Можно ли признать незаконным приказ о простое из-за отсутствия помещения?

Для защиты своих прав работники могут:

- Обжаловать приказ о простое в Государственную инспекцию труда или в суд.

- Потребовать оплату вынужденного прогула за весь период с 10 февраля 2026 года.

- Требовать выдачи расчетных листков и компенсации за задержку их предоставления.

Да, признание приказа № 1 от 10 февраля 2026 года незаконным в описанной ситуации имеет высокие судебные перспективы.

Ваша правовая позиция абсолютно обоснована и опирается на системное толкование норм Трудового кодекса РФ (ТК РФ) и сложившуюся судебную практику. Суды последовательно квалифицируют подобные действия работодателей как фиктивное введение простоя с целью уклонения от выплат при ликвидации организации.

Ниже приведен подробный правовой анализ каждой составляющей вашей ситуации.

1. Фиктивность причины простоя и злоупотребление правом

Согласно ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ, простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Ключевое слово здесь — временная.

Судебная практика исходит из того, что если причина носит неустранимый характер, вводить простой нельзя. Отсутствие помещения для образовательной организации — это прекращение самой возможности ведения уставной деятельности.

Работодатель знал об окончании аренды с 31 июля 2025 года. Промежуток более полугода до издания приказа о простое (февраль 2026 года) суды однозначно трактуют как доказательство того, что состояние не является «временным». Это подтверждается позицией Верховного Суда РФ (например, Определение СК по гражданским делам ВС РФ от 08.12.2020 № 5-КГ20-94), согласно которой длительный срок отсутствия условий труда исключает квалификацию ситуации как простого.

Решение учредителя от 27 декабря 2025 года о прекращении деятельности окончательно лишает работодателя права ссылаться на временные трудности. Прекращение деятельности ЧУ ДПО фактически означает начало процедуры ликвидации юридического лица. В этом случае работодатель обязан был начать процедуру увольнения по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации).

2. Переквалификация в вынужденный прогул (ст. 234 ТК РФ)

Это главный аргумент вашего спора.

Освобождение работников от обязанности являться на рабочие места (п. 2 приказа) при одновременном отсутствии самого рабочего места (помещения) полностью лишает работника возможности выполнять трудовую функцию.

Поскольку отсутствие помещения вызвано виновными действиями работодателя (непродление договора аренды, игнорирование проблемы в течение полугода), а приказ издан задним числом под формальным предлогом, работник лишен работы по вине работодателя.

В таких случаях суды переквалифицируют простой в период незаконного лишения работника возможности трудиться. Согласно ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику неполученный заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Оплата производится в размере 100% среднего заработка, а не 2/3 (как предусмотрено ст. 157 ТК РФ для простоя по вине работодателя). Период оплаты должен исчисляться не с даты фиктивного приказа, а с момента фактического прекращения возможности работать — то есть с 1 августа 2025 года (либо с даты принятия решения о ликвидации, если работники продолжали выходить на работу без класса).

3. Уклонение от реального увольнения (нарушение ст. 178 ТК РФ)

Ваш довод о том, что простой введен ради уклонения от выходного пособия, является центральным для суда. При реальном увольнении в связи с ликвидацией организации (ч. 1 ст. 178 ТК РФ) работникам выплачивается:

выходное пособие в размере среднего месячного заработка;

сохранение среднего заработка на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);

в исключительных случаях — за третий месяц по решению органа службы занятости.

Период оплачиваемого простоя позволяет работодателю платить лишь 2/3 зарплаты и бесконечно оттягивать момент окончательного расчета и выплаты пособий, предусмотренных при ликвидации.

4. Нарушение порядка введения простоя и процедурные дефекты

Даже если бы основания для простоя были законными, процедура его оформления грубо нарушена:

Срок уведомления. Согласно ст. 157 ТК РФ, время начала простоя должно быть зафиксировано письменно (актом, докладной запиской). О предстоящем начале простоя, вызванного причинами, не зависящими от сторон, работодатель обязан уведомить органы службы занятости в течение трех рабочих дней (Закон РФ «О занятости населения в РФ»). Издание приказа спустя полгода делает невозможным соблюдение этих требований.

Ознакомление с приказом. Статья 22 ТК РФ обязывает знакомить работников с локальными актами под роспись. Направление документов заказным письмом 3 марта 2026 года (получение вами 6 марта) в отношении события, якобы начавшегося 10 февраля, нарушает право работника своевременно узнать причину отстранения и обжаловать ее. Приказ вступает в силу только после ознакомления, поэтому начисление 2/3 вместо 100% за февраль будет признано судом неправомерным даже по формальным основаниям.

Отсутствие расчетных листков. Невыдача расчетных листков (ст. 136 ТК РФ) само по себе является самостоятельным составом административного правонарушения (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ) и подтверждает недобросовестность работодателя, скрывающего структуру начислений.

Алгоритм действий для работников

Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ). Жалобу целесообразно подать коллективно. В ней необходимо указать: незаконное введение простоя, нарушение срока уведомления органов занятости, невыдачу расчетных листков, уклонение от предоставления документов по ст. 62 ТК РФ. ГИТ может выдать предписание об устранении нарушений и привлечь директора к административной ответственности.

Жалоба в прокуратуру. Основания те же, плюс указание на попытку скрыть реальную ликвидацию учреждения. Прокуратура вправе вынести представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Исковое заявление в суд. Срок исковой давности по спорам об оплате труда составляет один год со дня установленного срока выплаты (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).

Предмет иска: признать приказ № 1 незаконным; взыскать разницу между 2/3 среднего заработка (которые платит или собирается платить работодатель) и 100% среднего заработка (за весь период с 01.08.2025); обязать выплатить компенсацию за задержку выплат (ст. 236 ТК РФ); обязать предоставить расчетные листки и копии документов, связанных с работой (ст. 62 ТК РФ).

Подсудность: иск можно подать по месту жительства любого из истцов (работников), что значительно упрощает процесс (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).

Госпошлина: работники освобождены от уплаты госпошлины по искам о взыскании заработной платы.

Да, приказ № 1 об объявлении простоя с высокой вероятностью можно признать незаконным — совокупность обстоятельств указывает на злоупотребление правом со стороны работодателя.

1. Оценим, отвечает ли ситуация признакам простоя по ТК РФ.

Согласно ст. 72.2 и ст. 157 ТК РФ, простой — это временная приостановка работы по объективным причинам. В вашем случае отсутствие помещения — не временная трудность, а длящееся состояние: работодатель знал об окончании аренды с 31 июля 2025 года, но приказ издал только 10 февраля 2026 года. Суды трактуют такие действия как необеспечение работой по вине работодателя, а не как простой.

2. Определим правильную юридическую квалификацию и размер выплат.

Поскольку работодатель не принял мер по продлению аренды или поиску нового помещения, ситуация квалифицируется либо как простой по вине работодателя (оплата не менее 2/3 среднего заработка по ст. 157 ТК РФ), либо как вынужденный прогул по ст. 234 ТК РФ (оплата 100 % среднего заработка). Учитывая, что учреждение уже принято решение о ликвидации (решение от 27.12.2025 № 1/2025), корректной процедурой было бы увольнение по ликвидации с выплатой выходного пособия (ст. 178, ст. 180 ТК РФ), а не объявление простоя.

3. Учтём нарушения процедуры и прав работников.

Несвоевременное уведомление. Приказ направлен заказным письмом 03 марта и получен 06 марта 2026 года, то есть спустя почти месяц после даты издания. Это нарушает принцип добросовестности и лишает работников возможности своевременно защитить свои права.

Невыдача расчётных листков. Нарушение ст. 136 ТК РФ: работодатель обязан выдавать расчётные листки при каждой выплате зарплаты. Игнорирование письменных запросов усугубляет нарушение и даёт основание для взыскания компенсации морального вреда. Рекомендации по защите прав.

Работникам целесообразно действовать комплексно:

Жалоба в ГИТ — на незаконный приказ о простое, невыдачу расчётных листков и нарушение гарантий при ликвидации. ГИТ может провести проверку и выдать предписание об устранении нарушений (ст. 5.27 КоАП РФ).

Иск в суд — о признании приказа незаконным, взыскании недоплаченного заработка (если простой оплачен как по независящим причинам), компенсации морального вреда. Срок обращения по спорам о невыплате зарплаты — 1 год со дня установленного срока выплаты (ст. 392 ТК РФ).

Обращение в прокуратуру — особенно если есть признаки системного нарушения прав и уклонения от выплат при ликвидации.

5. Подготовим доказательственную базу.

Для спора понадобятся:

копия приказа № 1 от 10.02.2026;

почтовые документы (конверт, уведомление о вручении), подтверждающие дату получения;

письменные запросы о выдаче расчётных листков и доказательства их направления (опись вложения, уведомление о вручении, электронная переписка при наличии).

Таким образом, приказ о простое в описанных обстоятельствах имеет все признаки незаконности и может быть оспорен в суде с высокой вероятностью успеха.