Паспорт безопасности объекта культуры

Вопрос №24969699 из г. Москва
опубликован 05.05.2026, 09:15
Здравствуйте. Прошу разъяснения специалистов. Нужно ли актуализировать паспорт безопасности государственного объекта культуры (музей), который находится в состоянии ремонта и закрыт для посещения. Информация в сети очень противоречива. Заранее благодарю.
Читать ответы (13)
Лучший ответ
Рекомендуется

Добрый день!

Да, паспорт безопасности объекта культуры необходимо актуализировать, даже если музей закрыт на ремонт. Изменение режима функционирования (закрытие для посетителей, проведение ремонтных работ) является существенным изменением состояния объекта, что обязывает обновить паспорт в установленные сроки.

Правовые основания:

- п. 45 Постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176

"Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)".

05.05.2026, 10:07
Оценка автора вопроса:
Задать вопрос юристу

Где написано про обязанность актуализировать данные при изменении режима функционирования ( закрытия на ремонт)? Само по себе это не основание, основанием является изменение вышеперечисленных мной в ответе автору конструкций - ремонт.

В приведенном вами пункте нет ни слова о том, что вы пишите

05.05.2026, 10:25

Но объект находился в стадии капитального ремонта на дату последней актуализации ПБ и находится в этом статусе по сей день. "Состояние объекта" не поменялось. Как быть?

06.05.2026, 08:16

5 юристов дали 8 ответов на вопрос


Средний стаж юристов: 11 лет
Первый ответ получен через 9 минут

Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:

Добрый день!

Если совсем коротко: да, актуализировать нужно в большинстве случаев, даже при ремонте и закрытии. Но здесь главное — не сам факт актуализации, а как именно её провести и по какой форме, потому что для объектов культуры — особые требования.

Паспорт безопасности регулируется сразу несколькими документами, и они частично пересекаются, а частично противоречат друг другу. Одни говорят, что паспорт действует 5 лет (если ничего не менялось). Другие — что при любых изменениях (а ремонт — это изменение) надо пересматривать. Третьи — что для объектов культуры отдельные правила.

На практике для государственного музея ключевой документ — Постановление Правительства № 1760 (его меняли несколько раз, и важно смотреть свежую редакцию). Там сказано, что паспорт подлежит актуализации при изменении сведений, влияющих на безопасность объекта.

Ремонт — это изменение:

путей эвакуации;

состояния инженерных систем (пожарная сигнализация, охрана);

доступа посторонних;

а иногда и категории объекта (например, если после ремонта появляются новые помещения для посетителей или, наоборот, их нет).

То, что музей закрыт для посещения, не значит, что он перестал быть объектом культуры. На время ремонта он становится ещё более уязвим — стройматериалы, посторонние рабочие, временное отключение сигнализации. Всё это должно быть отражено в паспорте.

Но есть важный нюанс: если музей полностью законсервирован, нет экспонатов, нет доступа даже для рабочих, и ремонт чисто косметический — иногда можно не актуализировать, но это исключение. И на него нужно отдельное обоснование, иначе проверяющие органы (МЧС, прокуратура, орган охраны объектов культуры) при проверке выпишут предписание и штраф по статье 20.4 КоАП РФ.

05.05.2026, 09:24

Вы пишите : "Постановление Правительства № 1760". Наверное все же 176.

Вы пишите: "Ремонт — это изменение:

путей эвакуации;

состояния инженерных систем (пожарная сигнализация, охрана);

доступа посторонних;

а иногда и категории объекта".

Но на данный момент ни ремонта, ни монтажа систем не произведено и не производится. Соответственно и изменений нет никаких.

Логично было бы производить категорирование и актуализацию паспорта после ремонта и внесение фактических изменений в системы. Не так?

05.05.2026, 09:59

Вы сами написали, что объект находится в состоянии ремонта, а сейчас пишете, что ремонт не производится.

Если на данный момент:

ремонт фактически не производится,

никакие системы не монтируются и не демонтируются,

пути эвакуации, инженерные сети, доступ посторонних, категория объекта — всё осталось как было,

То никаких объективных изменений, которые влияют на безопасность, нет. А раз нет изменений — нет и обязанности актуализировать паспорт безопасности прямо сейчас.

Но паспорт безопасности все равно должен быть

В Постановлении Правительства № 176 (актуальная редакция) прямо указано: паспорт подлежит актуализации при изменении сведений, влияющих на антитеррористическую защищённость объекта . К таким изменениям относятся в том числе:

изменение путей эвакуации;

изменение инженерных систем (пожарная сигнализация, охрана, видеонаблюдение);

изменение количества персонала или посетителей;

изменение категории объекта.

Формально, если вы поменяли один эвакуационный путь — это уже изменение сведений. Даже если осталось ещё три пути. И закон не делает скидку на то, что изменения небольшие.

Что происходит на практике (реальность)

Ни один руководитель объекта культуры не бегает актуализировать паспорт после замены одной двери или переноса одного выхода. Иначе паспорт превратился бы в документ, который переписывают каждые две недели.

На практике актуализацию проводят:

после завершения крупного ремонта или реконструкции, когда все изменения уже внесены;

перед плановой проверкой (чтобы документ соответствовал реальности на момент проверки);

по требованию проверяющего органа (если пришли и увидели несоответствие).

То есть допустимо накапливать изменения и актуализировать один раз по итогам, а не после каждого мелкого изменения.

05.05.2026, 10:16
Оценка автора вопроса:

Вы поймите, паспорт безопасности нужен не для посетителей, а потому что сам объект (здание, территория, инженерные сети, коммуникации) является объектом антитеррористической защиты независимо от того, открыт он или закрыт, согласно 176 закону

05.05.2026, 10:17

Обратитесь в комиссию по обследованию объекта (как правило, региональный орган Минкультуры или местная администрация).такие дела...

05.05.2026, 09:49

Здравствуйте. Я бы актуализировала паспорт, даже если музей закрыт на ремонт: объект остаётся госучреждением. По ПП РФ №176 паспорт безопасности пересматривают при изменении состояния объекта, планировки, инженерных систем, режима работы и мер охраны. Направьте изменения в комиссию/учредителю и согласуйте с МВД, ФСБ, Росгвардией.

05.05.2026, 12:06

Вы пишете: " при изменении состояния объекта". Но объект находился в стадии капитального ремонта на дату последней актуализации ПБ и находится в этом статусе по сей день. "Состояние объекта" не поменялось. Как быть?

06.05.2026, 08:07

Здравствуйте. Это индивидуальная информация.

06.05.2026, 08:15
Оценка автора вопроса:
Быстрая юридическая помощь
8 800 505-91-11
Бесплатно 24/7

Что Вы имеете ввиду?

06.05.2026, 08:17

Похожие вопросы

Не нашли ответ на свой вопрос?

Задайте его бесплатно — юристы ответят в течение нескольких минут

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских