Правомерно ли взыскание исполнительского сбора в данной ситуации

Вопрос №24298696 из г. Пермь
опубликован 21.11.2024, 13:39
Было возбуждено исполнительное производство о взыскании основного долга и исполнительского сбора. Далее ИП по основному долгу было прекращено из-за банкротства и последующей ликвидацией истца. Пристав прекратил производство по п.7 ч.2 ст.43 «Об исполнительном производстве» в связи с исключением организации-взыскателя из ЕГРЮЛ. В этот же день, после прекращения производства этот же пристав возбудил исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на не уплаченный ранее с выделением его в отдельное производство. Согласно Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 7 июня 2014 года (Письмо ФССП России от 8 июля 2014 года N 0001/16) не возбуждается исполнительное производство на основании постановления о взыскании исполнительского сбора: 1) в соответствии с ч. 7 ст. 47 Закона в случае окончания основного исполнительного производства: - по п. 3 ч.1 ст. 47 Закона в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа в совокупности с основаниями, установленными пунктами 3, 4 части 1 статьи 46 Закона (если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда Законом предусмотрен розыск должника или его имущества, и если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными); - по п.4 ч. 1 ст. 47 Закона в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; - по п. 6 ч. 1 ст. 47 Закона в связи с ликвидацией должника-организации и направлением исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона (о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам); - по п. 7 ч. 1 ст. 47 Закона в связи с признанием должника-организации банкротом и направлением исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 Закона (о признании права собственности, компенсации морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам); 2) в соответствии с ч. 2 ст. 44 Закона в случае прекращения основного исполнительного производства: - по п.4 ч. 2 ст. 43 Закона в связи с отменой судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; - по п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона в связи с отменой или признанием недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство. А также там звучит, что одновременное возбуждение исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора представляется нецелесообразным в случаях: 1) окончания исполнительного производства по пункту 3 части 1 статьи 47 Закона в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа в совокупности с основанием, установленным пунктом 7 части 1 статьи 46 Закона (если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации); 2) прекращения исполнительного производства по пункту 7 части 2 статьи 43 Закона (внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц). Правильно ли я понимаю, что согласно п. 2 «прекращения исполнительного производства по пункту 7 части 2 статьи 43 Закона (внесение записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц).» вышеуказанных методических рекомендаций, постановление судебного пристава о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора не законно и подлежит отмене?
Читать ответы (7)
Лучший ответ
Рекомендуется

Вы правильно понимаете. Согласно методическим рекомендациям ФССП России и положениям Федерального закона «Об исполнительном производстве», возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора в вашей ситуации выглядит неправомерным.

Основные аргументы:

Прекращение основного исполнительного производства.

Основное производство было прекращено на основании п. 7 ч. 2 ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве» из-за ликвидации взыскателя и его исключения из ЕГРЮЛ.

Методические рекомендации прямо указывают, что в случае прекращения основного производства по данному основанию возбуждение отдельного исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора нецелесообразно и, по сути, незаконно.

Исполнительский сбор не может существовать отдельно от основного производства.

Исполнительский сбор является производным от основного исполнительного производства. Если основное производство прекращено на основании исключения взыскателя из ЕГРЮЛ, обязанность по взысканию исполнительского сбора должна считаться прекратившейся.

Методические рекомендации, хотя и не имеют силы закона, но отражают сложившуюся правоприменительную практику и внутренние указания ФССП. Они направлены на унификацию действий приставов и предотвращение ошибок.

Ваши действия:

Подайте жалобу старшему судебному приставу в порядке подчиненности или в суд в соответствии с гл. 18 Закона «Об исполнительном производстве». Укажите, что возбуждение исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора противоречит ч. 2 ст. 44 и п. 7 ч. 2 ст. 43 Закона, а также методическим рекомендациям.

Аргументация в жалобе:

Сошлитесь на прямой запрет возбуждения отдельного производства на основании исполнительского сбора в случаях прекращения основного производства по указанным основаниям (ликвидация взыскателя).

Жалобу необходимо подать в течение 10 рабочих дней с момента, когда вам стало известно о возбуждении производства.

Учитывая представленные вами обстоятельства, постановление о взыскании исполнительского сбора должно быть отменено как незаконное.

21.11.2024, 13:45
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Сошлитесь на прямой запрет возбуждения отдельного производства на основании исполнительского сбора в случаях прекращения основного производства по указанным основаниям (ликвидация взыскателя).

Подскажите пожалуйста, какой правовой нормой указан данный запрет, что нельзя возбуждать отдельное исполнительное производство по взысканию исполнительного сбора, после прекращения основного ИП, ведь основной долг не погашен и исполнительский сбор тоже?

21.11.2024, 14:03

Прямой запрет на возбуждение исполнительного производства для взыскания исполнительского сбора после прекращения основного исполнительного производства содержится не в конкретной статье Закона «Об исполнительном производстве», а вытекает из толкования норм закона в совокупности и указаний методических рекомендаций ФССП России. Рассмотрим аргументы детально:

1. Методические рекомендации ФССП России (письмо от 8 июля 2014 года N 0001/16):

В рекомендациях прямо указано, что возбуждение исполнительного производства на основании постановления о взыскании исполнительского сбора нецелесообразно и, по сути, неправомерно в случае прекращения основного исполнительного производства на основании:

П. 7 ч. 2 ст. 43 Закона – ликвидация взыскателя с исключением из ЕГРЮЛ.

Рекомендации основываются на ч. 2 ст. 44 Закона «Об исполнительном производстве», которая регулирует случаи прекращения исполнительного производства и указывает, что обязательства по взысканию прекращаются вместе с прекращением производства.

2. Структурная природа исполнительского сбора:

Исполнительский сбор – это санкция за неисполнение требований исполнительного документа добровольно.

Согласно ч. 7 ст. 47 Закона, окончание основного производства по ряду оснований (включая ликвидацию должника или взыскателя) исключает возможность продолжения взыскания.

Без основного исполнительного документа (например, из-за прекращения производства по п. 7 ч. 2 ст. 43) у пристава отсутствует законное основание для взыскания как основного долга, так и связанных с ним санкций, включая исполнительский сбор.

3. Ч. 2 ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве":

Часть 2 этой статьи устанавливает: «В случае прекращения исполнительного производства утрачивают силу все вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления...».

Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора, вытекающее из основного производства, также утрачивает свою юридическую силу после прекращения основного производства.

4. Судебная практика:

Судебная практика, как правило, исходит из того, что исполнительский сбор может быть взыскан только в рамках существующего исполнительного производства, связанного с конкретным обязательством.

В случае ликвидации взыскателя производство прекращается, и санкции, связанные с этим производством, становятся юридически недействительными.

Ключевой аргумент:

Нормативная база (ч. 7 ст. 47, ч. 2 ст. 44 Закона) в совокупности с методическими рекомендациями и сложившейся правоприменительной практикой фактически запрещает возбуждать отдельное производство о взыскании исполнительского сбора после прекращения основного ИП на основании ликвидации взыскателя.

22.11.2024, 12:29

3 юристa дали 4 ответa на вопрос


Средний стаж юристов: 15 лет
Первый ответ получен через 6 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Здравствуйте!

Правильно понимаете. Если пристав знает, что вы банкрот, то все ИП должен прекратить и о взыскании исп. сбора тоже

У Вас всегда есть возможность подробно обсудить вашу проблему с любым юристом сайта, на личной, платной консультации.

Желаю Вам успехов и всех благ!

21.11.2024, 13:46
Оценка автора вопроса:

Спасибо за ответ, но Вы не правильно поняли суть и изложение моего вопроса.

21.11.2024, 13:53

Здравствуйте

Исполнительный сбор начисляется если должник в установленный приставом срок (до 5 дней с даты возбуждения ИП) не погасил долг.

Это не зависит от того прекращено или окончено ИП. Также не зависит от оснований прекращения или окончания ИП.

Исполнительный сбор может быть начислен в том числе и при возвращении исполнительного документа по основаниям, указанным в ст. 46 ФЗ об ИП.

_______________

Поэтому вы не правильно понимаете.

ИП по взысканию исполнительного сбора должны были возбудить сразу как прошло 5 дней на добровольное исполнение. А после прекращения или окончания ИП по основному обязательству, производство по сбору выделяется в отдельное ИП.

______________

Я не вижу в вашей ситуации оснований для прекращения или окончания ИП по сбору.

Но вы можете обжаловать в суд основания его возбуждения (к примеру, если вас не уведомили о его возбуждении в срок).

_______________

Сбор может быть списан по результатам проведения процедуры личного банкротства.

21.11.2024, 16:03

Дополню свой исход дела: при обращении в службу ФССП, исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора было прекращено. Всем спасибо за ответы и подтверждение моих предположений в плане не законности возбуждения исполнительного производства.

27.11.2024, 09:28

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских