Нужна ли физическая подпись при подаче документов через ГАС «Правосудие»?

Здравствуйте

Нет, ставить собственноручную ("физическую") подпись на документе, который подается в электронном виде через портал ГАС "Правосудие", не обязательно, при условии, что сам файл (скан или электронный документ) подписан вашей усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП).

Однако, использование простой электронной подписи (ПЭП) в виде авторизации через ЕСИА (Госуслуги) не приравнивается к подписанию самого процессуального документа. Давайте разберем подробно.

1. В чем разница между "подписью на документе" и "авторизацией в системе"?

Ваше замечание про "авторизация через ЕСИА как бы простая подпись электронная" верно, но есть нюанс.

Авторизация через ЕСИА (Госуслуги) — это ПЭП (Простая электронная подпись). Она подтверждает, что вы (как владелец учетной записи) вошли в систему. Это аналог того, что вы лично пришли в канцелярию суда.

Подписание документа — это отдельное действие. Даже если вы авторизовались, сам документ (например, исковое заявление) должен быть удостоверен вашей волей. В электронном документообороте для этого нужна Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП).

2. Законодательная база (статьи РФ):

Федеральный закон от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации…". Этот закон легализовал электронное правосудие. Ст. 1 и 2 устанавливают, что документы в суд могут подаваться в электронном виде.

Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ), Статья 35 (Обязанности лиц, участвующих в деле) и Статья 131 (Форма и содержание искового заявления). Несмотря на электронный формат, исковое заявление должно быть подписано истцом или его представителем. Вопрос в том, как подписать в электронном виде.

Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (ФЗ-63):

Статья 5: Определяет виды электронных подписей: простая (ПЭП) и усиленная (неквалифицированная и квалифицированная).

Часть 2 Статьи 6: Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) признается равнозначной собственноручной подписи на бумажном документе. То есть, если вы подписали файл УКЭП, его можно не распечатывать, не подписывать ручкой и не сканировать.

Часть 1 Статьи 9: Простая электронная подпись (ПЭП) не приравнивается к собственноручной подписи. Она лишь подтверждает, что электронное сообщение исходит от лица, владеющего ключом ПЭП (то есть от вас, как от пользователя портала). Этого НЕДОСТАТОЧНО для подписания процессуальных документов.

3. Как на практике работает подача через ГАС "Правосудие"?

Система предлагает два основных легальных способа подачи:

Способ 1: Простой способ (без УКЭП).

Вы создаете документ, распечатываете его, собственноручно подписываете (синей ручкой).

Сканируете этот подписанный документ (создаете растровый образ, как вы верно отметили).

Загружаете этот скан-образ в систему.

Почему это работает? Потому что скан документа содержит вашу физическую подпись. Авторизация через ЕСИА здесь служит только для идентификации вас как заявителя. Сам документ заверен ручной подписью на бумаге, что и требуется по ст. 131 ГПК РФ. Это самый распространенный и понятный способ.

Способ 2: Юридически "чистый" электронный способ (с УКЭП).

Вы создаете электронный документ (например, в формате .docx или .pdf).

Не распечатываете и не подписываете его ручкой.

Подписываете его своей Усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Для этого нужен сертификат электронной подписи (можно получить в удостоверяющем центре, например, на флешке или в облаке).

Загружаете подписанный файл в систему.

Почему это работает? УКЭП приравнивается к собственноручной подписи по ст. 6 ФЗ-63. Подпись есть, просто она электронная.

Итог и ответ на ваш конкретный вопрос

Возник вопрос: а нужно ли ставить "физическую" подпись, при подаче документов через портал ГАС "Правосудие"?

Ответ: Да, если у вас нет УКЭП.

Если у вас НЕТ УКЭП: Вы обязаны поставить "физическую" (собственноручную) подпись на бумажном документе, прежде чем его сканировать и подавать. Простая авторизация через ЕСИА этого требования не заменяет.

Если у вас ЕСТЬ УКЭП: Вы можете не ставить физическую подпись. Достаточно подписать электронный документ УКЭП и подать его.

Вывод: Создание растрового образа (скана) без предварительного проставления ручной подписи — это грубое нарушение требований к форме документа. Судья может оставить такое заявление без движения, так как будет непонятно, кто и когда его подписал.

Для подачи через ГАС "Правосудие" используйте стандартную процедуру: распечатать — подписать синей ручкой — отсканировать — загрузить. Это надежно и не требует покупки сертификата УКЭП. Если же вы ведете активную судебную работу (адвокат, юрист компании), то приобретение УКЭП — разумная инвестиция.

С уважением Светлана Б