Задано вопросов 240, из них VIP - 190
Санкт-Петербург, 17.06.2025, 18:19

Как правильно трактовать положения ФЗ 59 о работе с обращениями граждан?

Вопрос №24653133 из г. Санкт-Петербург
опубликован 17.06.2025, 18:19
В ФЗ 59 о работе с обращениями граждан есть статьи, где указано: если то должностное лицо, к которому я обращаюсь, не компетентно ответить, оно шлёт, кому переадресовано... Вопрос. Если я обращаюсь к рук-лю комитета в правительстве СПб, это нормально, что мне отвечает его зам? Я доверяю рук-лю, но не доверяю заму. Возникла дискуссия, равнозначны ли юридически руководитель и его зам. Мне говорят, что равнозначны. Я не согласна. Прошу это обосновать в свете того, что обращение к рук-лю было оформлено как досудебная претензия. Спасибо.
Читать ответы (9)
Лучший ответ
Рекомендуется

Статья 8 ФЗ № 59-ФЗ регулирует направление обращения на рассмотрение по компетенции. В ней указано, что если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного органа или должностного лица, оно направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Статья 5 ФЗ № 59-ФЗ устанавливает права гражданина при рассмотрении обращения, включая право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Формально, руководитель и его заместитель не являются равнозначными должностными лицами, хотя заместитель и исполняет обязанности руководителя в его отсутствие. Руководитель несет персональную ответственность за деятельность всего органа, включая рассмотрение обращений граждан. Заместитель несет ответственность в пределах своей компетенции, определенной руководителем.

Направьте в комитет запрос о предоставлении информации о том, на каком основании заместитель руководителя рассматривал ваше обращение.

Если вы считаете, что ответ заместителя не соответствует требованиям закона или что он был дан лицом, не имеющим на это полномочий, вы можете обжаловать его:

- Направьте жалобу непосредственно руководителю комитета с просьбой рассмотреть ваше обращение повторно.

- Если ответ руководителя комитета вас не удовлетворит, вы можете обжаловать его в вышестоящий орган.

- В случае исчерпания административных процедур обжалования вы имеете право обратиться в суд.

Оформление обращения как досудебной претензии накладывает на орган власти повышенные требования к качеству ответа и соблюдению сроков рассмотрения.

С уважением.

17.06.2025, 18:37
Оценка автора вопроса:
благодарю за развернутый ответ
Задать вопрос юристу

4 юристa дали 5 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 23 годa
Первый ответ получен через 9 минут

Вы излишне увлечены своими мыслями, полагаю...

Формально зам. руководителя имеет право ответить на Ваше обращение в рамках ФЗ-59. ст. 12, в частности. Ответ за его подписью Вы можете обжаловать руководителю этого органа - и тогда ответ должен пописать руководитель.

А насчет досудебной претензии - это к чему? Если Вы по КАС РФ собрались судиться...

17.06.2025, 18:29
Оценка автора вопроса:
Спасибо

Здравствуйте, Инга.

Если каждый руководитель будет рассматривать обращения граждан, то руководить времени не останется. Разруха начнется.

Что касается компетенций, то именно руководитель распределяет обязанности между своими заместителями, а в случае необходимости - передает им часть своих полномочий в установленном порядке.

Основание - Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 N 329 (ред. от 09.11.2018) "О типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения"

17.06.2025, 18:43
Оценка автора вопроса:

Мнение юриста: Если каждый руководитель будет рассматривать обращения граждан, то руководить времени не останется. Разруха начнется.

А вдруг — наоборот?

17.06.2025, 19:05

Боюсь, Вы не видите разницы.

А она существенна.

Рук-ль назначил того-то отвечать, но ставит свою подпись. Так он показывает, что они равны и он доверяет своему заму.

А тут налицо: до рук-ля не дошло, осталось на уровне зама.

А я подозреваю, что этот зам подвержен коррупции... В силу трудовой биографии.

17.06.2025, 19:11

Возникла дискуссия, равнозначны ли юридически руководитель и его зам. - По вопросу обращения граждан и ответов на их вопросы, это практически равнозначные фигуры, заместитель имеет право давать ответы.

Приведу пример: руководитель уходит в отпуск, или болеет, или ещё что либо, и его не будет определённое время, место руководителя занимает его заместитель и называется он исполняющий обязанности.

17.06.2025, 18:51
Оценка автора вопроса:

Так, пардон, это должно быть в ответе?

называется он исполняющий обязанности

17.06.2025, 19:01

Что именно должно быть в ответе?

17.06.2025, 19:02
Оценка автора вопроса:
спасибо

Что он в момент ответа исполняет обязанности того, к кому я обращалась персонально...

17.06.2025, 19:03

Юристы ОнЛайн: 48 из 47 462 Поиск Регистрация

PRO Россия
Адвокат, стаж 9 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Пряник К.В.
5 866 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Черкесск
Бекижева Д. И.
5 2 635 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Москва
Складчикова Е.Ю.
5 613 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Тула
Кочетков А.В.
5 47 522 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 26 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Злотникова Л.Г.
5 25 284 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Армавир
Степанов Э.Э.
5 819 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Ярославль
Крапивин А.В.
5 3 071 отзыв
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бабъяк С.В.
5 4 875 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист онлайн
г.Ессентуки
Луговой И.М.
4.8 106 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 6 лет онлайн
г.Краснодар
Грачёв Г.В.
4.9 3 966 отзывов
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 19 лет онлайн
г.Калининград
Працко В.А.
4.9 28 950 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 1 лет онлайн
г.Приозерск
Довгань Д.А.
5 582 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 20 лет онлайн
г.Москва
Соколов Д.Г.
4.9 44 567 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 17 лет онлайн
г.Симферополь
Озереденко С.Н.
5 11 018 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 8 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Ткач Н.В.
5 6 743 отзывa
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Санкт-Петербург
Венидиктов Р.Л.
5 253 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 25 лет онлайн
г.Москва
Чистяков А.Е.
4.9 15 614 отзывов
Спросить
Россия
Юрист онлайн
г.Волгоград
Савина И.В.
5 81 отзыв
Спросить
Россия
Юрист, стаж 30 лет онлайн
г.Красногорск
Струкова С.П.
5 1 086 отзывов
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 20 лет онлайн
г.Санкт-Петербург
Кадыров Р.О.
5 23 422 отзывa
Спросить
PRO Россия
Юрист, стаж 15 лет онлайн
г.Москва
Бычкова Н В
5 49 338 отзывов
Спросить
Россия
Юрист, стаж 38 лет онлайн
г.Краснодар
Окулова И.В.
4.5 43 784 отзывa
Спросить
Россия
Адвокат, стаж 28 лет онлайн
г.Ростов-на-Дону
Морозов Р.В.
5 8 944 отзывa
Спросить
Россия
Юрист, стаж 13 лет онлайн
г.Москва
Питниченко А.Ю.
5 12 129 отзывов
Спросить

Юридические услуги в Санкт-Петербург

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских