозит штраф по ч. 3 ст. 20.1 КоАП РФ.

Перспектива: основания для реагирования прокуратуры высокие.

2. Нарушение интеллектуальных (авторских) прав

Кто заявитель: обращаться может только сам автор или законный правообладатель.

Гражданские права: защита регулируется ст. 1252 ГК РФ.

Административный проступок: Незаконное использование чужих материалов подпадает под ст. 7.12 КоАП РФ.

Перспектива: прокуратура обычно не занимается частными авторскими правами.

Материалы послужат дополнительным подтверждением незаконных действий автора.

3. Публикация искажённой информации (фейки и клевета)

Искажение фактов о людях: если искажения порочат конкретное лицо, это квалифицируется по ст. 128.1 УК РФ (Клевета).

Общественно значимые фейки: Распространение недостоверной информации под видом правды наказывается по ст. 13.15 КоАП РФ.

Перспектива: основания для проверки достаточные.

Необходимые доказательства

Для успешного рассмотрения к заявлению следует приложить:

Скриншоты публикаций;

Ссылки на страницы;

Протокол осмотра интернет-страниц (желательно заверить у нотариуса);

Исходные файлы;

Письменные пояснения.

Перед отправкой документов рекомендуем уточнить:

На какой конкретно платформе (Telegram, VK, сайт) размещены эти публикации?

Имеются ли среди искажённых материалов те, которые затрагивают лично Ваши права или имущество?

Составление же обращения (жалобы) в прокуратуру носит платный характер по расценкам юристам. Вы заплатили за ВИП-вопрос, но никак не за составление документа, спасибо за понимание.

⚖️ С уважением, юрист Кочетков А.В.

⭐ Готов также ответить на все Ваши вопросы в личных сообщениях.

Добрый день, Максим!

По всем трём эпизодам имеются основания для обращения в прокуратуру, однако перспективы и механизмы реагирования разные.

Эпизод 1 (оскорбления в адрес должностных лиц). Наиболее сильные основания. Если высказывания адресованы представителю власти (должностному лицу правоохранительного или контролирующего органа либо иному должностному лицу с распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости ст. 318 УК РФ) и связаны с исполнением им обязанностей, публично размещены в открытом доступе – усматриваются признаки преступления по ст. 319 УК РФ. Если адресат не подпадает под понятие представителя власти – квалификация по ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление, совершённое публично с использованием сети «Интернет»), что прямо подтверждено практикой Верховного Суда РФ п. 49, Обзор ВС РФ № 2 (2021), 30.06.2021.

Эпизод 2 (использование чужих фото/видео). Основания для гражданско-правовой защиты есть и являются основными: фотографии и видеозаписи – объекты авторских прав ст. 1259 ГК РФ, их размещение без разрешения правообладателя нарушает исключительное право (п. 11, Тематический обзор ВС РФ, 29.05.2024), даёт право на компенсацию (ст. 1301 ГК РФ · ст. 1252.1 ГК РФ) и на защиту личных неимущественных прав автора (ст. 1251 ГК РФ · п. 30, Тематический обзор ВС РФ, 29.05.2024). Уголовная (ст. 146 УК РФ) и административная (ст. 7.12 КоАП РФ) ответственность наступают лишь при специальных условиях – крупном размере ущерба (свыше 500 тыс. руб.) ст. 146 УК РФ либо использовании в целях извлечения дохода ст. 7.12 КоАП РФ. Прокуратура здесь играет вспомогательную роль: основное – иск правообладателя.

Эпизод 3 (искажение информации). Основания есть, но требуют осторожной квалификации. Если публикации содержат утверждения о фактах, не соответствующие действительности и порочащие честь/репутацию, – возможна ст. 128.1 УК РФ (ч. 2 – клевета в сети «Интернет», дело публичного обвинения) ст. 128.1 УК РФ и гражданско-правовая защита по ст. 152 ГК РФ ст. 152 ГК РФ. Если же это оценочные суждения (мнение), уголовной ответственности нет, но и тогда возможна судебная защита, поскольку наличие мнения не исключает содержания проверяемых утверждений о фактах (п. 11, Обзор ВС РФ № 3 (2023), 15.11.2023.)

Максим, в первую очередь надо понимать, что отстаивать свои права может тот человек, чьи права нарушены. То есть, например, фотографии или информация должна быть о Вас, о Вашей компании и т.п.

Второе, надо разобраться, почему Вы считаете именно прокуратуру уполномоченным на такие разбирательства органом.

Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации" от 17.01.1992 N 2202-1 (последняя редакция) ст. 1

Посмотрите тут полномочия Прокуратуры и сопоставьте со своими требованиями.

Далее надо разобраться, в чем состоит нарушение прав - это оскорбление ст. 5.61 КоАП РФ или это клевета ст. 128.1 УК РФ или тут, может быть, лучше применить судебные механизмы защиты изображения гражданина ст. 152.1 ГК РФ, защиты чести, достоинства / деловой репутации ст. 152 ГК РФ.

По каждой из этих позиций разные правоприменительные органы, разный порядок обращения и рассмотрения.

Прокуратура из перечисленного должна заниматься только ст. 5.61 КоАП РФ.

По остальным позициям надо действовать в соответствии с нормами УПК РФ или ГПК РФ.

Концентрация своего внимания лишь на том органе, который не должен этим заниматься приведет к так называемым "отпискам" (ответам по типу "обратитесь в другой орган").

Даю ответы без использования ИИ. При желании воспользоваться юридической помощью см. тут: https://9111.ru/urist-7168/

Здравствуйте.

Вы вправе подать заявление в прокуратуру даже в отношении неустановленного лица: по смыслу ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202‑1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура уполномочена проводить проверки и устанавливать обстоятельства, в том числе личность нарушителя, на основании поступивших обращений.

Эпизод 1. Оскорбительные и уничижительные высказывания в адрес представителей власти и должностных лиц

Если в публикациях содержатся высказывания, унижающие честь и достоинство должностного лица и связанные с исполнением им служебных обязанностей, возможна квалификация по ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти). Ключевое условие — связь оскорбления именно с исполнением должностных обязанностей: если речь идёт о личной характеристике без привязки к службе, состав ст. 319 УК РФ отсутствует.

При этом публичность (размещение в интернете, соцсетях, мессенджерах с открытым доступом) подтверждает признак публичности, необходимый для этой статьи.

Параллельно стоит учитывать, что грубые высказывания без связи с должностью могут подпадать под административную ответственность по ст. 5.61 КоАП РФ (оскорбление), если они выражены в неприличной форме и направлены на унижение чести и достоинства.

Разница в том, что ст. 319 УК РФ — это уголовно наказуемое деяние, а ст. 5.61 КоАП РФ — административное правонарушение.

Для правильной квалификации важно содержание текста и контекст: кто именно упомянут, в каком статусе, в связи с какими действиями.

Нередко требуется лингвистическая экспертиза: она позволяет установить, содержит ли текст уничижительную оценку, негативную характеристику, бранные или инвективные слова, а также есть ли прямая связь с должностными функциями.

Такую экспертизу может назначить орган, проводящий проверку, либо вы можете приложить к заявлению заключение специалиста — это ускорит оценку.

Что приложить к заявлению:

- скриншоты публикаций с видимыми датами и URL;

- сведения о том, кого именно затрагивают высказывания (ФИО, должность, орган власти, период исполнения обязанностей);

- исходные материалы или ссылки на официальные источники, подтверждающие статус упомянутых лиц;

- при наличии — заключение лингвиста или перечень фраз, которые вы считаете оскорбительными, с пояснением, почему они связаны с исполнением обязанностей.

В просительной части уместно просить:

«Прошу провести проверку по факту размещения в сети Интернет высказываний, содержащих признаки оскорбления представителя власти (ст. 319 УК РФ) либо оскорбления (ст. 5.61 КоАП РФ), установить лицо, разместившее материалы, и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования, в том числе направить материалы в орган предварительного расследования либо в орган, уполномоченный составлять протоколы по ст. 5.61 КоАП РФ».

Эпизод 2. Использование без разрешения чужих объектов интеллектуальных прав (фото, видео и др.)

Использование чужих фото, видео, текстов без согласия правообладателя нарушает исключительное право, предусмотренное ст. 1229 ГК РФ.

Правообладатель вправе требовать прекращения нарушения, компенсации и иных мер защиты (ст. 1252 ГК РФ).

При этом не любое использование чужого контента автоматически является нарушением: ст. 1274 ГК РФ допускает свободное использование (в т. ч. цитирование) при соблюдении условий — указание автора и источника, соответствие цели (информационная, научная, учебная, культурная), оправданный объём.

Если эти условия не выполнены, использование считается неправомерным.

Заявителем по таким нарушениям должен выступать правообладатель либо его представитель. Если вы не являетесь правообладателем, в заявлении нужно указать, чьи права нарушены, и приложить документы, подтверждающие ваше право представлять интересы (доверенность, договор, иные полномочия).

Если правообладатель — физическое лицо, он может подать заявление самостоятельно либо уполномочить вас.

Доказательствами служат:

- исходные файлы (оригинальные фото, видео) с метаданными, подтверждающими авторство и дату создания;

- документы об авторстве или передаче прав (договор авторского заказа, лицензионный договор, свидетельство о депонировании и т. п.);

- скриншоты спорных публикаций с указанием URL и даты;

- сравнение: где и как использован контент (копирование, переработка, обрезка, наложение текста, отсутствие указания автора).

В заявлении корректно просить:

«Прошу провести проверку по факту возможного нарушения исключительных прав на объекты авторского права (ст. 1229, 1252, 1270 ГК РФ), установить лицо, разместившее спорные материалы, и принять меры прокурорского реагирования; при наличии признаков административного правонарушения либо преступления — направить материалы в компетентные органы».

Эпизод 3. Публикация и распространение информации в искажённом виде

Здесь возможны несколько правовых режимов в зависимости от характера искажения.

Если искажение приводит к распространению заведомо ложных сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, возможна квалификация по ст. 128.1 УК РФ (клевета).

Ключевыми признаками являются: заведомая ложность, порочащий характер, публичность. Если лицо знало, что сведения не соответствуют действительности, и распространило их публично, это образует состав преступления.

Если речь не о заведомо ложных сведениях, а о манипулятивной подаче, искажении смысла фото/видео через подписи, монтаж, выборочные фрагменты, то это может подпадать под гражданско-правовые механизмы защиты чести, достоинства и деловой репутации по ст. 152 ГК РФ.

В этом случае прокурор может реагировать в рамках надзора, а окончательное взыскание и опровержение реализуются через суд.

Также стоит учитывать нормы Федерального закона от 27.07.2006 № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: ст. 15.3 этого закона предусматривает порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона, в том числе к материалам, искажающим факты и способным причинить вред. Прокурор вправе инициировать меры по ограничению доступа, если установит нарушение.

Доказательства здесь особенно важны: нужно показать, как именно искажается смысл.

Для этого прикладывают:

- спорные публикации (скриншоты, ссылки, копии);

- исходные фото, видео, тексты, на основе которых сделаны публикации;

пояснения, в чём именно заключается искажение (например, обрезанный кадр, вырванная из контекста фраза, ложная подпись);

- при возможности — заключение специалиста (лингвиста, медиаэксперта) о том, как трактовка меняет восприятие информации.

Просительную часть можно сформулировать так:

«Прошу провести проверку по фактам возможного распространения заведомо ложной информации (ст. 128.1 УК РФ), а также возможного нарушения прав на защиту чести, достоинства и деловой репутации (ст. 152 ГК РФ) и требований законодательства об информации (ст. 15.3 Федерального закона № 149‑ФЗ); установить лицо, причастное к размещению материалов, и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования, включая направление материалов в компетентные органы либо инициирование мер по ограничению доступа к спорной информации».

Практические рекомендации по подаче заявления

1. Поскольку личность автора не установлена, в заявлении важно сделать акцент на необходимости установления лица, разместившего материалы. Прокуратура может запросить сведения у администрации соцсетей, провайдеров, владельцев ресурсов, а также направить поручения в правоохранительные органы.

2. Формулируйте требования конкретно и по каждому эпизоду отдельно: «По эпизоду 1… прошу…», «По эпизоду 2… прошу…», «По эпизоду 3… прошу…». Это помогает проверяющему быстрее сориентироваться.

3. Приложения оформляйте списком с кратким описанием: «Приложение 1. Скриншоты публикаций от [дата], URL [адрес], на [X] листах», «Приложение 2. Исходные фотоматериалы на цифровом носителе (USB‑накопитель), подтверждающие авторство», и т. д.

4. Заявление подаётся в прокуратуру по месту предполагаемого совершения правонарушения либо в вышестоящую прокуратуру (если речь о межрегиональных ресурсах). По ст. 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59‑ФЗ обращение подлежит регистрации и рассмотрению в установленные сроки, а при необходимости — направлению по подведомственности.

Вывод. При проверке публикаций прокуратура может квалифицировать: оскорбления должностных лиц в связи с работой — по ст. 319 УК РФ, иные оскорбления — по ст. 5.61 КоАП РФ; неправомерное использование контента — по ст. 1229, 1252, 1270 ГК РФ (заявитель — правообладатель или его представитель).

Искажение информации — как клевету (ст. 128.1 УК РФ), нарушение прав на репутацию (ст. 152 ГК РФ) либо основание для ограничения доступа (ст. 15.3 ФЗ № 149‑ФЗ).

К заявлению приложите скриншоты, исходные материалы и (при наличии) экспертные заключения, чётко обозначив эпизоды и просьбу установить лицо и принять меры.

__________________________________

Хотите узнать обо мне больше?

Внимательно изучу вашу ситуацию, предложу понятный план действий. При необходимости подготовлю все нужные документы и буду сопровождать дело на каждом этапе - от консультации до решения вопроса.

Здравствуйте!

Ситуация действительно непростая, но решаемая. Я помогу разобрать каждый эпизод с правовой точки зрения и подскажу, как грамотно составить заявление в прокуратуру. Сразу отвечу на главный вопрос: подать заявление в отношении неустановленного лица можно. Прокуратура вправе провести проверку по факту публикации, и в её рамках как раз поставят вопрос об установлении личности автора.

Теперь разберу каждый из трёх эпизодов.

1. Оскорбительные высказывания в адрес представителей власти

Здесь возможна квалификация по ст. 319 УК РФ. Но есть важные нюансы для оценки:

Публичность. Размещение в открытом доступе в интернете — это публичный характер.

Связь с должностными обязанностями. Ключевой момент: оскорбление должно быть именно в связи с исполнением представителем власти своих обязанностей или при их исполнении. Просто критика власти в целом (даже резкая, но корректная) состава преступления не образует.

Форма. Оскорбление — это унижение чести и достоинства в неприличной или иной форме, противоречащей нормам морали.

Что проверить в материалах: выделите конкретные фразы, определите, к кому именно они адресованы (конкретный чиновник, сотрудник полиции и т.п.), и установите, была ли связь с их служебной деятельностью.

В заявлении сформулируйте так: «Прошу проверить содержание публикаций [указать ссылки/скриншоты] на наличие признаков состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ. Установить, адресованы ли высказывания конкретному представителю власти и связаны ли они с исполнением им должностных обязанностей».

2. Нарушение авторских прав

Да, использование чужих фотографий, видео без разрешения правообладателя — это нарушение исключительных прав (ст. 1229 ГК РФ).

Кто может быть заявителем? Правообладатель — автор материала, его наследник, или лицо, которому автор передал исключительные права по договору. Если вы сами не являетесь правообладателем, в заявлении нужно указать, кто им является, и приложить доказательства (например, свидетельство о депонировании, договор, исходники, подтверждающие ваше авторство).

developers.sber.ru +1

Важное исключение: не всегда использование без разрешения — нарушение. По ст. 1274 ГК РФ допустимо цитирование в информационных, научных, учебных или культурных целях, если указано авторство и источник, а объём оправдан целью. Оцените каждый случай отдельно: возможно, часть материалов подпадает под добросовестное использование.

developers.sber.ru +2

В заявлении укажите: «Прошу проверить факт использования в публикациях [указать какие] объектов авторского права без разрешения правообладателя [ФИО/название]. При наличии оснований — принять меры для пресечения нарушения». Приложите доказательства нарушения и доказательства вашего права как заявителя.

3. Искажение информации

Здесь нужно смотреть в суть. Если в публикации исходные фото/видео сопровождаются ложными, не соответствующими действительности утверждениями, которые формируют у аудитории искажённое представление, это может подпадать под разные нормы:

Ст. 128.1 УК РФ (клевета) — если распространяются заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица.

Ст. 152 ГК РФ — защита чести, достоинства и деловой репутации (можно требовать опровержения).

Также возможно нарушение принципов добросовестности и запрета на злоупотребление правом.

Ключевой момент: нужно доказать, что трактовка действительно искажает смысл, а не является допустимой интерпретацией. Потребуется сравнительный анализ оригинала и публикации.

В заявлении сформулируйте так: «Прошу оценить, содержат ли публикации [указать] искажение исходных материалов (фото, видео) путём добавления ложных утверждений, формирующих у аудитории не соответствующее действительности представление. При наличии признаков правонарушения — принять меры». Приложите сравнительные материалы.

Как оформить само заявление

Шапка: наименование прокуратуры (по месту нахождения ресурса или по месту жительства заявителя), ваши ФИО, адрес, контакты.

Вводная часть: кратко опишите ситуацию — где, когда, какие публикации появились.

Описательная часть: по каждому эпизоду изложите факты, приведите доводы со ссылкой на нормы права, укажите, в чём именно нарушение.

Просительная часть: чётко сформулируйте требования. Например: «Прошу провести проверку указанных фактов, установить лицо, разместившее материалы, и при наличии оснований принять меры прокурорского реагирования (внести представление, направить материалы в правоохранительные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, обратиться в суд)».

Приложения: все скриншоты, ссылки, исходные материалы, доказательства вашего права как заявителя (если речь об авторских правах), любые другие документы, подтверждающие доводы.

Несколько советов

Перед подачей полезно проконсультироваться с адвокатом, который специализируется на цифровых правах или уголовном праве — он поможет точнее оценить перспективы каждого эпизода и выстроить стратегию.

Прокуратура не расследует уголовные дела сама, но при выявлении признаков преступления направит материалы в полицию или СК для решения вопроса о возбуждении дела.

Сохраняйте все исходные данные — в ходе проверки могут понадобиться дополнительные запросы (например, к хостинг-провайдеру или соцсети для получения данных об IP-адресе).

Вы уже собрали большую часть доказательной базы (скриншоты, ссылки, исходники) — это отличный задел. Теперь главное — грамотно связать факты с нормами права в тексте заявления. Если на каком-то этапе возникнут сложности с формулировками или оценкой конкретного эпизода — пишите, разберу детальнее!

Выбирайте сами лучшие ответы!

Основная уголовная статья для автора таких публикаций — клевета, совершенная публично в интернете (ч. 2 ст. 128.1 УК РФ) , а также возможно нарушение права на изображение (ст. 152.1 ГК РФ) , если Ваши фото были использованы без согласия и стали основным объектом . Заявление в прокуратуру можно подать на неустановленное лицо с просьбой провести проверку ; обязательно приложите скриншоты, ссылки и данные для сравнения, а в тексте ссылайтесь на ст. 10, 45 УПК РФ и ФЗ "О порядке рассмотрения обращений" .

📌 ВАЖНО!

═══════════════════════════════════════

В личных сообщениях:

• индивидуальная консультация с полным разбором ситуации;

• составление юридических документов (заявления, жалобы, иски, претензии);

• проверка и правовой анализ договоров.

Стоимость и объем работы — по согласованию в переписке.

═══════════════════════════════════════

📩 Пишите.

Здравствуйте.

Прежде чем составлять текст заявления, важно понимать, что прокуратура - надзорный орган, а не следственный. Она не устанавливает личность правонарушителя самостоятельно (это делает полиция/следствие через ОРД), но обязана организовать проверку изложенных фактов, дать правовую оценку и направить материалы в компетентный орган (МВД, Роскомнадзор) для принятия процессуального решения.

1. Оскорбления в адрес должностных лиц.

Квалификация зависит от двух факторов: кому адресовано высказывание и связано ли оно с исполнением служебных обязанностей. Дела по факту оскорбления представителя власти при исполнении им обязанностей или в связи с их исполнением по ст. 319 УК РФ возбуждаются СК РФ. Дела по Оскорблению обычного гражданина (в т.ч. бывшего чиновника, если оскорбление не связано со службой) по ст. 5.61 КоАП РФ возбуждает прокурор (это исключительная компетенция прокурора, не полиции). Делами по распространению заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство, поданных как факт (а не оценочное суждение) по ст. 128.1 УК РФ (клевета) занимается полиции.

Поэтому если высказывания касаются исполнения служебных обязанностей - это прямая дорога по ст. 319 УК РФ, прокуратура обязана направить материал в СК. Если это просто грубые оценочные суждения без привязки к службе - это ст. 5.61 КоАП, и именно прокурор (не участковый) правомочен возбудить это дело. Оценочные суждения (он плохой руководитель. некомпетентен) - не оскорбление и не клевета, это защищено свободой слова (ст. 29 Конституции РФ, позиция ЕСПЧ). Наказуема лишь нецензурная лексика/уничижительные ярлыки в неприличной форме либо утверждения о конкретных фактах, которые не соответствуют действительности.

2.Использование объектов интеллектуальных прав без разрешения.

Здесь прокуратура - не основной адресат, но проверку организовать можно. Правовая база: ст. 1270, 1301 ГК РФ (гражданско-правовая ответственность - компенсация от 10 тыс. до 5 млн руб. по выбору правообладателя); ст. 7.12 КоАП РФ (административная ответственность за незаконное использование); ст. 146 УК РФ (уголовная ответственность - только если деяние совершено в крупном размере, т.е. стоимость прав/экземпляров превышает определеную сумму и есть цель извлечения дохода). Заявлять вправе только сам правообладатель (автор фото/видео либо лицо, которому переданы исключительные права) либо его представитель по доверенности. Если заявитель не является правообладателем - откажут в приеме этого эпизода к производству именно как нарушение авторских прав.

Поэтому если правообладателем являетесь Вы (или орган, который Вы представляете) - включаем этот эпизод с требованием передать материал в ОБЭП/К МВД для проверки на признаки ст. 146 УК РФ или ст. 7.12 КоАП РФ. Если правообладатель - третье лицо, в заявлении нужно либо приложить доверенность от него, либо просто указать этот факт информационно (без формальной просьбы возбудить дело), поскольку прокуратура и иные органы не сможет действовать без заявления самого правообладателя.

3. Искажение информации / формирование ложного представления.

Это самый сложный с точки зрения квалификации эпизод, нужно четко определить, что именно искажено. Если Утверждаются конкретные ложные факты, порочащие честь/достоинство/репутацию - Ст. 128.1 УК РФ (клевета) или гражданский иск по ст. 152 ГК РФ. Если Распространяется заведомо недостоверная общественно значимая информация под видом достоверных сообщений - Ст. 13.15 КоАП РФ. Если видео/фото представлены в контексте, не соответствующем реальным событиям, создавая ложное представление у неограниченного круга лиц - может рассматриваться как элемент клеветы (если есть конкретное вменяемое лицо, о котором распространяются ложные факты), либо как нарушение ст. 152 ГК РФ. Использование изображения гражданина без согласия в искаженном/оскорбительном контексте - Ст. 152.1 ГК РФ (право на изображение).

Ключевое требование - точное указание, какой конкретный факт искажен и приложение исходного материала для сравнения (это Вы уже предусмотрели).

Абстрактная неправильная трактовка без сопоставления с первоисточником прокуратурой не будет принята как основание для проверки - усмотрят оценочное мнение автора публикации.

4.Установление личности неустановленного лица.

Да, заявление в отношении неустановленного лица допустимо - это стандартная практика (аналогично заявлениям о мошенничестве от неизвестных телефонных номеров).

Поэтому нужно по-хорошему смотреть все Ваши материалы и все нюансы обсуждать. Если понадобится помощь - пишите. Все «запихивать» в заявление в прокуратуру не рекомендую (нужно направлять в разные органы), они не всесильные и у них не такие обширные полномочия, как Вы полагаете. Удачи!